Франция и Германия хотят смягчить запрет ЕС на автомобили с высоким уровнем выбросов. Взамен Европа должна отдавать предпочтение автомобилям «сделанным в ЕС».

Из текста вы узнаете:

В чем заключается компромисс Парижа и Берлина

Как могут измениться цели по выбросам на 2030 и 2035 годы

Что такое Закон об ускорении промышленного развития и принцип «Сделано в ЕС»

Как выглядит польский рынок электромобилей на фоне Европы

Когда будут приняты окончательные решения в Брюсселе

Соглашение Франции и Германии — компромисс двух столиц

Совместная позиция является результатом взаимных уступок. Германия давно добивалась более мягких правил для производителей, но выступала против требования «Покупайте европейское». У Франции были противоположные приоритеты. Теперь Берлин соглашается на более строгие преференции для производства в Европе, а Париж поддерживает дальнейшую гибкость целей по выбросам. Как сообщает Bloomberg, завершение соглашения было задержано из-за действий немецкой партии SPD, которая требовала гарантий защиты мест работы и производства в стране.

Ключевую роль в Совете ЕС играет арифметика голосов. Франция вместе со Швецией, Испанией, Данией, Люксембургом, Нидерландами и Португалией формировала меньшинство, препятствующее изменениям, выходящим за рамки предложений Европейской комиссии. Изменение позиции Парижа, вероятно, обеспечит необходимое большинство для их принятия. Это явный поворот — ещё осенью 2025 года Франция и Испания в совместном письме защищали электрическое направление развития отрасли, хотя и призывали к большей гибкости.

Цели по выбросам — что предложила Европейская комиссия

Согласно действующему законодательству, средний уровень выбросов CO₂ новых легковых автомобилей в ЕС должен снизиться на 55 процентов к 2030 году и на 100 процентов к 2035 году по сравнению с уровнем 2021 года. На практике это означает прекращение продаж новых автомобилей, выбрасывающих CO₂ через выхлопную трубу.

16 декабря 2025 года Европейская комиссия предложила снизить целевой показатель на 2035 год до 90 процентов. Оставшиеся 10 процентов производители должны были бы компенсировать с помощью, в частности, низкоуглеродистой стали, произведенной в ЕС, синтетических топлив и биотоплива. Целевой показатель на 2030 год должен рассчитываться в трилетний период, а для грузовых автомобилей он должен быть снижен с 50 до 40 процентов. Пакет мер также предусматривает суперкредиты для небольших электромобилей, производимых в ЕС, а также обязательные национальные цели по электрификации флотов крупных компаний.

Предложение Парижа и Берлина — 90 процентов без компенсаций

Франция и Германия хотят сохранить цель сокращения выбросов на 90 процентов к 2035 году, но без обязанности компенсировать оставшиеся 10 процентов. Для легковых автомобилей предлагается использовать средние показатели за 2030–2031 годы, а также возможность накопления кредитов на выбросы за 2029 год до лимита в 7 г CO₂/км на производителя. Для легких коммерческих автомобилей указан пятилетний период для достижения цели к 2025 году. Подробности должны быть опубликованы в ближайшие дни.

По данным агентства Reuters, это соглашение также открывает путь к рассмотрению Великобритании в качестве надежного партнера в рамках правил «Made in EU». Канцлер Мерц назвал это хорошим днем для водителей и рабочих мест. Однако организация Transport & Environment критически относится к этому решению, предупреждая, что ослабление целей затруднит сокращение импорта нефти и распространение автомобилей с доступными ценами.

Закон об ускорении промышленного развития – преференции для производства в Европе

Вторым столпом промышленной политики ЕС является Закон об ускорении промышленного развития, представленный Комиссией 4 марта 2026 года. Он призван увеличить спрос на низкоуглеродные технологии и продукцию, производимую в Европе, а также довести долю промышленности в ВВП ЕС до 20 процентов к 2035 году. Согласно версии Комиссии, электромобиль должен собираться в ЕС и иметь не менее 70 процентов стоимости комплектующих (без батарей) из стран ЕС, чтобы иметь право на участие в государственных закупках и программах поддержки. Проект также предусматривает зоны ускоренного промышленного развития с упрощёнными разрешениями для заводов.

Рынок электромобилей – Польша значительно отстает

По данным ACEA, с января по август 2026 года полностью электрические автомобили (BEV) составили 21,7 процента от общего числа зарегистрированных новых легковых автомобилей в ЕС, по сравнению с 15,8 процентами в предыдущем году. Было зарегистрировано около 1,64 млн таких транспортных средств, причем в одном только августе доля BEV превысила 27 процентов. Франция, Германия, Дания и Бельгия в сумме обеспечили около 64 процентов от всех зарегистрированных в ЕС электромобилей.

В Польше доля BEV составляет около 5,1 процента. В первой половине года во Франции она достигала 28,2 процента, а в Германии — 24,8 процента. Таким образом, Польша остается в числе стран с самым низким уровнем электрификации новых легковых автомобилей.

Позиция PSNM – производство и спрос должны идти рука об руку

По мнению PSNM, укрепление европейского производства имеет первостепенное значение, но правила должны способствовать инвестициям в Польше, заказам для поставщиков и развитию компетенций. В дальнейшей работе Польша должна добиваться четких критериев европейской добавленной стоимости и предсказуемых условий электрификации.

«Европейская автомобильная промышленность нуждается как в конкурентоспособном производстве, так и в предсказуемом рынке электромобилей. Преференции для европейских заводов могут принести пользу предприятиям и поставщикам в Польше. Однако их эффективность зависит от спроса. Поэтому общее влияние налоговых льгот, коэффициентов и изменений, касающихся автопарков, необходимо оценивать с учетом фактических продаж BEV и безопасности уже сделанных инвестиций», — комментирует Александр Райх, вице-президент PSNM и вице-президент E-Mobility Europe.

Автомобильный пакет – что дальше

Франко-германское соглашение не закрывает вопрос. Чтобы новые правила вступили в силу, их должны одобрить как государства-члены Совета ЕС, так и Европейский парламент. В Парламенте комиссия по транспорту отложила ключевое голосование по пакету, первоначально запланированное на 5 октября. PSNM обещает проанализировать детали соглашения после его публикации.

Редакция elektromobilni.pl