Frankreich und Deutschland streben ein CO2-Ziel von 90 % im Jahr 2035 an. Dabei soll der Rest der Emissionen nicht ausgeglichen werden.

Frankreich und Deutschland haben am 16. Oktober 2026 eine gemeinsame Haltung vor den Verhandlungen über das EU-Autopaket festgelegt. Sie schlagen vor, dass die Hersteller die CO2-Emissionen neuer Autos bis 2035 um 90 % reduzieren sollen, anstelle der derzeit geplanten 100 %. Die verbleibenden 10 % müssten nicht kompensiert werden.

Es handelt sich derzeit noch nicht um eine Entscheidung der Europäischen Union, sondern um eine vorläufige Einigung zwischen Paris und Berlin, wie sie von der „Spiegel“ berichtet wurde. Das Dokument soll die Grundlage für weitere Gespräche über das Auto Package bilden.

Das Ziel bleibt bei 90 %, doch die Kompensation fällt weg

Noch eine Woche zuvor deuteten deutsche Medien auf eine Lockerung der Vorschriften hin. Die „Handelsblatt“ schrieb von einer weiteren Senkung des Ziels um 10 Prozentpunkte, was unter Berücksichtigung von Kompensationsmechanismen mathematisch mindestens zu einer 80-%-Reduktion führen könnte.

Aus dem von „Spiegel“ zitierten Dokument geht jedoch etwas anderes hervor. Das Ziel soll auf 90 Prozent bleiben, genauso wie in dem Vorschlag der Europäischen Kommission vom Dezember 2025. Die wesentliche Änderung besteht darin, dass die Hersteller die verbleibenden 10 Prozent der Emissionen nicht mehr ausgleichen müssten. Der Vorschlag von Frankreich und Deutschland geht somit über den Plan der Kommission hinaus.

Die Verfasser der Vereinbarung erklären die Anpassung mit „bedeutenden technologischen, wirtschaftlichen und geopolitischen Veränderungen“ seit der Einführung der aktuellen Vorschriften. Das Dokument bezieht sich außerdem auf den zunehmenden Einsatz erneuerbarer Brennstoffe in der bestehenden Flotte. In der Praxis würde das Unberücksichtigen von 10 Prozent der Emissionen nach 2035 einen gewissen Spielraum für neue Autos mit Verbrennungsmotoren schaffen. Der Text gibt jedoch nicht an, wie groß der Verkauf dieser Fahrzeuge sein sollte oder welche Antriebe davon profitieren könnten.

Deutschland macht bei der Produktion in Europa Zugeständnisse

Die Vereinbarung ist ein politischer Tausch. Emmanuel Macron stimmt einer Lockerung des CO2-Ziels zu, obwohl er sich zuvor dagegen ausgesprochen hatte. Friedrich Merz wiederum soll strengere Anforderungen an „Made in Europe“ im Rahmen des geplanten Industrial Accelerator Act akzeptieren.

Frankreich und Deutschland möchten die öffentliche Unterstützung stärker mit der europäischen Automobilproduktion verknüpfen. Staatliche Zuschüsse sollten in erster Linie an Projekte fließen, die einen Mehrwert in Europa schaffen. Hier enden die konkreten Angaben. Der vorläufige Entwurf erklärt nicht, welcher Anteil an Komponenten oder der Produktionsprozess ausreichen würde, um ein Auto als europäisch zu betrachten.

Der Vorschlag ist bereits auf Kritik gestoßen. Susanne Goetz von Transport & Environment bezeichnete ihn als „historischen Fehler“ und meinte, das Abkommen würde den Verkauf von Elektrofahrzeugen erheblich verlangsamen. Der SPD-Abgeordnete im Europäischen Parlament, Tiemo Wölken, erklärte hingegen, dass eine Abschwächung des Ziels ohne Kompensation dazu führen würde, dass die Erreichung der klimatischen Ziele im Verkehrssektor „sehr unwahrscheinlich oder unmöglich“ werde.

Nun muss der Vorschlag auf Unionsebene verhandelt werden. Erst die Verhandlungen werden zeigen, ob die anderen Länder sowie das Europäische Parlament einer 90-prozentigen Reduzierung ohne Berücksichtigung der fehlenden 10 Prozent zustimmen werden.

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