Hiszpania sprzeciwia się Europie w kwestii samochodów benzynowych i diesla: decyzja o zakazie ich sprzedaży od 2035 roku ponownie jest pod dyskusją.

13/11/2026 13:30
Aktualizowane na
13/11/2026 13:30
Możliwość dalszej sprzedaży samochodów benzynowych, diesla i hybryd po 2035 roku spowodowała nowe podziały wśród krajów Unii Europejskiej. Niemcy i Francja doszły do porozumienia w celu złagodzenia wymogów środowiskowych przewidzianych na tę datę, podczas gdy Hiszpania przyjmuje bardziej restrykcyjną postawę. Różnice te dotyczą zarówno dopuszczalnego procentu emisji, jak i warunków, które muszą spełniać producenci.
Kalendarz działań Brukseli wchodzi teraz w decydującą fazę – na stole leży kilka propozycji, a negocjacje muszą zostać sfinalizowane pomiędzy rządami europejskimi a Parlamentem. Chociaż niektóre informacje wskazują na Hiszpanię i Irlandię jako główne przeszkody w osiągnięciu porozumienia między Francją a Niemcami, sytuacja jest bardziej złożona, szczególnie ze względu na to, że Dublin obecnie pełni rotacyjne przewodnictwo w Radzie UE.

Hiszpania utrzymuje swoją pozycję, podczas gdy Francja i Niemcy zgadzają się na złagodzenie regulacji
Rząd Hiszpanii nadal broni celów dekarbonizacji przyjętych początkowo przez Unię Europejską. W czerwcu 2026 roku Hiszpania wraz z Daniami, Francją, Luksemburgiem, Holandią, Portugalią i Szwecją podpisała wspólny dokument, w którym domagano się ograniczenia wyjątków od tych przepisów. Jednak Francja później zmieniła swoją pozycję i uzgodniła z Niemcami redukcję emisji CO2 o 90% do 2035 roku, bez żądania dodatkowych rekompensat za pozostałe 10%.
Porozumienie pomiędzy Paryżem a Berlinem, ogłoszone w październiku, przewiduje również nowe warunki mające na celu wspieranie produkcji w Europie. Należą do nich wymogi dotyczące pochodzenia komponentów pojazdów oraz ich baterii, mające na celu wzmocnienie produkcji w ramach Unii. Taka formuła umożliwiłaby utrzymanie większej liczby silników spalinowych w salonach sprzedaży po 2035 roku, chociaż producenci musieliby przestrzegać limitów emisji ustalonych dla całkowitej ilości sprzedanych pojazdów.
Prezydencja irlandzka opracowała alternatywę, która zachowuje 90-procentowe cięcie, ale wymaga rekompensaty za pozostałe emisje za pomocą paliw alternatywnych oraz kredytów związanych z węglowym stalą i aluminium. Zgodnie z informacjami opublikowanymi przez Bloomberg, zawiera ona również środki elastyczności dotyczące celów na rok 2030. Niemniej jednak ten dokument stanowi propozycję negocjacyjną pomiędzy Dwudziestoma Siedmioma państwami i nie dowodzi, że Irlandia przyjmuje taką samą pozycję krajową jak Hiszpania.
Parlament Europejski proponuje inne rozwiązanie, a grudzień będzie decydujący
Europarlament również wypowiedział się za zmianą przepisów, choć przy innych warunkach. 4 listopada jego komisja ds. środowiska przyjęła wniosek o obniżenie celu redukcji emisji do 87,5% w 2035 roku 48 głosami za, 30 przeciw i dwoma wstrzymującymi się. Producenci mogliby skorzystać z kredytów za użycie europejskiej stali o niskiej zawartości węgla, do maksymalnie 7,5 punktów procentowych, aby osiągnąć łączną redukcję na poziomie 95%.

Ta inicjatywa przewiduje również dodatkowe zachęty dla określonych pojazdów elektrycznych wyprodukowanych w Europie oraz możliwość uznania za pojazdy o zerowych emisjach modeli, które funkcjonują wyłącznie na paliwach odnawialnych lub o niskich emisjach spełniających ustalone wymagania. Dlatego propozycje Komisji, Parlamentu oraz kilku państw członkowskich zgadzają się co do umożliwienia pewnej kontynuacji stosowania silników cieplnych, ale różnią się co do rekompensat i obowiązków producentów.
W każdym razie rzeczywisty zakaz sprzedaży nowych samochodów osobowych i furgonetek wytwarzających CO2 od 2035 roku pozostaje w mocy, ponieważ reforma nie została jeszcze przyjęta. Obecne przepisy wymagają obniżenia średnich emisji nowych samochodów osobowych o 55% do 2030 roku i o 100% do 2035 roku w porównaniu z poziomami referencyjnymi z 2021 roku. Komisja Europejska zaproponowała w grudniu 2025 roku zastąpienie tego ostatniego celu redukcją o 90%, z obowiązkowymi rekompensatami za pozostały procent.
Następne negocjacje są planowane na grudzień, z zamiarem, aby rządy europejskie doszły do wspólnej linii postępowania, a Parlament zagłosował nad ich mandatem podczas posiedzenia plenarnego w tym miesiącu. Następnie obie instytucje muszą uzgodnić ostateczną wersję tekstu. Do tego czasu nie ma ostatecznej decyzji gwarantującej kontynuację sprzedaży nowych samochodów spalinowych po 2035 roku, mimo że główne propozycje obecnie przedmiotem dyskusji zakładają złagodzenie ograniczeń.