ЄС та Великобританія можуть знову відкласти взаємні мита на електромобілі

Схоже, Єврокомісія розглядає можливість знову відкласти заплановані на 2027 рік мита на електромобілі у торгівлі з Великою Британією. За повідомленнями, Лондон також підтримує це відкладення. Автомобільна промисловість попереджає про конкурентні недоліки через загрозу введення мита у розмірі десяти відсотків.

Nissan Leaf, вироблений у Великій Британії, у майбутньому може підпадати під європейські мита.

Зображення: Nissan

Схоже, ЄС та Великобританія прямують до чергового відтермінування суворіших правил походження для електромобілів. Як повідомляє „Financial Times“ з посиланням на кількох осіб, обізнаних з цією справою, Комісія ЄС наразі консультується з промисловістю щодо відповідних пропозицій. За даними видання, британський уряд також підтримує відстрочку. У разі відсутності угоди з 1 січня 2027 року на імпорт певних електромобілів з ЄС до Великобританії та навпаки буде стягуватися мито у розмірі десяти відсотків. Якщо у Великобританії виробляються, зокрема, Nissan Leaf та кілька електрофургонів від Stellantis, які великими партіями експортуються до ЄС, то у зворотному напрямку йдеться про цілу низку електромобілів.

Основою є правила походження, узгоджені в торговельній угоді щодо Брекзиту. Вони мають поступово забезпечити те, щоб більша частина доданої вартості електромобілів та їхніх акумуляторів походила з ЄС або Великої Британії. Чинні перехідні правила закінчуються наприкінці 2026 року. Починаючи з 2027 року, принаймні 55 відсотків вартості транспортних засобів мають походити з ЄС або Великої Британії. Для акумуляторних елементів та модулів необхідний рівень регіональної доданої вартості зростає до 65 відсотків, а для акумуляторних пакетів — до 70 відсотків. У разі недотримання цих вимог застосовується зазначений митний тариф у розмірі 10 відсотків.

ACEA попереджає про мільярдні витрати

Європейська автомобільна промисловість вважає ці вимоги передчасними з огляду на повільне розвиток власного виробництва акумуляторів. Асоціація виробників ACEA прогнозує, що у 2027 році з ЄС до Великої Британії буде експортовано близько 520 000 електромобілів та фургонів. Ці автомобілі матимуть оцінкову вартість 17,9 мільярда євро. За оцінками асоціації, близько 82 відсотків з них – приблизно 426 000 автомобілів – не відповідатимуть посиленим правилам походження. Це призведе до додаткових митних витрат у розмірі близько 1,47 мільярда євро лише у 2027 році. Виробники побоюються, що це ще більше відставити їх від китайських конкурентів на британському ринку.

Тому у вересні ACEA запропонувала поетапне відтермінування. До кінця 2029 року, згідно з цією пропозицією, мали б залишатися чинними попередні вимоги, згідно з якими достатньо було встановлювати батарейні пакети в ЄС або Великобританії. Починаючи з 2030 року, елементи батареї також мали б походити з цього регіону. Щодо активного катодного матеріалу, який є одним із основних компонентів позитивної електроди батарейної клітини, відповідна вимога мала б набути чинності лише з 2032 року. Однак, за повідомленням „Financial Times“, Єврокомісія, схоже, розглядає коротші перехідні терміни, ніж пропонує ACEA.

Єврокомісія розглядає різні варіанти

Згідно зі звітом, на розгляді є, зокрема, два варіанти. Один з них передбачає просте відтермінування на рік. Інша пропозиція дозволить виробникам протягом двох років компенсувати автомобілі, які не відповідають правилам та оснащені акумуляторами з третіх країн, шляхом продажу моделей, що відповідають правилам, на відповідному внутрішньому ринку. Це дозволить компаніям зрівнювати свої експортні продажі та продажі на власному ринку. Представник галузі назвав цю модель у інтерв’ю „Financial Times“ незвичайною, але, можливо, практичною.

Однак ці плани не знаходять підтримки скрізь. Зокрема, європейська хімічна промисловість протистоїть подальшому відтермінуванню. Компанії вже інвестували значні суми у європейське виробництво активних матеріалів для катодів батарей та побоюються, що затримка може ще більше уповільнити попит на їхню продукцію. Таким чином, Єврокомісія стикається з конфліктом інтересів: з одного боку, правила походження мають сприяти інвестиціям у європейські ланцюги постачання батарей, а з іншого — вони можуть завдати автовиробникам значних конкурентних недоліків у короткостроковій перспективі.

Тісний зв’язок обох ринків

Британська автомобільна промисловість також наполягає на прагматичному рішенні. Асоціація галузі SMMT вказує на тісну взаємопов’язаність обох ринків. Згідно з дослідженням, замовленим SMMT, з 2017 року було здійснено інвестиції на суму приблизно 72 мільярди євро у заводи з виробництва акумуляторів та електромобілів. Однак Великобританія все ще імпортує близько двох третин необхідних там літій-іонних акумуляторів. Керівник SMMT Майк Хоуз заявив: «Британська та європейська автомобільні промисловості пов’язані щорічною торгівлею на суму 80 мільярдів євро та мільйонами робочих місць». Він закликав до прагматичного рішення щодо правил походження з 2027 року та більш інтегрованих ланцюгів постачання.

ЄС та Великобританія вже наприкінці 2023 року перенесли дату впровадження суворіших правил. Спочатку вищі вимоги мали набути чинності ще у 2024 році. Після тодішніх переговорів обидві сторони домовилися зберегти існуючі перехідні правила до кінця 2026 року. Однак у тодішньому рішенні чітко зазначалося, що подальше перенесення не передбачається. Як повідомляє „Financial Times“, серйозні переговори між Лондоном та Брюсселем щодо нового відстрочення мають розпочатися після саміту ЄС-Великобританія 20 листопада.

Великобританія також хоче стати частиною програми „Made in Europe“

Цю дискусію також можна розглядати на тлі запланованої промислової політики „Made in Europe“ в рамках Закону про прискорення промислового розвитку ЄС, згідно з якою під час державних закупівель та державних програм підтримки мають віддаватися перевагу продуктам з ЄС, включаючи електромобілі. Ймовірно, що Єврокомісія та Великобританія розроблять комплексний пакет, який буде включати як відстрочку мит на електромобілі, так і рівне ставлення до Великобританії в рамках правил „Made in Europe“. Так, прем’єр-міністри „автомобільних“ земель Баден-Вюртемберг, Баварія та Нижня Саксонія у спільному документі вже вимагали, щоб до правил „Made in Europe“ були включені не лише країни ЄС, а й Великобританія, країни ЄЕЗ та ЄФТА (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія та Швейцарія), а також інші стабільні партнери.