ЄС та Велика Британія можуть знову відкласти взаємні мита на електромобілі.

Як повідомляється, Комісія ЄС розглядає можливість відкладення введення мит на торгівлю електромобілями з Великою Британією, які планувалися на 2027 рік. Кажуть, що Лондон також підтримує це відкладення. Автомобільна промисловість попереджає про конкурентні недоліки через майбутні мита у розмірі десяти відсотків.

Nissan Leaf, вироблений у Великій Британії, у майбутньому може підпадати під мита ЄС

Зображення: Nissan

Схоже, ЄС та Великобританія прямують до чергового відтермінування запровадження суворіших правил походження для електромобілів. За даними _Financial Times_, яка посилається на кілька джерел, обізнаних у цій справі, Європейська комісія наразі консультується з промисловістю щодо відповідних пропозицій. Як повідомляється, уряд Великобританії також підтримує відтермінування. У разі відсутності угоди з 1 січня 2027 року буде застосовуватися 10-відсотковий митний збір на імпорт певних електромобілів між ЄС та Великобританією. Хоча Великобританія великими обсягами виробляє такі автомобілі, як Nissan Leaf, та кілька електричних фургонів від Stellantis для експорту до ЄС, до Великобританії імпортується широкий спектр електромобілів з ЄС.

Основою для цього є правила походження, узгоджені в торговельній угоді щодо Брекзиту. Вони призначені для поступового забезпечення того, щоб більша частина доданої вартості електромобілів та їхніх акумуляторів походила з ЄС або Великої Британії. Чинні перехідні правила закінчуються наприкінці 2026 року. З 2027 року принаймні 55 відсотків вартості транспортного засобу має походити з ЄС або Великої Британії. Для елементів та модулів акумуляторів вимога щодо регіональної доданої вартості зростає до 65 відсотків, а для акумуляторних батарей — до 70 відсотків. Якщо ці вимоги не будуть дотримані, застосовуватиметься згаданий 10-відсотковий митний збір.

ACEA попереджає про тягар у мільярд євро

Європейська автомобільна промисловість вважає ці вимоги передчасними через повільний прогрес у створенні власного виробництва акумуляторів. Асоціація виробників ACEA оцінює, що у 2027 році з ЄС до Великої Британії буде експортовано близько 520 000 електромобілів та фургонів на суму приблизно 17,9 мільярда євро. За даними асоціації, близько 82 відсотків з них – приблизно 426 000 автомобілів – не відповідатимуть суворішим правилам походження. Це призведе до додаткових тарифних витрат у розмірі близько 1,47 мільярда євро лише у 2027 році. Виробники бояться, що це може поставити їх у ще гірші умови порівняно з китайськими конкурентами на ринку Великої Британії.

У вересні ACEA запропонувала поетапне відтермінування. Згідно з цією пропозицією чинні вимоги – згідно з якими достатньо збирати акумуляторні пакети в ЄС чи Великобританії – залишатимуться чинними до кінця 2029 року. Починаючи з 2030 року, акумуляторні елементи також муситимуть походити з цього регіону. Щодо активних катодних матеріалів, які є ключовими компонентами позитивного електрода в акумуляторному елементі, ця вимога набуде чинності лише з 2032 року. Однак, за даними _Financial Times_, Європейська комісія, як повідомляється, розглядає можливість коротших періодів переходу, ніж ті, які пропонує ACEA.

Європейська комісія розглядає низку варіантів

Згідно з звітом, на розгляді знаходяться принаймні два варіанти. Один з них передбачає просте відтермінування на один рік. Інша пропозиція дозволить виробникам протягом двох років компенсувати автомобілі, які не відповідають стандартам, акумуляторами з третіх країн, шляхом продажу моделей, що відповідають вимогам, на своїх вітчизняних ринках. Це дозволить компаніям збалансувати свої експортні поставки та внутрішні продажі. Представник галузі описав цю модель для _Financial Times_ як незвичайну, але потенційно придатну до впровадження. Рішення щодо цього ще не ухвалено.

Однак ці плани не мають загальної підтримки. Зокрема, європейська хімічна промисловість виступає проти подальшого відкладення. Компанії вже інвестували значні суми у європейське виробництво активних матеріалів для катодів батарей та бояться, що відстрочка може ще більше затримати попит на їхню продукцію. Таким чином, Європейська комісія стикається з конфліктом інтересів: з одного боку, правила походження мають на меті стимулювати інвестиції в європейські ланцюги постачання батарей, а з іншого — вони можуть спричинити суттєві короткострокові конкурентні недоліки для автовиробників.

Тісна взаємозалежність обох ринків

Британська автомобільна промисловість також прагне знайти прагматичне рішення. Асоціація виробників автомобілів SMMT вказує на тісну взаємозалежність обох ринків. Згідно з дослідженням, замовленим SMMT, з 2017 року було здійснено інвестиції на суму приблизно 72 мільярди євро у заводи з виробництва акумуляторів та електромобілів. Проте Великобританія все ще імпортує близько двох третин необхідних їй літій-іонних акумуляторів. Генеральний директор SMMT Майк Хоуз заявив: «Великобританія та ЄС пов’язані щорічною торгівлею автомобілями на суму 80 мільярдів євро та мільйонами робочих місць». Він закликав до прагматичного рішення щодо правил походження з 2027 року та більш інтегрованих ланцюгів постачання.

ЄС та Великобританія вже один раз відклали більш суворі правила — наприкінці 2023 року (DE). Спочатку вищі вимоги мали набути чинності з 2024 року. Після переговорів на той час обидві сторони погодилися зберегти існуючі перехідні правила до кінця 2026 року. Однак у рішенні чітко зазначалося, що подальших відкладень не планується. За даними _Financial Times_, серйозні переговори між Лондоном та Брюсселем щодо ще одного відкладення мають розпочатися після саміту ЄС-Великобританія 20 листопада.

Великобританія також хоче бути частиною «Made in Europe»

Дискусія відбувається також на тлі запланованої промислової політики «Виготовлено в Європі» згідно з Законом про промислове прискорення ЄС, метою якої є надання пріоритету продуктам з ЄС у державних закупівлях та програмах державного фінансування, включаючи електромобілі. Ймовірно, що Європейська комісія та Великобританія зможуть створити всеосяжний пакет, який включатиме як відстрочку запровадження мит на електромобілі, так і рівне ставлення до Великобританії в рамках правил «Виготовлено в Європі». Прем’єр-міністри так званих «автомобільних штатів» Німеччини – Баден-Вюртемберг, Баварія та Нижня Саксонія – вже закликали до включення до правил «Виготовлено в Європі» не лише країн ЄС, а й Великобританії, країн ЄЕЗ та ЄФТА (Ісландії, Ліхтенштейну, Норвегії та Швейцарії), а також інших давніх партнерів.