Согласно исследованию PwC, сокращение субсидий на электробусы в Германии может привести к уменьшению их числа на 1 500 единиц к 2030 году.
Согласно проекту федерального бюджета Германии на 2027 год, предусмотрено сокращение субсидий на электрические автобусы с 403 миллионов евро в 2026 году до 130 миллионов евро, что на 68% меньше исходных показателей. По данным нового исследования PwC, проведенного по заказу немецкой ассоциации общественного транспорта VDV и организации Klima-Allianz Deutschland, это может поставить под угрозу около 1 000 рабочих мест.
Исследование, опубликованное 15 октября 2026 года, показывает, что городской автобусный сектор Германии создает ежегодную экономическую добавленную стоимость в размере от 1,6 миллиарда до 2 миллиардов евро, обеспечивая занятость для 10 300–12 600 человек в сферах производства транспортных средств, поставок комплектующих и связанных с этим инфраструктурных процессов.
По словам ассоциации Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV), предлагаемое сокращение федерального финансирования на 273 миллиона евро повлияет на закупки электрических автобусов и отечественную производственную цепочку.
Коалиция организаций, представляющих промышленность, бизнес, гражданское общество и профсоюзы, призвала Бундестаг отменить предлагаемые сокращения в ходе текущих переговоров по федеральному бюджету.
За последние годы в немецкой системе субсидирования электрических автобусов было внесено несколько изменений. В начале 2024 года федеральное правительство прекратило свою программу финансирования электрических автобусов, что вызвало опасения по поводу развития рынка автобусов с нулевыми выбросами. В то время VDV предупредил, что это решение ставит под угрозу переход 10 000 автобусов на двигатели с нулевыми выбросами. Позже правительство объявило о новом конкурсе на финансирование электрических автобусов, в то время как проект федерального бюджета на 2027 год действительно предусматривал еще одно сокращение субсидий.
Рынок электрических автобусов в Германии: 48% новых городских автобусов — электрические
Согласно исследованию PwC, в конце 2025 года в Германии находилось примерно 4,750 автобусов с нулевыми выбросами, включая аккумуляторные электроавтобусы, автобусы на топливных элементах и трамваи. В отчете указано, что парк автобусов с нулевыми выбросами рос в среднем на 48% в год за предыдущие годы.
В 2025 году из примерно 2,900 новозарегистрированных городских автобусов 1,397 были электрическими, что составляло 48% от общего числа.
В исследовании также говорится, что примерно 70% электрических автобусов, находившихся в эксплуатации в Германии в конце 2025 года, получали федеральную финансовую поддержку.
VDV приводит более свежие данные, согласно которым по состоянию на 1 июля 2026 года в эксплуатации находилось более 6,000 местных автобусов с нулевыми выбросами, что соответствует примерно 12% от общего парка автобусов регулярных маршрутов в Германии.
В отчете PwC указано, что Daimler Buses и MAN являются ведущими производителями на рынке электрических автобусов в Германии, наряду с Iveco, которая также осуществляет производство в этой стране.
По данным исследования PwC, примерно 72% электрических автобусов в Германии производятся компаниями Daimler Buses, MAN и Iveco, причем европейские производители обеспечивают более 85% рынка.
Согласно исследованию, в 2025 году отечественная промышленность городских автобусов создала экономическую добавленную стоимость в размере от 1,6 миллиарда до 2 миллиардов евро, включая косвенные эффекты для сети поставщиков. Число рабочих мест, связанных с этой деятельностью, оценивается в пределах от 10 300 до 12 600 человек.
Электрические автобусы стоят на 370 000 евро дороже, чем дизельные
В исследовании PwC также приводятся цифры, отражающие разницу в стоимости приобретения электрических и дизельных автобусов.
Согласно анализу, стоимость стандартного электрического автобуса с аккумулятором составляет примерно 580 000 евро, тогда как аналогичный дизельный автобус стоит 310 000 евро, что означает дополнительные инвестиции в размере 270 000 евро на каждое транспортное средство. Для многотонных автобусов соответствующие цифры составляют 780 000 евро и 410 000 евро, то есть разница составляет 370 000 евро.
В исследовании также указываются дополнительные расходы на инфраструктуру зарядки, подключение к сети, объекты технического обслуживания и переоборудование парков, которые не включены в цены покупки этих транспортных средств.
Согласно Директиве о чистых транспортных средствах и соответствующему законодательству Германии о госзакупках, 65% новых городских автобусов должны отвечать критериям чистых транспортных средств, причем половина из них должна быть безвыхлопной. По оценкам PwC, это соответствует примерно 950–1 900 электрическим автобусам в год.
Федеральная программа Германии по защите климата ставит цель сделать 50% городских автобусов электрическими к 2030 году, что по данным исследования эквивалентно примерно 2 550 покупкам электрических автобусов в год.
В отчете также упоминаются европейские стандарты для тяжелых транспортных средств по уровню CO2, которые предусматривают цель 90% безвыхлопности для новых зарегистрированных городских автобусов с 2030 года. PwC связывает это требование с примерно 2 900 электрическими автобусами в год.
PwC сравнивает три сценария финансирования электрических автобусов до 2030 года
В анализе PwC рассматриваются три сценария финансирования на период 2027–2030 годов, при этом сравнивается планируемое сокращение федерального бюджета с продолжением и расширением существующих субсидий.
Согласно проекту бюджета на 2027 год, объем финансирования снизится до 130 миллионов евро в этом году, причем сокращения также предусмотрены для будущих расходов до 2030 года.
Второй сценарий, названный «Трансформация», предполагает сохранение уровня финансирования 2026 года в размере 403 миллионов евро в 2027 году, при этом последующие расходы будут определяться в соответствии с действующей системой финансового планирования.
Третий сценарий, названный «Лидирующий рынок», предусматривает увеличение финансирования примерно на 25%, до 511 миллионов евро в год, в период с 2027 по 2030 год.
Согласно моделированию PwC, флот электрических автобусов в Германии будет развиваться по-разному в зависимости от этих трех сценариев.
Согласно оценкам, в 2026 году количество электрических автобусов составит 5,750 единиц; согласно проекту бюджета, к 2030 году их число должно вырасти примерно до 10,250 единиц, тогда как в сценарии трансформации — до 11,800 единиц, а в сценарии «Лидирующий рынок» — до 17,500 единиц.
Соответствующее среднегодовое увеличение составляет примерно 1,100, 1,500 и 2,900 электрических автобусов соответственно.
Расчеты, проведенные в рамках исследования, показывают, что в соответствии с проектом бюджета между 2027 и 2030 годами будет приобретено примерно 6,000 новых дизельных автобусов.
По сравнению со сценарием рынка с свинцом это означало бы приблизительно на 7 200 единиц меньше купленных электрических автобусов, что составляет разницу около 60%. По сравнению со сценарием трансформации разница будет составлять примерно 1 500 единиц транспортных средств.
PwC отмечает, что её расчёты основаны на гипотезах моделирования, касающихся реакции транспортных операторов и органов, заключающих контракты. К ним относятся продление эксплуатации существующих дизельных автобусов, покупка новых дизельных автобусов, закупка более дешёвых электрических автобусов за пределами Европейского союза или финансирование европейских электрических автобусов за счёт муниципальных ресурсов.
Экономический эффект: PwC оценивает риск потери годовой добавленной стоимости в 150 миллионов евро
В исследовании также количественно оцениваются потенциальные экономические последствия предлагаемого сокращения субсидий.
По оценкам PwC, по сравнению со сценарием трансформации проект бюджета на 2027 год приведёт к снижению годовой валовой добавленной стоимости в Германии примерно на 150 миллионов евро, при этом около 1 000 рабочих мест могут пострадать.
Кратко
На сколько Германия планирует сократить финансирование электрических автобусов? В проекте бюджета на 2027 год субсидии сокращаются с 403 миллионов евро до 130 миллионов евро, что на 68%.
На сколько дороже электрические автобусы по сравнению с дизельными? PwC оценивает дополнительную стоимость в 270 000 евро для обычных автобусов и 370 000 евро для многодверных автобусов, без учёта инфраструктуры.
Сколько электрических автобусов может пострадать? По прогнозам PwC, в сценарии проекта бюджета к 2030 году будет на 7 200 единиц меньше покупок электрических автобусов по сравнению со сценарием расширенного финансирования.
Сколько рабочих мест может пострадать? Согласно исследованию, потенциально может пострадать около 1 000 рабочих мест, а годовая валовая добавленная стоимость снизится на 150 миллионов евро по сравнению с ситуацией при продолжении финансирования.
Пол Хемкентокракс, вице-президент VDV, заявил: «По состоянию на 1 июля 2026 года в Германии уже эксплуатировалось более 6 000 автобусов с нулевыми выбросами, что составляет примерно 12% от общего числа автобусов, работающих в рамках регулярных маршрутов в стране. К 2030 году по меньшей мере 65% новых автобусов должны быть безвыбросными. Этого невозможно достичь без поддержки федерального и земельных правительств в виде субсидий на эту важную трансформацию. Если федеральное правительство действительно сократит свое финансирование более чем на две трети с этого года до следующего, закупки электрических автобусов замедлятся, и у многих перевозчиков не останется другого выбора, кроме как снова покупать дизельные автобусы. В такое время важно инвестировать в будущие технологии в Германии, чтобы укрепить промышленную базу страны и обеспечить рабочие места».