Un même chargeur, prix différents : un tribunal remet en question une pratique « controversée » qui pourrait changer les tarifs de rechargement en Europe.

Un tribunal allemand vient de se confronter à l’un des problèmes les plus difficiles à comprendre en matière de recharge publique : pourquoi le même chargeur peut proposer des prix très différents en fonction de l’application ou de la carte utilisée. Le Tribunal régional de Munich I a jugé contraire aux règles européennes de non-discrimination le fait qu’EWE Go facture 0,837 euro/kWh à Digital Charging Solutions pour l’utilisation de son réseau, alors que ses propres clients payaient 0,52 euro/kWh. La décision, rendue le 6 octobre, n’est pas encore définitive, mais elle pourrait avoir des conséquences pour le roaming de recharge dans toute l’Europe.

Pour un conducteur espagnol, cette question est particulièrement intéressante car elle aide à expliquer une situation courante : arriver à un chargeur et découvrir que le prix par kWh varie en fonction de la manière dont il est activé.

Il s’agit de deux entreprises distinctes. D’une part, il y a l’opérateur propriétaire ou gestionnaire du chargeur, connu sous le nom de CPO. D’autre part, il y a des fournisseurs de services de mobilité tels que Digital Charging Solutions, qui permettent d’utiliser les réseaux de différents opérateurs à l’aide d’une seule carte ou application.

La même électricité avait trois prix différents

Celui-ci oppose EWE Go à Digital Charging Solutions (DCS), une entreprise qui fournit des services de recharge utilisés également par des constructeurs tels que BMW et Mercedes-Benz.

Dans le cas analysé, trois chiffres étaient particulièrement frappants. EWE Go réclamait au fournisseur de roaming un prix à gros de 0,837 euros/kWh. Un conducteur qui se rendait au même chargeur et payait directement sans contrat devait payer 0,79 euros/kWh, tandis qu’un client enregistré chez EWE Go pouvait se faire charger pour 0,52 euros/kWh.

La différence entre ce dernier tarif et celui appliqué à DCS était de 0,317 euros/kWh, soit environ 60 %. Le tribunal estime qu’EWE Go n’a pas justifié suffisamment cette différence et a ordonné que le fournisseur puisse accéder au tarif de 0,52 euros/kWh.

L’Europe exige déjà des prix non discriminatoires

La clé réside dans le règlement européen AFIR.

Son article 5 stipule que les opérateurs de bornes publiques ne peuvent pas discriminer par leurs prix entre les utilisateurs finaux et les fournisseurs de services de mobilité, ni entre différents fournisseurs. Des différences restent possibles, mais elles doivent être proportionnées et objectivement justifiées.

EWE Go a invoqué des arguments tels que des coûts administratifs plus élevés, le service client, les risques commerciaux ou les avantages liés à la fidélisation directe de ses utilisateurs. Selon les informations disponibles concernant le jugement, le tribunal n’a pas considéré ces motifs comme suffisants pour justifier la différence examinée.

Cela ne signifie pas que toutes les applications doivent facturer le même prix

Ici apparaît un aspecte important. La décision concerne le prix que l’opérateur du chargeur facture au fournisseur de roaming, elle n’oblige pas nécessairement toutes les applications à vendre ensuite l’électricité au même prix au conducteur.

Un fournisseur peut ajouter ses propres coûts ou tarifs pour le service, à condition qu’ils soient raisonnables, transparents et non discriminatoires.

C’est pourquoi même une décision définitive en faveur de DCS ne supprimerait pas automatiquement les différences entre applications.

Cela pourrait-il également affecter l’Espagne ?

Potentiellement oui, car AFIR est un règlement européen et l’interprétation de ses normes anti-discrimination ne se limite pas conceptuellement au marché allemand.

Cependant, la décision n’est pas définitive et elle ne crée pas non plus automatiquement un précédent contraignant pour tous les tribunaux européens.

Sa importance réside ailleurs. Il s’agit de l’une des premières interprétations judiciaires claires quant aux limites que peut atteindre un opérateur lorsqu’il fixe le prix de gros qu’il perçoit pour les services de roaming.

Si cette interprétation finit par s’imposer, elle pourrait réduire l’un des coûts que doit actuellement supporter l’utilisateur lorsqu’il utilise une application différente de celle du propriétaire du chargeur.

Cela transformerait alors une question jusqu’alors presque invisible pour l’utilisateur en quelque chose de très concret : le fait de recharger à la même station ne coûterait plus beaucoup plus cher simplement parce que l’on a choisi une autre application.