Lies, Özdemir et Söder exigent un soutien accru pour l’industrie automobile

Dans un document de position conjoint, les premiers ministres des États de Bade-Wurtemberg, de Bavière et de Basse-Saxe appellent le gouvernement fédéral et l’UE à prendre des mesures concrètes pour assurer la compétitivité de l’industrie automobile allemande.

Production du Mercedes-Benz GLA électrique à Rastatt

Image : Mercedes-Benz

Dans une démarche inhabituelle, les trois États fédéraux allemands le plus influencés par l’industrie automobile ont énoncé de nombreuses exigences pour soutenir ce secteur, adressant ces demandes tant au gouvernement fédéral allemand qu’à l’UE dans un document de position conjoint.

Cet article interpartis est signé par les ministres-présidents Olaf Lies (SPD) de Basse-Saxe, où se trouvent le siège social de Volkswagen à Wolfsburg ainsi que plusieurs de ses usines ; Cem Özdemir (Les Verts) du Bade-Wurtemberg, région qui abrite non seulement Mercedes-Benz et Porsche mais aussi les fournisseurs mondialement réputés Bosch et ZF ; et Markus Söder (CSU) de Bavière, le berceau de BMW.

Il convient de noter que, parmi les déclarations des trois ministres-présidents, c’est Cem Özdemir du Parti vert – dont la voiture officielle est une Mercedes-Benz EQS entièrement électrique – qui est le seul à ne pas aborder explicitement l’électromobilité. Au lieu de cela, il présente une vision plus large de l’industrie automobile : « L’Europe doit passer d’un continent réglementé à un continent innovant. C’est le message que nous envoyons ensemble à Bruxelles. Nous avons besoin de moins de bureaucratie et d’un plus grand investissement dans les batteries, les semi-conducteurs et nos propres technologies clés. L’UE doit protéger notre industrie plus fermement que jamais contre la concurrence déloyale, plutôt que de rester inactive tandis que des importations fortement subventionnées remplacent notre création de valeur nationale. »

Özdemir poursuit : « Pour rétablir l’équité dans la concurrence internationale, nous devrions faire davantage usage d’instruments de protection stratégiques en Europe sans nous isoler. Cela exige une politique industrielle européenne forte. Nous voulons non seulement conduire des voitures, mais aussi les fabriquer ici en Allemagne. »

Il convient d’introduire des réglementations « Fabriqué en UE ».

Au sens d’Özdemir, la loi sur l’accélérateur industriel, proposée pour la première fois par la Commission européenne en mars, doit faire l’objet de débats et d’adoption rapides. Selon les premiers ministres de ces États, des règles relatives au contenu local modérées mais claires, uniformes et pratiques, ainsi que des critères « Fabriqué en Europe », sont nécessaires pour assurer la création de valeur en Europe. Cela devrait être mis en œuvre en coopération avec les États de l’EEE et de l’EFTA (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse), le Royaume-Uni et d’autres partenaires établis.

D’un autre côté, le ministre-président de Basse-Saxe, Olaf Lies, souligne la nécessité de soutenir l’industrie automobile principalement grâce à l’électromobilité : « L’électromobilité reste la technologie clé du futur dans le secteur automobile. En même temps, nous constatons que la transformation de l’industrie prend plus de temps que prévu initialement. Par conséquent, les entreprises et les employés ont besoin de solutions de transition fiables et flexibles pour atteindre la neutralité climatique. » Il insiste sur l’importance de l’utilisabilité quotidienne de l’électromobilité, c’est pourquoi les prix de recharge doivent être maintenus au minimum grâce à des taxes sur l’électricité réduites.

Lies insiste davantage : « Une technologie de batteries à haute performance et écologiquement durable est essentielle pour la mobilité de demain, et donc pour l’Allemagne en tant que destination d’affaires, car sans elle, les fondements de nouvelles chaînes de valeur, du maintien des emplois et d’une industrie automobile forte à l’avenir font défaut. De plus, les financements du gouvernement fédéral devraient à l’avenir se concentrer davantage sur les véhicules électriques d’occasion afin de rendre l’électromobilité attractive et abordable pour encore plus de personnes. »

Söder plaide en faveur de la neutralité technologique

Le ministre-président de Bavière, Markus Söder, bien qu’il évoque l’électromobilité, ne souhaite s’engager en faveur d’un seul type de groupe motopropulseur. Il s’adresse à la Commission européenne : « Priorité à l’ouverture technologique et non aux interdictions. Nous avons enfin besoin d’une véritable sortie de la phase d’élimination rigide des moteurs à combustion interne, d’une réforme complète des limites de CO₂ pour les flottes, de la prévention de sanctions au niveau de l’UE, ainsi que d’une réduction massive de la bureaucratie. En plus du développement de l’électromobilité, le moteur à combustion interne haute technologie a également un avenir. L’Allemagne et toute l’Europe ont besoin de voitures. Ce serait une grave erreur de laisser notre expertise entre les mains de pays étrangers. Dans l’ensemble, nous devons nous concentrer bien plus sur l’innovation et la haute technologie, car c’est là que résident prospérité et emplois à l’avenir. »

Le document de position, que vous pouvez télécharger en PDF (en allemand), compte six pages. Les exigences des trois présidents de gouvernement concernant l’industrie automobile peuvent être résumées en les points clés suivants :

Une politique industrielle visant à créer des conditions concurrentielles

• Réduire les coûts énergétiques et du travail ; développer les infrastructures.
• Réduire considérablement la bureaucratie et les procédures d’approbation.

Réglementation européenne réaliste pour la transition énergétique

• Les règles relatives aux émissions de CO₂ pour les flottes devraient être rendues plus flexibles et technologie-neutres.
• 2035 : réduction de 90 contre 100 % des émissions de CO₂, accorder davantage d’avantages aux carburants électriques, suspendre le facteur d’utilité pour les véhicules hybrides rechargeables.
• Aucune quote-part obligatoire pour les flottes d’entreprises au niveau de l’UE ; réexaminer les règles relatives aux émissions de CO₂ pour les camions.

Politique européenne en matière de technologie et d’investissement

• Promotion ciblée de technologies clés telles que les batteries, les semi-conducteurs, le logiciel, l’hydrogène et les carburants synthétiques.
• Mettre en place une industrie européenne des batteries (« Airbus pour les batteries »).
• Renforcer la position de l’Europe en matière de logiciel, d’intelligence artificielle et de conduite autonome.
• Accroître les possibilités de soutien public à l’industrie automobile.

Réformer les incitations à l’achat

• Étendre le financement des véhicules électriques aux véhicules d’occasion.
• Examiner les financements pour les nouvelles technologies et les installations de production.

Baisser les prix de l’électricité utilisée pour la charge et rendre l’infrastructure de recharge plus attractive

• Réduire les composantes tarifaires publiques pour l’électricité de charge ; abaisser la taxe sur l’électricité au niveau minimal de l’UE.
• Augmenter le nombre d’infrastructures de recharge, en particulier les chargeurs rapides, dans les zones rurales et pour les véhicules commerciaux lourds.

Politique commerciale : un terrain d’égalité et la souveraineté européenne

• Lutter contre les distorsions de concurrence et les dépendances critiques.
• Étendre les mesures anti-subventions, c’est-à-dire les tarifs spéciaux, aux hybrides rechargeables également.
• Favoriser les règles relatives au contenu local et à la mention « Fabriqué en Europe ».

Agir maintenant

* Le gouvernement fédéral et l’UE devraient mettre en œuvre rapidement des mesures pour renforcer l’industrie automobile européenne/allemande – grâce à des conditions concurrentielles, des instruments de protection et un commerce équitable.

Le contexte de ce document de position met en évidence l’impact « alarmant » de la transformation du secteur automobile, des dizaines de milliers d’emplois ayant déjà disparu dans le secteur allemand de l’automobile depuis le pic d’emploi en 2018, en particulier dans l’industrie des fournisseurs. Rien que l’an dernier, environ 52 000 emplois ont été perdus. Selon Olaf Lies, Cem Özdemir et Markus Söder, pour que l’Allemagne reste un pôle majeur de l’automobile à l’avenir, il est nécessaire d’améliorer en temps opportun et de manière significative les conditions générales ainsi que de prendre des mesures décisives face aux tendances négatives.

baden-wuerttemberg.de, bayern.de (Déclarations) (liens en allemand)