TCA UE-Royaume-Uni : Mettre en œuvre correctement les règles « Made in Europe »
Usine de batteries au lithium-ion à Bruxelles, en Belgique. Image fournie par Kyle Field | CleanTechnica.
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Débunking la proposition de l’ACEA concernant les exportations de véhicules électriques de l’UE vers le Royaume-Uni
Les exigences relatives aux règles d’origine du TCA UE-Royaume-Uni constituent aujourd’hui les règles les plus concrètes concernant le contenu local pour les batteries. Il s’agit d’un cas d’école montrant que l’Europe peut mettre en œuvre correctement son agenda « Made in EU ».
L’Accord de commerce et de coopération UE-Royaume-Uni permet un commerce sans droits de douane pour les véhicules électriques et leurs batteries, à condition que les produits répondent aux exigences des règles d’origine. Les produits qui ne les respectent pas sont soumis à un droit de douane de 10 %.
À partir du 1er janvier 2027, les packs et cellules de batteries doivent être originaires de l’UE ou du Royaume-Uni, utiliser des matériaux actifs cathodiques d’origine ou contenir au maximum 30–35 % de composants non originaires.
Même après avoir déjà été reporté de trois ans, les constructeurs automobiles (ACEA) demandent à nouveau un report supplémentaire de ces règles. Dans cette dernière analyse, T&E réfute leurs affirmations.
Résultats clés :
L’analyse de T&E montre que la production européenne de batteries dépassera de loin la demande liée au commerce UE-Royaume-Uni en 2027. Pour les batteries NMC riches en nickel, l’UE produira six fois plus que ce qui est nécessaire pour exporter vers le Royaume-Uni, et pour les batteries au phosphate de fer et de lithium (LFP), l’UE produira 2,4 fois plus que ce qui est nécessaire.
La production de CAM est suffisante pour répondre à la demande liée au commerce entre l’UE et le Royaume-Uni en matière de TCA. En 2027, l’offre de CAM dans l’UE dépassera de plus d’un tiers les besoins des véhicules électriques fabriqués dans l’UE et exportés vers le Royaume-Uni, tant pour les technologies NMC que LFP (et presque cinq fois pour NCA).
Le report des règles déjà convenues il y a six ans affaiblira la crédibilité des règlements de l’UE ainsi que la confiance des investisseurs. Une analyse du ministère de l’Énergie et de l’Environnement montre également qu’avec les mesures appropriées, on peut éviter les conséquences négatives des tarifs.
La capacité de production existe, et les volumes produits seront livrés, mais l’offre dépend des besoins des constructeurs automobiles.
Le commissaire au commerce de l’UE, Maros Šefčovič, était très clair dès 2023 : la Commission introduirait un « mécanisme de verrouillage qui rendrait juridiquement impossible » toute nouvelle prolongation avant 2032.
Il est évident que les règles permanentes TCA d’origine doivent entrer en vigueur dès janvier 2027. Cela est essentiel pour assurer la chaîne de valeur des batteries en Europe et préserver la confiance des investisseurs. C’est également un test de crédibilité pour l’IAA ainsi que pour l’ambition européenne « Made in EU ».
Article de T&E. Par Emily Ritchey, responsable politique des chaînes d’approvisionnement, Bruxelles (UE).