Le bus de Łomianki à Varsovie est bloqué sur 300 mètres. Personne ne veut les construire.

L’idée était simple : les bus partant de Łomianek en direction de Varsovie devaient disposer d’une voie dédiée afin de ne plus se retrouver avec les voitures dans les embouteillages à l’entrée probablement la plus encombrée de la capitale. Les collectivités locales se sont mises d’accord, les préparatifs ont commencé, des projets ont été élaborés et les travaux ont démarré à Łomianek.

Aujourd’hui, il y a là environ 50 mètres de voie réservée aux bus, soit une longueur légèrement supérieure à celle de deux bus articulés alignés l’un derrière l’autre. Par la suite, un problème apparaît qui pourrait compromettre l’ensemble du projet.

La voie réservée aux bus se termine après 50 mètres

Łomianki modernisent en parallèle le réseau routier dans la zone de la rue Brukowa. Des rond-points y sont rénovés afin de permettre aux bus de circuler même lors des prochaines étapes du projet. À terme, la nouvelle infrastructure doit être reliée à la rue Pułkowa du côté varsovien de la frontière. C’est justement ici que commence le conflit. Les deux parties déclarent vouloir réaliser leur partie du projet, mais il reste un tronçon pour lequel aucune ne souhaite assumer la responsabilité.

– Actuellement, ce sont les rond-points situés près de la rue Brukowa qui sont modernisés. Les bus ne circuleront pas sur cette voie finale, mais ils disposeront d’un itinéraire assuré grâce à ces rond-points – déclare Piotr Rusiecki, conseiller municipal de Łomianki, cité par TVP Info.

Le problème concerne les 300 mètres de la rue Pułkowa

Le tronçon en question mesure environ 300 mètres et s’étend le long de la rue Pułkowa, depuis l’intersection avec Dziwożona jusqu’à la frontière entre Varsovie et Łomianki. Cela semble peu, mais sans lui, il est difficile de parler d’une voie réservée continue menant vers la capitale. – Ni la ville métropolitaine de Varsovie, ni les autorités de Łomianki ne souhaitent réaliser ce tronçon. Il s’agit de 300 mètres de voie réservée manquants, et je ne peux pas imaginer une voie réservée avec un trou au milieu – commente Rusiecki.

Cela signifie que même la réalisation d’investissements des deux côtés de la frontière pourrait ne pas résoudre le problème. Le bus utilisant la voie réservée devrait, sur un court tronçon, reprendre sa place dans la circulation normale avant de retourner sur la voie réservée. En cas d’intensité de circulation élevée, c’est précisément ce point qui peut devenir un goulot d’étranglement et limiter les avantages de l’ensemble de l’investissement.

Varsovie a son projet et attend les fonds

La direction des routes urbaines de Varsovie a élaboré un projet concernant sa partie de la rue Pułkowa. Il prévoit principalement la rénovation du carrefour avec la rue Wóycickiego ainsi que la création d’une voie réservée sur un tronçon de plusieurs centaines de mètres plus tôt. – La ZDM a préparé un projet pour délimiter cette voie réservée, notamment pour rénover le carrefour avec la rue Wóycickiego, mais aussi pour créer une voie réservée sur plusieurs centaines de mètres plus tôt dans la rue Pułkowa – déclare Jakub Dybalski, porte-parole de la ZDM.

Le projet a été accepté et attend actuellement un financement. ZDM affirme en même temps qu’il met en œuvre les accords conclus précédemment entre Varsovie et Łomianki. – Nous menons une correspondance entre les parties et, comme je l’ai mentionné, nous respectons notre part des accords entre ces deux villes – insiste Dybalski. Varsovie, quant à elle, ne se déclare pas prête à assumer la responsabilité de toute la partie problématique indiquée par la partie de Łomianki.

Łomianki ne comptent pas non plus le construire

La position de Łomianek est tout aussi ferme. Le maire Tomasz Dąbrowski a indiqué dans une correspondance adressée aux autorités de Varsovie que la commune n’a pas l’intention de concevoir et de réaliser le tronçon situé du côté de la capitale. Par conséquent, les deux parties sont prêtes à effectuer les travaux dans leurs zones de responsabilité respectives, mais personne ne veut assumer la construction du lien manquant. – Nous avons la dernière lettre dans laquelle les institutions se disputent encore. Personne ne veut s’engager pour ce tronçon, personne ne veut le réaliser – déclare le conseiller Rusiecki.

La situation est encore compliquée par la nécessité d’assurer une connexion adéquate entre l’infrastructure en construction du côté de Łomianek et la rue Pułkowa. Sans cela, le tronçon de 50 mètres du busway a peu d’importance pour la circulation quotidienne des bus. Le busway aurait dû être prêt bien avant.

D’après le conseiller municipal de Łomianki, les responsables locaux avaient assuré il y a environ un an que l’investissement serait réalisé bien plus rapidement. – Nous avons reçu il y a environ un an l’assurance du vice-président de Varsovie, ainsi que du maire de Łomianki, que ce busway serait construit avant les vacances, au plus tard d’ici la fin de l’année – se souvient Rusiecki.

Aujourd’hui, un tel délai semble irréaliste. La partie du projet concernant Varsovie attend toujours une confirmation de financement, et en plus, le différend relatif aux 300 mètres manquants n’a pas encore été résolu. Les craintes selon lesquelles la construction du busway nécessiterait des abattages d’arbres se sont cependant avérées infondées. Selon le ZDM, le projet préparé ne prévoit pas l’abattage d’aucun arbre.

Quelques centaines de mètres peuvent décider du sort de tout l’investissement

Cel litige illustre le problème typique des investissements qui traversent les frontières entre collectivités locales. Pour le passager, la frontière administrative entre Łomianki et Varsovie n’a aucune importance – ce qui compte, c’est que le bus puisse parcourir l’ensemble du trajet plus rapidement. Du point de vue des gestionnaires des routes, chaque tronçon possède cependant une responsabilité précise, ainsi qu’un projet et des sources de financement définis.

Tant que Varsovie et Łomianki ne décideront pas qui est responsable des environ 300 mètres manquants de la rue Pułkowa, il est difficile d’indiquer une date réelle de finition de l’ensemble du trajet. Pour l’instant, l’effet le plus tangible du projet reste donc un tronçon de 50 mètres de voie réservée aux bus, tandis que les autobus se rendant dans la capitale restent pris dans les mêmes embouteillages que les voitures.

Piotr Sobczyk