O governo chinês corta os subsídios estatais para fabricantes de veículos elétricos
A China está reduzindo os descontos fiscais nas exportações de veículos com sistemas de propulsão alternativos. Como as exportações são um importante motor de crescimento, isso coloca as montadoras chinesas sob pressão – justamente quando as vendas domésticas estão em declínio.
Imagem: BYD
O governo chinês está reduzindo o apoio estatal à exportação de veículos de energia nova (‘NEVs’). Mais especificamente, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Tributação em Pequim anunciaram que o abatimento do imposto sobre valor agregado (IVA) para a exportação de veículos elétricos movidos a bateria, híbridos plug-in do segmento de carros de passeio, bem como ônibus elétricos e unidades tratoras elétricas, será reduzido de 13% para 9%, a partir de 1º de abril de 2027.
O abatimento de 13% cobria anteriormente todos os pagamentos regulares de IVA incorridos com a compra de materiais durante a produção dos veículos. Isso evitava a dupla tributação dos veículos exportados devido ao IVA adicional na importação e permitia que os preços no exterior fossem mantidos correspondentemente baixos.
Com a taxa de reembolso reduzida para 9 por cento, quatro pontos percentuais do imposto permanecerão como custo real para os fabricantes, já que essa diferença não será mais reembolsada pelo estado. As regulamentações existentes relativas a reembolsos e isenções do imposto sobre consumo não são afetadas por essa medida.
A China elimina gradualmente o apoio a indústrias “orientadas para o futuro”
Embora o governo chinês não tenha especificado um motivo concreto para essas medidas, os economistas atribuem os ajustes ao aumento da competitividade global da indústria chinesa. Essas medidas visam conter a concorrência agressiva de preços nos mercados internacionais e incentivar os fabricantes a competir mais com base em tecnologia, qualidade da marca e serviço, em vez de preços reduzidos subsidiados pelo estado.
A redução dos descontos fiscais é mais um passo da China para eliminar gradualmente os subsídios estatais para setores-chave voltados para o futuro, uma vez que atinjam um certo nível de maturidade no mercado. Por exemplo, os descontos do IVA na exportação de módulos solares já foram eliminados em 1º de abril de 2026, enquanto a alíquota de desconto para baterias está sendo reduzida gradualmente e deve ser completamente extinta no início de 2027.
Para os grupos automotivos chineses, a redução dos descontos fiscais chega em um momento delicado, já que suas operações no exterior precisam atualmente compensar a queda do mercado interno. De acordo com dados da associação setorial CAAM, as exportações de veículos de energia renovável aumentaram 130%, atingindo mais de quatro milhões de unidades nos primeiros nove meses de 2026, enquanto as vendas domésticas caíram 9,4% em setembro.
Os analistas do Deutsche Bank estimam que o lucro líquido da líder do setor, BYD, diminuirá em aproximadamente 5.000 yuan (~€670) por veículo exportado a partir do segundo trimestre de 2027. A BYD vendeu mais de 1,34 milhão de veículos no exterior nos três primeiros trimestres de 2026 – quase 43% de seu total de vendas. Outros fabricantes líderes, como Chery, Geely, SAIC Motor, Great Wall Motor, Changan, Leapmotor, GAC e Xpeng, provavelmente também serão forçados a absorver o novo ônus financeiro por meio de maior eficiência, ajustes de preços ou margens menores.