具有里程碑意义的裁决：EWE Go必须向DCS提供与最终客户相同的价格
慕尼黑I地区法院裁定，充电站运营商EWE Go不得向漫游服务提供商DCS收取高于其向自身终端客户收费的价格。这一裁决是首个明确欧盟AFIR法规中反歧视条款的判决，可能对整个充电行业产生重大影响。
充电站运营商可以向充电卡及应用提供商收取多少费用以使用其充电站？又有哪些监管规定约束着这些收费标准？这一直是Digital Charging Solutions（DCS）与充电站运营商EWE Go之间长期争议的焦点。DCS为宝马、梅赛德斯-奔驰等品牌提供充电解决方案，而EWE Go则是专业的充电站运营商。早在2月，慕尼黑I地区法院就对此案举行了听证会（德语链接），整个行业都密切关注着这一进展。该案的实质在于探讨像DCS这样的B2B服务提供商的收费标准，以及它们是否遵守欧盟关于建设包括充电站在内的替代燃料基础设施的法规AFIR。
2026年10月6日，判决结果出炉——这一裁决可能成为充电行业的一个里程碑式决定，有望促使漫游费用下降。慕尼黑I地区法院在其（尚未最终确定的）裁决中（案件编号：33 O 2062/25），终结了多年来一直引发行业专家及电动汽车驾驶员不满的乱象，即充电价格混乱的问题。在充电站，通常存在由各充电站运营商设定的一个或多个签约客户价格（可能有订阅模式，也可能没有）、临时定价，以及来自不同充电卡提供商的各类漫游价格。
慕尼黑的诉讼案间接主要聚焦于漫游费用——更确切地说，是其定价依据：诸如Digital Charging Solutions这样的移动服务提供商必须向CPO支付特定的批发价格，而这些价格又构成了他们向客户收取的漫游费的基础。
EWE Go的“歧视性定价”
Digital Charging Solutions在慕尼黑法院起诉了充电站运营商EWE Go，指控其存在“歧视性定价”行为。在诉讼中，DCS援引了《AFIR》第5条第3款的规定，该条款指出：“公共充电站的运营商不得通过收费方式对终端用户与移动服务提供商之间，或不同移动服务提供商之间进行歧视。虽然可以存在价格差异，但必须符合比例原则并具有客观合理性。”
这场诉讼的焦点在于“Offer2All”价格——即批发或B2B价格，为0.837欧元/千瓦时。从2025年1月1日的参考日期起，EWE Go要求像DCS这样的汽车充电服务提供商按此价格收费。然而，在同一充电站，EWE Go对临时付费用户收取的费用仅为0.79欧元/千瓦时，而对自家签约客户（即EWE Go应用程序中的注册用户）则仅收取0.52欧元/千瓦时，这些价格均为含税价。
DCS还就0.10欧元/分钟的阻塞费提起了诉讼（该费用为税后价），在参考日期时，这一费用仅适用于汽车服务提供商，而不适用于临时付费用户或EWE Go应用程序的用户。
EWE Go必须向DCS收取0.52欧元/千瓦时的费用
这一裁决意义重大：慕尼黑I地区法院禁止EWE Go继续向移动服务提供商DCS收取更高的费用。法院在判决中明确考虑了与EWE Go的直接私人客户相比的价格差异，后者仅需支付0.52欧元/千瓦时的费用。换言之，EWE Go原则上只能以0.52欧元/千瓦时的价格向DCS开票，而不能使用高得多的Offer2All价格，即0.837欧元/千瓦时。此前对AFIR规定的解读往往仅限于禁止在（本已较高的）临时价格与B2B价格之间存在歧视。
“同一充电站的电价差异有时极为悬殊，让消费者难以理解，”数字充电解决方案公司的首席执行官约尔格·赖曼说道。“如果供应商的电力采购成本远高于运营商向自家客户收取的费用，它就无法在该充电站提供具有竞争力的服务。因此，有效实施AFIR的反歧视规定是保障充电市场良性竞争的基础。”
漫游费用可能大幅下降
这意味着：如果该裁决最终生效，DCS认为漫游服务提供商未来能够为顾客提供更优惠的价格，同时这也将为AFIR的解释树立先例。这样一来，漫游服务提供商的收费水平很可能会大幅接近充电站运营商的原始价格——而以往针对临时支付的额外费用也面临质疑。
Digital Charging Solutions的首席法律顾问Timo Knapheide表示：“该裁决回答了整个行业一直存在的疑问：即当运营商同时提供自己的充电费率时，AFIR中的非歧视规则是否仍然适用。据我们所知，迄今为止整个欧盟范围内都尚未有针对此问题的司法明确裁定。”
收取额外费用的理由站不住脚
如前所述，根据AFIR的规定，任何价格差异都必须有客观依据。然而，法院认为EWE Go为其终端用户与DCS等漫游服务提供商之间0.317欧元/千瓦时的巨额加价——约60%的涨幅——所给出的理由并不成立。被告试图以行政成本上升、客户服务投入、经营风险或合同规定的客户忠诚度模式来解释价格差异，但这些理由均未被接受。
针对该裁决，EWE Go在最初回复_electrive_时表示：“目前我们必须仔细评估并审查判决的依据，再决定后续行动方案。这需要一些时间。由于诉讼仍在进行中且裁决尚未最终确定，我们暂时无法对案件的更多细节发表评论。”
法院不仅裁定EWE Go的行事方式不符合AFIR规定，还命令其向DCS支付自2024年4月13日AFIR生效以来所造成的全部损失赔偿金。该金额可能高达数百万欧元，不过具体数额尚未确定。不过，关于赔偿金的问题与整个裁决一样，目前都还不是最终决定。
_来源：电子邮件_（EWE Go声明），digitalchargingsolutions.com
