欧盟-英国贸易与合作协定：妥善落实“欧洲制造”规则

位于比利时布鲁塞尔的锂离子电池工厂。图片由Kyle Field | CleanTechnica提供。

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驳斥ACEA关于欧盟电动汽车出口至英国的提案

EU-UK TCA的原产地要求是目前针对电池制定的最具体的本地含量规则。这是个检验欧洲能否妥善落实“欧盟制造”计划的案例。

《欧盟-英国贸易与合作协定》允许电动汽车（EV）及电池在符合原产地规则要求的前提下实现免关税贸易。不符合要求的产品则需缴纳10%的关税。

自2027年1月1日起，电池组及电芯必须源自欧盟/英国，并且正极活性材料必须是原产的，或非原产成分的比例不得超过30–35%。

尽管该规则的实施已经推迟了三年，汽车制造商协会（ACEA）仍在再次呼吁进一步延后。在最新的分析中，T&E机构驳斥了他们的主张。

主要发现：

T&E的分析显示，2027年欧盟的电池产量将远远超过欧盟-英国贸易的需求。对于富含镍的NMC电池，欧盟的产量将是出口到英国所需量的6倍；而对于磷酸铁锂电池（LFP），欧盟的产量则是所需量的2.4倍。

目前CAM的产量足以满足欧盟与英国在TCA方面的贸易需求。到2027年，无论是NMC还是LFP类型，欧盟的CAM供应量都将超过出口到英国的欧盟制造的电动汽车所需量的三分之一以上（而NCA类型则几乎是其五倍）。

推迟六年前就已达成的相关规则会削弱欧盟规则的公信力以及投资者的信心。T&E的分析还表明，只要采取正确的措施，就可以避免关税带来的影响。

生产能力是具备的，产量也会按计划产出，但供应情况取决于汽车制造商的需求。

欧盟贸易委员马罗斯·谢夫乔维奇在2023年就明确表示，委员会将设立一种“锁定机制”，从法律上确保在2032年前无法再延长相关期限。

显然，永久性的TCA原产地规则必须从2027年1月起实施。这对于保障欧洲的电池产业链以及维持投资者信心至关重要。同时，这也是对IAA以及欧洲“欧盟制造”愿景可信度的考验。

文章来自T&E，作者为布鲁塞尔（欧盟）的供应链政策经理艾米丽·里奇。