欧盟与中国就混合进口限制措施达成一致

目前中国与欧盟之间的贸易和投资磋商导致了一项限制中国混动及插电式混动汽车进口至欧盟的举措即将出台。这类车型近期大量涌入欧洲市场。不过，具体的规则尚未明确。

比亚迪Atto 2 DM-i插电式混动车型

图片来源：比亚迪

欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇在周五宣布了这一协议，此前他已在北京与中国商务部长王文涛进行了两天的会谈。该共识是更广泛协议的一部分，双方希望通过这一协议使贸易关系更加平衡，其影响范围不仅限于汽车行业。对欧盟而言，此举还旨在遏制中国日益增长的贸易顺差，并保护欧洲工业免受进一步的竞争压力。

谢夫乔维奇表示：“对于混合动力车和插电式混合动力车而言，我们的目标是让中国向欧盟的出口在四年内减少数百万辆。我认为这相当重要。”不过，这位欧盟委员并未提及目前的进口水平，最近每月从中国进口的混合动力车和插电式混合动力车数量约为5万辆。欧盟委员会很可能预计这一领域的进口量还会继续增长，因此希望将其未来规模减半——但谢夫乔维奇在媒体采访中不愿对此进一步说明。该协议的具体技术细节也尚未确定——欧盟贸易委员表示，他打算先向各国领导人、欧盟机构以及成员国通报相关情况。

欧盟高层还需审核该协议

这项协议的达成正值汽车行业紧张局势日益加剧的背景下。2024年10月，欧盟在对汽车征收常规10%关税的基础上，又对中国生产的纯电动汽车加征了高额反补贴税。此后，对于中国制造商而言，混合动力车和插电式混合动力车在欧洲的重要性显著提升，其销量也大幅增长。因为这类车辆目前仅需缴纳10%的常规关税——其进口成本明显低于纯电动汽车。

因此布鲁塞尔担心，竞争压力会日益向这一市场领域转移，影响欧洲的汽车制造商。根据欧洲汽车制造商协会ACEA的数据，2026年上半年中国品牌在欧州的混合动力车市场份额为14%（而2024年为2%），插电式混合动力车的市场份额则高达25%（同样高于2024年的2%）。

据报道，中国最初拒绝自愿限制其混合产品的出口，为此欧盟曾考虑动用所谓的“保障措施”工具。该工具允许在某类产品的进口量急剧上升，并对欧洲制造商造成或可能造成严重损害时，采取包括设置特殊关税配额在内的措施。在规定的进口量范围内仍适用原有的关税，但超出部分可征收额外税费，以此抑制该类产品的进口。不过欧盟方面并未给出正式确认，而该报道的发布时机似乎意在为谈判中的施压提供依据。

与中国进行的谈判结果将于10月15日和16日在欧洲理事会进行评估。据Šefčovič称，如果欧盟领导人支持该协议，委员会随后将启动必要的程序。他强调，尽管这些谈判是重要的一步，但建立更加均衡的贸易关系的工作仍需继续。

具体方案仍有待确定

欧洲汽车工业对这一共识表示欢迎。行业协会ACEA认为这是缓解贸易紧张局势的积极举措，但指出具体细节仍有待公布。ACEA总干事西格丽德·德弗里斯表示：“如果欧洲市场出现突然且剧烈的动荡，再加上反映中国当前市场状况的价格战，将会对整个欧洲经济造成严重影响。今天的公告有助于有序实现中国在欧洲市场进入新阶段的过渡，这符合所有相关方的长期利益。”关键在于如何落实并监管所宣布的出口削减措施。

欧盟贸易委员谢夫乔维奇称这些会谈是迈向更均衡贸易关系的重要第一步。欧盟与中国希望继续开展磋商：计划于1月再次举行部长级会谈，而下一轮全面的贸易与投资谈判则定于2027年3月举行。在此之前，重点应是切实落实混合协议的内容。