欧盟电池法规：汽车行业要求延长过渡期
图片来源：Audi（示意图）
欧洲汽车制造商要求在《工业加速法案》中针对电池本地化要求的实施设定更长的过渡期。欧洲汽车制造商协会ACEA总体上支持加强欧盟工业基础及电池产业链发展的目标，但这些游说团体认为欧盟委员会制定的时间表过于激进。
根据2026年3月4日提交的法案草案，“欧盟制造”及二氧化碳相关标准将适用于战略领域的公共采购和公共资助项目，汽车及电池行业也在其范围内。
针对驱动电池，该提案建议分阶段实现本土化生产。根据ACEA的说法，在法规生效六个月后，至少有三项核心电池组件必须来自欧盟，其中包括电池电芯。三年后，这一要求将扩展到五项组件，包括电池电芯、电池管理系统以及正极活性材料。
ACEA要求将第一阶段的实施时间推迟至法规生效三年后，第二阶段则再延至五年后。对于重型商用车和公交车，该协会主张采取特殊处理方式。
ACEA指出，新建电池工厂需要很长的筹备时间作为理由。据该协会称，从宣布建厂到实现全面生产可能耗时近十年。即便没有延误，今天宣布的某个项目也要到2035年才能达到完整的工业产能。
由ACEA委托进行的一项研究预计，到2032年欧洲的电池产能将提升至306吉瓦时，但即便按照IAA设定的时间表，仍无法满足需求。如果相关法规在2028年生效，大约有三百万辆汽车将因缺乏欧洲本土的电池产能而无法满足“欧盟制造”相关的补贴项目标准。
调查表明，潜在的瓶颈不仅存在于电池生产环节，还出现在价值链的前端阶段。ACEA指出，更高的能源与投资成本、审批流程以及关键原材料的获取难度都是阻碍产能快速扩张的因素。因此该协会警告，切勿将宣布的工厂产能与实际可实现的批量生产相混淆。
欧盟委员会通过《工业加速法案》旨在提升对欧洲制造的低排放技术及产品的需求，并在战略性产业领域建立额外的生产能力。目前该法案仅以提案形式存在，具体的要求与时间表尚未最终确定。
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关于作者
托马斯·朗根布歇是电动汽车领域的专家，曾在汽车工业和金融行业工作。自2011年起，他在ecomento.de网站上撰写关于电动汽车、可持续技术以及出行解决方案的文章。了解更多信息。
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