„Авто-пакет“: Що пропонують Франція та Німеччина щодо цілей щодо викидів CO2

Кілька днів тому стало відомо, що Німеччина та Франція дійшли згоди щодо переговорної позиції, яка послаблюватиме цілі ЄС щодо відмови від двигунів з внутрішнім згорянням, але водночас посилюватиме заплановані вимоги «Купуйте європейське». Тепер публікуються уривки з проміжного документа про угоду.

Фото: Florian Treiß

Минулого тижня FAZ та Handelsblatt одностайно повідомили, що президент Франції Еммануель Макрон відмовляється від свого опору послабленню лімітів на кількість автомобілів у складі автопарків в ЄС. У взамін канцлер Німеччини Фрідріх Мерц має відмовитися від своєї досі обережної позиції щодо занадто суворих вимог „Виготовлено в ЄС“. За словами європейських дипломатів, минулого тижня сторони досягли згоди щодо загальних принципів, проте деталі все ще обговорюються. Тепер же Der Spiegel цитує попередній документ з угоди обох сторін, який має слугувати основою для переговорів на рівні ЄС.

Загалом Франція та Німеччина досі займали різні позиції щодо ключових аспектів «пакету про автомобілі». Однак канцлер Мерц та президент Макрон тепер поступаються щодо кожної з основних тем, отримуючи взамін підтримку щодо іншої важливої проблеми. Так, Франція має бути готовою до послаблення норм щодо викидів CO2 навіть понад рівень, запропонований Комісією. У відповідь Німеччина поступається щодо запланованого закону про прискорення промисловості (IAA) та підтримує суворіші правила «Made-in-Europe», ніж це було спочатку передбачено.

Згідно з документом про досягнуту домовленість, тепер обидві сторони пропонують, щоб ліміти викидів CO2 для виробників у 2035 році знизилися лише на 90 відсотків, а не на 100 відсотків. Решту десять відсотків виробники не зобов’язані компенсувати – у цьому аспекті документ виходить за межі пропозиції Комісії ЄС від минулого грудня.

Майже тиждень тому „Handelsblatt“ повідомляв, що Німеччина та Франція підтримують послаблення лімітів „на ще десять відсоткових пунктів без компенсації“. Отже: „Разом із можливостями компенсації знижка теоретично могла б сягнути щонайменше 80 відсотків“. Однак, схоже, це не так. Має залишитися 90 відсотків з пропозиції Комісії, тільки виробники не зобов’язані компенсувати решту 10 відсотків.

У попередньому документі з угоди йдеться: «З огляду на значні технологічні, економічні та геополітичні зміни з моменту створення чинної правової бази, пакет заходів щодо автомобільної промисловості має забезпечити кращу рівновагу між кліматичними цілями, промисловою конкурентоспроможністю, технологічним розвитком та зміцненням європейської доданої вартості». Також зазначається: «При цьому буде враховуватися зростаюче використання відновлюваних палив у існуючому автопарку. Частка, яка дорівнює десяти відсотковим пунктам залишкових викидів, тому не потребує компенсації з боку виробників».

Щодо посилення підходу „Made in Europe“, обидві сторони наполягають на тому, що державні субсидії мають спрямовуватися переважно на європейське виробництво автомобілів. „Центральним елементом пакету має бути щільніший зв’язок між державною підтримкою та європейською доданою вартістю“, — цитує видання Spiegel документ. Однак далі тут нічого не сказано більш конкретно.

За даними журналу Spiegel, перші учасники вже висловлюють критику щодо цієї ініціативи. Сюзанна Гьотц, експертка організації Transport and Environment (T&E), попереджає: „Німеччина та Франція роблять історичну помилку“. Європа мусить стати більш незалежною від імпорту нафти та потребує доступних електромобілів. „Проте ця угода різко уповільнює продажі електромобілів“. Також у парламенті є скепсис: „Цей проєкт недостатній“, — сказав депутат Європарламенту від SPD Тімо Велькен у інтерв’ю Spiegel. Менша амбіційність у скороченні викидів CO2 без будь-яких компенсацій робить досягнення кліматичних цілей у транспортному секторі „малоймовірним або неможливим“.