Швейцария введёт плату за проезд для электрогрузовиков в 2031 году — сначала с скидкой

С 2031 года Швейцария прекращает полное освобождение грузовиков без выбросов от уплаты платы за проезд, называемой LSVA. Электрические и водородные грузовики постепенно будут включены в систему сбора платы, но сначала им будут предоставлены значительные скидки. Обе палаты швейцарского парламента окончательно одобрили эту реформу.

Электрические грузовики швейцарской транспортной компании Hugelshofer (иллюстративное изображение)

Источник изображения: Hugelshofer

Швейцария взимает одни из самых высоких ставок платы за проезд грузовиков в Европе, и теперь она реформирует этот налог на тяжелый транспорт. Национальный и кантональный советы приняли реформу закона об налоге на тяжелый транспорт 2 октября в заключительном голосовании. Таким образом, парламентские дискуссии завершены. Налог на тяжелый транспорт, зависящий от объема перевозок (LSVA) — это плата за проезд, которая в принципе распространяется на грузовые автомобили с общей допустимой массой более 3,5 тонн. Существует особое положение для фургонов без выбросов: если их общая масса с учетом дополнительного веса экологичного двигателя не превышает 4,25 тонны, они освобождаются от уплаты LSVA.

При этом необходимо уплатить LSVA за использование всей швейцарской дорожной сети. Сбор взимается не только на автомагистралях, но и на обычных главных и вспомогательных дорогах. Размер LSVA определяется, среди прочего, расстоянием, проеханным, допустимой общей массой и классом выбросов.

Для электроавтопогрузчиков, работающих от батарей, а также для гидрогеновых автопогрузчиков полное освобождение от уплаты LSVA сохраняется до конца 2030 года. Однако начиная с 2031 года эти транспортные средства также будут облагаться налогом. Тем самым заканчивается важная до сих пор косвенная финансовая поддержка для компаний при переходе их флотов на транспортные средства без выбросов. Высокий уровень платы за проезд считается одной из причин того, что доля электроавтопогрузчиков среди новых автомобилей особенно высока в Швейцарии. В первой половине года она составила 26 процентов (для автомобилей с общей допустимой массой свыше 16 тонн). Это лучший показатель в Европе.

При постепенном включении электроавтопогрузчиков в систему сбора платы за проезд Швейцария придерживается принципа не связывать LSVA навсегда с конкретным источником энергии. В ходе парламентских дискуссий было прямо отмечено, что взимание платы в зависимости от типа привода или топлива было бы административно сложным. Однако очевидно и то, что доходы от LSVA без участия электроавтопогрузчиков будут постоянно снижаться.

Скидки постепенно сокращаются до 2035 года

В то же время Швейцария не повышает финансовую нагрузку на грузовики без выбросов сразу до обычного уровня. На 2031 год предусмотрена скидка в 70 процентов, в 2032 году — 50 процентов. После этого скидка ежегодно снижается: до 30 процентов в 2033 году, 20 процентов в 2034 году и 10 процентов в 2035 году. Начиная с 2036 года скидка полностью устраняется.

Для транспортной отрасли уже сегодня можно предвидеть, как будет развиваться один из ключевых факторов затрат после окончания освобождения от платы LSVA. Швейцарская ассоциация коммерческих автомобилей ASTAG особо подчеркнула важность долгосрочной предсказуемости планирования. У тяжелых коммерческих автомобилей с длительным сроком амортизации изменения в ставках платы могут существенно повлиять на экономическую эффективность инвестиций.

Внедряя электроавтомобили в систему LSVA поэтапно, Швейцария выбирает компромиссный путь, как видно на примере соседних стран. В Германии электроавтомобили остаются полностью освобождены от платы местных сборов до конца июня 2031 года; для электромобилей весом менее 4,25 тонны это освобождение действует даже постоянно. В Австрии же уже сейчас взимается плата GO, зависящая от пройденного расстояния, однако до 2030 года действует скидка в 75 процентов.

Грузовики Euro-6 также будут переклассифицированы

Кстати, реформа платы за проезд в Швейцарии касается не только транспортных средств без выбросов. Самые распространенные в настоящее время грузовики Euro-6 должны перейти из самой низкой категории LSVA во вторую по стоимости. Новые автомобили по стандарту Euro 7 также будут отнесены к этой категории. Для грузовиков Euro-7 до 2035 года предусмотрены скидки для их отличия от грузовиков Euro-6. Конкретные условия этих тарифов еще не полностью определены.

Ещё одно нововведение призвано обеспечить большую предсказуемость планирования: в будущем изменения в присвоении транспортных средств к категориям LSVA должны объявляться за семь лет до их вступления в силу. Для транспортных операторов это означает, что они смогут гораздо раньше учитывать изменения в стоимости платы за проезд при принятии решений о закупках и амортизации. Это положение изначально вызывало споры в ходе парламентских дискуссий между Национальным советом и Советом кантонов, но в конечном итоге стало частью компромисса.

Бундесрат должен уточнить тарифы

Благодаря заключительному голосованию реформа принята с политической точки зрения, однако многие детали ещё не определены. Совет федераций должен скорректировать постановление об исполнении, установив, среди прочего, конкретные тарифы LSVA и окончательное распределение различных типов транспортных средств по категориям налогов. Поэтому при конкретной реализации стандарта Euro 7 также остаётся пространство для маневра. Кроме того, реформа вступает в силу не сразу после заключительного голосования в парламенте: сначала истекает срок для факультативного референдума.