Europa traci prawie 1.000.000.000 € dziennie w handlu z Chinami, a Bruksela ostrzega: „Potrzebujemy konkretnych rezultatów”.

Niedawna umowa zmierzająca do ograniczenia eksportu chińskich samochodów hybrydowych do Europy częściowo złagodziła napięcia pomiędzy Brukselą a Pekinem, ale jest daleka od rozwiązania konfliktu handlowego pomiędzy tymi dwoma mocarstwami. Komisja Europejska uważa, że samochody stanowią jedynie część znacznie większego nierównowagi, i już ostrzega, że oczekuje postępów również w innych sektorach strategicznych.

Europejski komisarz ds. gospodarki, Valdis Dombrovskis, zażądał „konkretnych rezultatów” w negocjacjach z Chinami i ostrzegł, że Unia Europejska może zastosować nowe środki handlowe, jeśli rozmowy nie doprowadzą stopniowo do poprawy obecnej sytuacji. Jego słowa padły tuż przed kolejnym spotkaniem przywódców europejskich w Brukseli, gdzie stosunki gospodarcze z Chinami ponownie zajmują ważne miejsce.

Zaniepokojenie Komisji staje się jaśniejsze po przyjrzeniu się liczbom. Deficyt handlowy Europy z Chinami osiągnął około 360 miliardów euro w 2025 roku, co odpowiada mniej więcej 1 miliardowi euro dziennie. Co więcej, w pierwszej połowie 2026 roku nierównowaga ponownie wzrosła, według danych przytoczonych przez Reutersa.

Deficyt prawie 1 miliarda euro dziennie

Problem zatem wykracza daleko poza samochody. Bruksela wskazuje na poważne nierównowagi handlowe w sektorach takich jak produkty chemiczne, stal, maszyny przemysłowe, meble oraz określone komponenty związane z energią odnawialną, w tym turbiny wiatrowe.

Komisja Europejska uważa, że wzrost eksportu chińskiego do Europy nie jest kompensowany równoważnym dostępem europejskich firm na rynek azjatycki. Dlatego jednym z głównych postulatów Brukseli jest właśnie poprawa warunków, aby europejskie firmy mogły sprzedawać, inwestować i konkurować w Chinach w bardziej zrównoważony sposób.

Dombrovskis podkreśla, że dialog pozostaje pierwszym wyborem, ale jednocześnie dał jasno do zrozumienia, że Europa oczekuje konkretnych rezultatów. Jeśli te nie nadejdą, UE rozważa wzmocnienie swoich narzędzi obrony handlowej oraz opracowanie nowych metod umożliwiających szybszą reakcję na praktyki uznawane za niesprawiedliwe.

Napięcie nie wynika wyłącznie z całkowitego wolumenu importów. Od 2019 roku europejskie zakupy chińskich produktów gwałtownie wzrosły, podczas gdy europejskie eksporty do Chin znacznie spadły, co zwiększyło obawy o utratę konkurencyjności przemysłowej kontynentu.

Chińskie samochody stają się jednym z głównych problemów

Przemysł motoryzacyjny stał się jednym z najbardziej widocznych przykładów tego nierównowagi. Szybki rozwój producentów takich jak BYD, SAIC czy Chery zwiększył presję na europejskie marki, szczególnie w segmencie samochodów elektrycznych i hybryd z możliwością ładowania.

Chińscy producenci niedawno zdobyli około 10,7% europejskiego rynku samochodów elektrycznych i hybrydowych, przy czym ich udział w segmencie hybryd ładowalnych przekroczył 26%. Właśnie ten ostatni segment nabrał znaczenia po tym, jak chińskie marki zaczęły rozwijać modele PHEV w celu zmniejszenia skutków europejskich ceł na określone samochody elektryczne produkowane w Chinach.

W odpowiedzi na tę sytuację Unia Europejska i Chiny osiągnęły 9 października porozumienie o zmniejszeniu o mniej więcej połowę eksportu chińskich pojazdów hybrydowych i hybryd ładowalnych do Europy. Umowa przewiduje również ułatwienia w dostępie europejskich firm do chińskiego rynku oraz uproszczenie procedur uzyskiwania licencji na eksport określonych rzadkich pierwiastków i surowców strategicznych.

Ruch ten dotyka coraz ważniejszego sektora gospodarczego. Chińskie eksporty samochodów hybrydowych do UE osiągnęły około 7,5 miliarda dolarów, po tym jak w ostatnich latach znacznie wzrosły w odpowiedzi zarówno na popyt europejski, jak i na bariery dotyczące określonych pojazdów elektrycznych.

Bruksela chce iść dalej niż tylko samochody

Jednak dla Komisji Europejskiej ograniczenie chińskich samochodów hybrydowych to jedynie pierwszy krok. Ostatecznym celem jest zmniejszenie dysproporcji handlowych, które już dotykają liczne branże i które Bruksela uważa za trudne do utrzymania w dłuższej perspektywie.

Liderzy europejscy dyskutują obecnie nad nowymi narzędziami mającymi na celu ochronę sektorów strategicznych oraz szybszą reakcję w przypadku wykrycia szkodliwych praktyk handlowych. Wśród analizowanych możliwości znajdują się mechanizmy inspirowane narzędziami stosowanymi przez Stany Zjednoczone w celu wprowadzenia kontrzmierzeń handlowych.

Jednocześnie Bruksela stara się uniknąć otwartego konfliktu z Pekinem. Chiny pozostają jednym z głównych partnerów handlowych Unii Europejskiej i odgrywają kluczową rolę w łańcuchach dostaw związanych z bateriami, surowcami, elektroniką oraz technologiami odnawialnymi. Właśnie dlatego przesłanie Dombrovskisa łączy presję z negocjacjami. Komisja chce utrzymać otwarte relacje handlowe, ale uważa, że obecna nierównowaga wymaga rozpoczęcia jej korygowania.

Samochodowy przemysł był jednym z pierwszych sektorów, w których osiągnięto konkretną umowę. Teraz Bruksela chce sprawdzić, czy Chiny są skłonne do dokonania podobnych ustępstw w innych dziedzinach. A przy deficycie wynoszącym około 1.000.000.000 euro dziennie, presja na osiągnięcie tych „konkretnych rezultatów” raczej nie zniknie.