La Svizzera introdurrà una tassa di pedaggio per i camion elettrici nel 2031, inizialmente con uno sconto
La Svizzera porrà fine alla completa esenzione dai pedaggi LSVA per i camion senza emissioni a partire dal 2031. I camion elettrici e a idrogeno verranno gradualmente inclusi nel sistema di pedaggi, ma riceveranno inizialmente forti sconti. Entrambe le camere del parlamento svizzero hanno ora approvato definitivamente la riforma.
Camion elettrici del trasportatore svizzero Hugelshofer (immagine simbolica)
Foto: Hugelshofer
La Svizzera applica uno dei tassi di pedaggio per camion più elevati in Europa e ora sta riformando questa tassa sul traffico pesante. Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli stati hanno approvato la riforma della legge sulle tasse sul traffico pesante nella votazione finale del 2 ottobre. Con ciò è terminata la discussione parlamentare. La tassa sul traffico pesante basata sull’efficienza (LSVA) è un pedaggio che vale in linea di principio per i veicoli da trasporto merci con un peso massimo autorizzato superiore a 3,5 tonnellate. Esiste una regola speciale per i furgoni a zero emissioni: se il loro peso totale, a causa del peso aggiuntivo del motore a zero emissioni, è massimo di 4,25 tonnellate, sono esentati dalla LSVA.
Per l’utilizzo di tutto il reticolo stradale svizzero è necessario pagare la LSVA. La tassa di pedaggio vale quindi non solo sulle autostrade, ma anche su strade principali e secondarie ordinarie. L’importo della LSVA dipende, tra le altre cose, dalla distanza percorsa, dal peso massimo consentito e dalla classe di emissione.
Per i camion elettrici a batteria e anche per quelli alimentati ad idrogeno, la completa esenzione dalla LSVA rimarrà in vigore fino alla fine del 2030. A partire dal 2031, però, anche questi veicoli saranno soggetti a tasse. Con ciò termina un importante sostegno finanziario indiretto fino ad ora fornito alle aziende per la conversione delle loro flotte in veicoli commerciali senza emissioni. L’alto tasso del pedaggio è considerato, tra le altre cose, un fattore determinante per cui, in particolare in Svizzera, la percentuale di camion elettrici tra le nuove immatricolazioni è molto elevata. Nel primo semestre era del 26 percento (per veicoli con massa totale autorizzata pari o superiore a 16 tonnellate). Questo rappresenta la posizione di punta in Europa.
Nel processo di integrazione graduale dei camion elettrici nel sistema di pedaggio, la Svizzera segue il principio di non collegare in modo permanente la LSVA al tipo specifico di energia utilizzata. Nel procedimento parlamentare è stato sottolineato chiaramente che la riscossione delle tasse in base al tipo di propulsore o carburante sarebbe administrativamente onerosa. È evidente, però, anche che le entrate derivanti dalla LSVA diminuirebbero costantemente in assenza di un contributo da parte dei camion elettrici.
Gli sconti diminuiranno gradualmente entro il 2035
Nel frattempo, la Svizzera non eleva immediatamente il carico finanziario per i camion senza emissioni al livello normale. Per il 2031 è previsto uno sconto del 70 percento, per il 2032 del 50 percento. Successivamente lo sconto diminuirà annualmente: al 30 percento nel 2033, al 20 percento nel 2034 e al 10 percento nel 2035. A partire dal 2036 lo sconto verrà completamente eliminato.
Per il settore dei trasporti è già oggi possibile prevedere come evolverà un fattore di costo fondamentale al termine dell’esenzione LSVA. L’associazione svizzera dei veicoli commerciali ASTAG ha sottolineato in particolare l’importanza di una pianificazione a lungo termine sicura. Nei veicoli commerciali pesanti con lunghi periodi di ammortamento, le modifiche nelle tariffe autostradali possono influenzare notevolmente la redditività di un investimento.
Con l’inclusione graduale dei camion elettrici nell’ambito LSVA, la Svizzera segue una via di mezzo, come dimostra un confronto con i paesi vicini. In Germania i camion elettrici rimarranno completamente esenti dalle tasse autostradali fino alla fine di giugno 2031; per i veicoli elettrici sotto le 4,25 tonnellate l’esenzione è addirittura permanente. L’Austria, invece, già oggi applica una tassa autostradale GO basata sul numero di chilometri per i camion elettrici, sebbene fino al 2030 sia previsto uno sconto del 75 percento.
Anche i camion Euro-6 verranno rivalutati
La riforma delle tasse stradali in Svizzera riguarda, tra l’altro, non solo i motori senza emissioni. I camion Euro-6 attualmente più diffusi dovranno passare dalla categoria LSVA più economica a quella subito successiva. Anche i nuovi veicoli Euro-7 saranno classificati in questa categoria. Per i camion Euro-7 sono previsti sconti fino al 2035, al fine di distinguerli da quelli Euro-6. La struttura specifica di queste tariffe non è ancora stata completamente definita.
Un’altra innovazione mira a garantire maggiore certezza nella pianificazione: d’ora in poi, le modifiche nell’assegnazione dei veicoli alle categorie LSVA dovranno essere annunciate con un anticipo di sette anni. Per i trasportatori ciò significa che potranno prendere in considerazione le variazioni nelle tariffe di pedaggio molto prima nelle loro decisioni riguardanti gli acquisti e l’ammortamento. Inizialmente questa norma è stata controversa nel processo parlamentare tra il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati, ma alla fine è diventata parte del compromesso.
Il Consiglio federale deve ancora definire i tariffari
Dal punto di vista politico, la riforma è stata approvata con la votazione finale, ma molti dettagli sono ancora da definire. Il Consiglio federale deve modificare il regolamento di attuazione, stabilendo tra l’altro le tariffe specifiche LSVA nonché l’assegnazione definitiva dei diversi tipi di veicoli alle categorie fiscali. Pertanto, anche per quanto riguarda l’applicazione concreta di Euro 7 rimangono margini di manovra. Inoltre, la riforma non entra in vigore immediatamente con la votazione parlamentare finale: prima scade il termine per un referendum facoltativo.
