L’UE raggiunge un accordo con la Cina su una misura di freno agli importi ibridi
Le attuali consultazioni commerciali e di investimento tra Cina ed UE hanno portato all’introduzione di una sorta di freno alle importazioni di veicoli ibridi e plug-in ibridi cinesi nell’UE. Questi ultimi hanno infatti inondato di recente il mercato europeo. Tuttavia, le regole specifiche al riguardo non sono ancora note.
Modello ibrido plug-in BYD Atto 2 DM-i
Foto: BYD
Venerdì, a seguito di due giorni di colloqui con il ministro del Commercio cinese Wang Wentao a Pechino, il commissario per il commercio dell’UE Maroš Šefčovič ha annunciato l’accordo. Questa intesa fa parte di un pacchetto più ampio con cui le due parti intendono rendere più equilibrate le loro relazioni commerciali, e che riguarda non solo l’industria automobilistica. Per l’UE è inoltre importante limitare il crescente surplus commerciale della Cina e proteggere l’industria europea da ulteriori pressioni competitive.
Šefčovič afferma: “Nel caso dei veicoli ibridi e plug-in ibridi, stiamo parlando di ridurre le esportazioni dalla Cina verso l’Unione Europea di diversi milioni di automobili nell’arco di quattro anni. Lo considero piuttosto significativo.” Tuttavia, il commissario UE non si è riferito al livello attuale delle importazioni, che di recente era di circa 50.000 veicoli ibridi e plug-in ibridi dalla Cina al mese. Probabilmente la Commissione UE aveva previsto un ulteriore aumento di questo settore e intende dimezzarne il volume futuro – ma Šefčovič non ha voluto esporsi ulteriormente al riguardo in una conferenza stampa. Anche i dettagli tecnici dell’accordo sono ancora da definire: a questo proposito, il commissario per il commercio UE ha detto di voler prima informare i capi di Stato e di governo, le istituzioni UE e gli stati membri.
I vertici dell’UE devono ancora esaminare l’accordo
L’accordo segue una fase di crescenti tensioni nel settore automobilistico. Dopo che l’UE, nell’ottobre 2024, aveva introdotto, oltre al normale dazio del 10 percento sulle automobili, alti dazi anti-sussidiari sui veicoli elettrici al 100 percento provenienti dalla Cina, i modelli ibridi e plug-in ibridi prodotti da aziende cinesi in Europa hanno acquisito grande importanza e i numeri di consegna si sono moltiplicati. Infatti, per questi veicoli vale ancora solo il normale tasso doganale del 10 percento – quindi le importazioni sono notevolmente più economiche rispetto alle auto elettriche pure.
Bruxelles temeva quindi che la pressione competitiva sui produttori europei si spostasse sempre di più in questo segmento di mercato. Secondo l’associazione europea dei produttori automobilistici ACEA, la quota di mercato delle marche cinesi in Europa nei veicoli ibridi nel primo semestre del 2026 era del 14 percento (rispetto al 2 percento nel 2024), mentre per i veicoli ibridi plug-in raggiungeva addirittura il 25 percento (ancora una volta rispetto al 2 percento del 2024).
Inizialmente la Cina aveva rifiutato di imporre un limite volontario alle proprie esportazioni ibride, per cui l’UE, secondo un rapporto di un’agenzia, avrebbe preso in considerazione l’uso dello strumento noto come “Safeguard”. Questo permette, in caso di aumento improvviso delle importazioni di una determinata categoria di prodotti che causi o minacci di causare gravi danni ai produttori europei, tra le altre cose l’istituzione di contingenti doganali speciali. Entro un volume di importazione stabilito vengono applicate le tariffe attuali, ma al di sopra di tale limite può essere introdotta una tassa aggiuntiva. Lo scopo è quello di frenare le importazioni di questa categoria di prodotti a un livello più basso. Tuttavia non c’è stata alcuna conferma ufficiale da parte dell’UE; il momento in cui è stato pubblicato il rapporto sembrava indicare che delle fonti volessero creare una pressione pubblica durante i negoziati.
I risultati dei negoziati con la Cina dovranno ora essere valutati dal Consiglio europeo il 15 e 16 ottobre. Secondo Šefčovič, la Commissione intende avviare le procedure necessarie qualora i vertici dell’UE sostengano l’accordo. Ha sottolineato che, sebbene i negoziati rappresentino un importante primo passo, è necessario proseguire nel lavoro per instaurare una relazione commerciale più equilibrata.
Resta da attendere la definizione concreta
L’industria automobilistica europea ha accolto con favore l’accordo raggiunto. La federazione del settore ACEA lo ha considerato un passo positivo per ridurre le tensioni commerciali, sottolineando tuttavia che i dettagli concreti devono ancora essere resi noti. “Una destabilizzazione improvvisa e drastica del mercato europeo, accompagnata da lotte sui prezzi simili a quelle attualmente presenti in Cina, influenzerebbe negativamente l’economia europea nel suo complesso”, ha dichiarato Sigrid de Vries, direttrice generale dell’ACEA. “L’annuncio di oggi può contribuire a rendere ordinato il passaggio a una nuova fase della presenza cinese sul mercato europeo, e ciò rientra nell’interesse a lungo termine di tutte le parti coinvolte”. Ciò che sarà decisivo sarà il modo in cui verrà attuata e controllata la riduzione delle esportazioni annunciata.