La Cina accetta di limitare le esportazioni ibride verso l’UE
Le attuali consultazioni commerciali e di investimento tra Cina ed UE hanno portato all’introduzione di una sorta di freno alle importazioni di veicoli ibridi e ibridi plug-in cinesi nell’UE. Questi ultimi avevano recentemente inondato il mercato europeo. Tuttavia, le regole specifiche al riguardo non sono ancora note.
Modello ibrido plug-in BYD Atto 2 DM-i
Immagine: BYD
Venerdì il commissario per il commercio dell’UE, Maroš Šefčovič, ha annunciato l’accordo a seguito di due giorni di colloqui con il ministro del Commercio cinese, Wang Wentao, a Pechino. Questa intesa fa parte di un pacchetto più ampio finalizzato a riequilibrare le relazioni commerciali tra le due parti, e i suoi effetti vanno oltre il settore automobilistico. Per l’UE, si tratta anche di contenere il crescente surplus commerciale della Cina e di proteggere l’industria europea da ulteriori pressioni competitive.
Šefčovič ha dichiarato: “Nel caso degli ibridi e dei plug-in ibridi, stiamo parlando di una riduzione delle esportazioni dalla Cina verso l’Unione Europea nell’arco di 4 anni di diversi milioni di auto, il che a mio avviso è piuttosto significativo”. Tuttavia, il commissario dell’UE non si riferiva al livello attuale delle importazioni, che di recente era di circa 50.000 ibridi e plug-in ibridi al mese provenienti dalla Cina. È probabile che la Commissione UE preveda una crescita ulteriore in questo settore e intenda dimezzare i volumi futuri, ma Šefčovič si è rifiutato di approfondire l’argomento durante una conferenza stampa. I dettagli tecnici dell’accordo sono ancora in fase di definizione; il commissario per il commercio dell’UE ha detto di voler prima informare i capi di Stato e di governo, le istituzioni dell’UE e gli stati membri.
I leader dell’UE devono ancora esaminare l’accordo
L’accordo arriva in seguito a un periodo di crescenti tensioni nel commercio automobilistico. Dopo che l’UE ha introdotto alti dazi antisubvenzionali sui veicoli completamente elettrici provenienti dalla Cina a ottobre 2024, oltre al normale dazio del 10 percento sui veicoli tradizionali, i modelli ibridi e plug-in ibridi hanno acquisito un’importanza fondamentale per i produttori cinesi in Europa, con un aumento esponenziale delle consegne. Ciò è dovuto al fatto che questi veicoli sono attualmente soggetti soltanto al dazio standard del 10 percento, rendendo le importazioni notevolmente più economiche rispetto ai veicoli puramente elettrici.
Bruxelles temeva quindi che la pressione competitiva sui produttori europei si spostasse sempre di più verso questo segmento di mercato. Secondo l’Associazione Europea dei Produttori Automobilistici (ACEA), la quota di mercato delle marche cinesi in Europa per i veicoli ibridi ha raggiunto il 14 percento nella prima metà del 2026 (rispetto al 2 percento del 2024), mentre per gli ibridi plug-in è arrivata addirittura al 25 percento (ancora rispetto al 2 percento del 2024).
Inizialmente la Cina aveva rifiutato un limite volontario sulle sue esportazioni di prodotti ibridi; successivamente, si dice che l’UE abbia preso in considerazione l’utilizzo del cosiddetto strumento di salvaguardia. Questo permette l’istituzione di quote tariffarie speciali in caso di un improvviso aumento delle importazioni di una determinata categoria di prodotti che causi o minacci di causare gravi danni ai produttori europei. Entro un volume di importazione definito vengono applicate le tariffe esistenti, ma al di là di tale limite può essere imposta una tassa aggiuntiva. Lo scopo è ridurre le importazioni di questa categoria di prodotti a un livello inferiore. Tuttavia non c’è stata alcuna conferma ufficiale da parte dell’UE; il momento in cui è stato pubblicato il rapporto dell’agenzia suggerisce però che i fonti abbiano voluto creare pressione pubblica durante le negoziazioni.
I risultati delle negoziazioni con la Cina saranno ora valutati dal Consiglio europeo il 15 e 16 ottobre. Secondo Šefčovič, la Commissione avvierà le procedure necessarie qualora i leader dell’UE sostengano l’accordo. Ha sottolineato che, sebbene le negoziazioni rappresentino un primo passo importante, è necessario proseguire nel lavorare per una relazione commerciale più equilibrata.
L’attuazione concreta è ancora da vedere
Il settore automobilistico europeo ha accolto positivamente l’accordo. L’associazione di settore ACEA lo ha definito un passo avanti verso la riduzione delle tensioni commerciali, ma ha evidenziato che i dettagli concreti devono ancora essere chiariti.
“Una destabilizzazione improvvisa e marcata del mercato in Europa, unita a guerre dei prezzi simili a quelle attualmente in corso in Cina, sarebbe estremamente dannosa per l’economia europea nel suo complesso”, ha dichiarato Sigrid de Vries, Direttrice Generale di ACEA. “L’annuncio odierno può aiutare a facilitare una transizione ordinata verso una nuova fase della presenza cinese sul mercato europeo, e ciò rientra negli interessi a lungo termine di tutte le parti coinvolte.”
La chiave risiederà nel modo in cui verrà attuata e monitorata la riduzione delle esportazioni annunciata. Il commissario per il commercio dell’UE, Šefčovič, ha definito i colloqui come un primo passo verso una relazione commerciale più equilibrata. L’UE e la Cina intendono proseguire le loro consultazioni: un altro scambio a livello ministeriale è previsto per gennaio, mentre il prossimo round completo di colloqui su commercio e investimenti è fissato per marzo 2027. Fino ad allora, l’attenzione sarà probabilmente concentrata sull’attuazione pratica dell’accordo ibrido.