Le Japon s’oppose à l’Allemagne au sujet d’une règle qui pourrait exclure ses voitures électriques des aides européennes.
31/10/2026 16:00
Mis à jour à
31/10/2026 16:00
Le Japon a lancé une offensive diplomatique afin d’empêcher que ses voitures électriques perdent l’accès à certaines aides publiques en Europe, une situation qui pourrait nuire à des constructeurs tels que Toyota, Nissan, Honda et Mazda si les nouvelles conditions envisagées par l’Union européenne pour favoriser les véhicules produits sur son territoire se concrétisent.
La première ministre japonaise, Sanae Takaichi, profitera de la réunion prévue le 28 octobre prochain à Tokyo avec le chancelier allemand, Friedrich Merz, pour demander une modification de l’accord conclu entre la France et l’Allemagne, selon le journal Seoul Economic Daily, dans le but que les automobiles fabriquées au Japon puissent bénéficier des mêmes conditions que celles réservées aux véhicules européens.
La France et l’Allemagne souhaitent renforcer les conditions d’accès aux aides européennes
La source du conflit réside dans l’accord annoncé le 16 octobre dernier par Paris et Berlin, par lequel les deux gouvernements entendent encourager la fabrication de véhicules électriques en Europe et réduire leur dépendance vis-à-vis de fournisseurs étrangers, en particulier ceux de Chine. Cependant, les conditions qu’ils imposent mettraient également des pays tels que le Japon, la Corée du Sud et la Turquie dans une situation défavorable.
D’après les documents connus de différents médias européens, l’approche franco-allemande prévoit que, à partir de 2028, les véhicules bénéficiant de certains incitations publiques devront respecter une série d’exigences industrielles, dont le fait que au moins 70 % de la valeur de leurs composants, à l’exception de la batterie, provienne d’Europe, que cette dernière contienne au moins 10 % de matériaux européens, et qu’ils répondent aux exigences relatives au lieu d’assemblage.
La principale différence par rapport aux autres propositions communautaires résiderait dans les pays admis dans ce cadre, puisque la France et l’Allemagne souhaitent la limiter essentiellement aux 27 États membres et autoriser l’intégration de certains partenaires européens, tels que le Royaume-Uni, la Norvège, l’Islande ou la Suisse, à condition qu’ils acceptent des conditions de réciprocité ainsi que des mécanismes visant à empêcher les fabricants de pays tiers de contourner les restrictions.
Le Japon exige que ses fabricants reçoivent le même traitement que ceux des pays européens
La position franco-allemande contraste avec certains aspects de la Loi sur l’accélération industrielle présentée par la Commission européenne le 4 mars 2026, dont l’objectif est de stimuler la production communautaire grâce à des exigences d’origine dans les achats publics et à des programmes d’incitation spécifiques, étant donné que sa proposition prévoit que le contenu provenant de pays disposant d’accords commerciaux particuliers puisse bénéficier d’un traitement équivalent à celui réservé aux produits européens dans certaines circonstances.
Cependant, cette possibilité n’élimine pas toutes les restrictions imposées aux fabricants japonais, puisque l’annexe III du projet exige que les véhicules électriques, hybrides rechargeables et à pile à combustible soient assemblés dans l’Union européenne et respectent le pourcentage de 70 % de contenu local mentionné, en plus d’établir d’autres conditions relatives aux batteries, à la propulsion électrique et aux systèmes électroniques.
Le gouvernement japonais estime que ces restrictions pourraient nuire aux relations commerciales avec l’Europe, malgré l’accord d’association économique en vigueur depuis février 2019. Cette préoccupation a été exprimée publiquement le 20 octobre dernier par le ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie, Ryosei Akazawa, qui a annoncé qu’il demanderait une révision de l’approche européenne. Cependant, Tokyo reconnaît qu’il sera difficile de modifier directement l’accord entre la France et l’Allemagne.
Dans ce scénario, les autorités japonaises entendent faire valoir leurs exigences lors des négociations entre la Commission européenne, le Parlement et le Conseil. C’est également la position défendue par Toyota, qui réclame une interprétation plus large du concept de fabrication européenne prenant en compte les partenaires commerciaux du continent. Le résultat dépendra néanmoins d’une procédure législative encore en cours, qui devra déterminer quels véhicules pourront finalement bénéficier des avantages publics prévus.