Google Maps considère Ceuta et Melilla comme des « territoires en litige » entre le Maroc et l’Espagne : l’UE étudie des sanctions.

21/10/2026 19:00

Mis à jour le

21/10/2026 19:00

La manière dont Google Maps représente les frontières de Ceuta et Melilla avec le Maroc a été portée devant le Parlement européen. La Commission des pétitions a décidé de poursuivre l’examen d’une initiative visant à déterminer si les lignes discontinues utilisées par Google pourraient faire croire que ces deux villes espagnoles sont des territoires en litige. La prochaine étape consistera à analyser si cette représentation peut entrer en conflit avec les obligations des grandes plateformes au titre de la loi sur les services numériques. Aucune amende ni procédure pénale n’a encore été engagée contre Google à ce sujet.

Cette question peut sembler purement cartographique, mais elle concerne une plateforme utilisée quotidiennement par des millions d’utilisateurs pour se déplacer, planifier des itinéraires et consulter des informations sur les routes et les frontières.

C’est précisément la documentation même de Google qui explique pourquoi ce dessin a suscité la polémique.

Que signifie une ligne discontinue sur Google Maps

Google Maps distingue graphiquement plusieurs types de frontières internationales. Les frontières qu’il considère comme non contestées apparaissent sous forme de ligne continue. En revanche, Google indique que les frontières contestées sont représentées par des lignes grises discontinues, montrant ainsi que les territoires concernés ne s’accordent pas sur l’emplacement exact de la frontière.

L’entreprise utilise également des lignes discontinues pour certaines frontières provisoires ou issues de traités qu’elle ne considère pas comme définitivement établies.

C’est cette symbolique qui apparaît sur les frontières terrestres de Ceuta et Melilla avec le Maroc. La demande présentée au Parlement européen, enregistrée sous le numéro 2284/2026, affirme que cette représentation peut créer une perception erronée concernant la situation juridique de ces deux villes ainsi que des frontières extérieures de l’Union européenne.

Cela ne signifie pas que Google sera amendée

C’est le point le plus important. La décision prise par la Commission des requêtes ne revient pas à ouvrir une procédure pénale contre Google, ni n’implique que Bruxelles ait conclu que la plateforme enfreint la législation.

Ce qui a été décidé, c’est de poursuivre l’examen de la requête afin de déterminer si la question mérite d’être examinée à la lumière du Règlement sur les services numériques (DSA).

Le DSA oblige les grandes plateformes numériques à analyser et à réduire certains risques systémiques découlant de leurs services.

Si la Commission européenne déterminait par la suite une violation, la législation prévoit des sanctions allant jusqu’à 6 % du chiffre d’affaires mondial annuel du fournisseur concerné. Ce pourcentage constitue le plafond légal et non une amende spécifiquement proposée pour ce cas.

Le débat dépasse de loin une simple ligne sur la carte

L’initiative demande que Google représente les frontières de Ceuta et Melilla au moyen de lignes continues internationales. Pour Google, cependant, les frontières de ses cartes ne sont pas seulement un élément visuel : elles reflètent sa classification des différentes situations politiques et territoriales existant dans le monde entier.

C’est pourquoi un éventuel changement pourrait présenter de l’intérêt au-delà de ce cas concret. Il déterminerait dans quelle mesure les règles européennes relatives aux plateformes numériques peuvent également influencer la manière dont les grands services cartographiques représentent les frontières et les litiges territoriaux.