Laut einer Studie von PwC könnten die Kürzungen der Subventionen für Elektrobusse in Deutschland bis 2030 zu 1.500 weniger Elektrobusse führen.

Laut einer neuen Studie von PwC, in Auftrag gegeben von der Deutschen Verkehrsvereinigung VDV und der Klima-Allianz Deutschland, sieht Deutschlands Entwurf für den Bundeshaushalt 2027 eine Reduzierung der Subventionen für Elektrobusse von 403 Millionen Euro im Jahr 2026 auf 130 Millionen Euro vor – das entspricht einer Kürzung von 68 Prozent, die nach Schätzungen etwa 1.000 Arbeitsplätze gefährden könnte.

In der am 15. Oktober 2026 veröffentlichten Studie wird geschätzt, dass der deutsche städtische Bussektor jährlich einen wirtschaftlichen Mehrwert von 1,6 Milliarden bis 2 Milliarden Euro erzeugt und damit zwischen 10.300 und 12.600 Arbeitsplätze in der Fahrzeugherstellung, bei Zulieferern sowie in verwandten Infrastrukturaktivitäten unterstützt.

Laut dem Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) würde die vorgeschlagene Kürzung der Bundesmittel um 273 Millionen Euro die Beschaffung von Elektrobusse sowie die inländische Fertigungs- und Lieferkette beeinträchtigen.

Eine Koalition von Organisationen, die die Industrie, Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Gewerkschaften vertreten, hat den Bundestag aufgefordert, die vorgeschlagenen Kürzungen im laufenden Bundeshaushaltsverhandlungsprozess rückgängig zu machen.

Das Subventionsregime für Elektrobusse in Deutschland hat in den letzten Jahren mehrere Änderungen erfahren. Anfang 2024 stellte die Bundesregierung ihr Finanzierungsprogramm für Elektrobusse ein, was Bedenken hinsichtlich der Entwicklung des Marktsegments für emissionsfreie Busse auslöste. Zu diesem Zeitpunkt warnte der VDV davor, dass diese Entscheidung die Umstellung von 10.000 Bussen auf emissionsfreie Antriebe gefährde. Die Regierung startete anschließend eine neue Ausschreibung für Finanzmittel für Elektrobusse, während der Entwurf des Bundeshaushalts für 2027 tatsächlich Pläne für weitere Kürzungen der Subventionen enthielt.

Der Elektrobusmarkt in Deutschland: 48 Prozent der neuen Stadtbusse sind elektrisch

Laut der PwC-Studie hatte Deutschland Ende 2025 etwa 4.750 Busse mit null Emissionen im Einsatz, darunter batterieelektrische Busse, Brennstoffzellenbusse und Oberleitungsbusse. Der Bericht zeigt, dass die Flotte der Busse mit null Emissionen in den vorangegangenen Jahren im Durchschnitt mit einer jährlichen Rate von etwa 48 % gewachsen ist.

Im Jahr 2025 waren von insgesamt etwa 2.900 neu registrierten Stadtbussen 1.397 elektrisch, was einem Marktanteil von 48 % entspricht.

Die Studie weist außerdem darauf hin, dass etwa 70 % der in Deutschland Ende 2025 im Einsatz befindlichen elektrischen Busse staatliche Finanzunterstützung erhalten hatten.

Der VDV gibt eine neuere Zahl an: Bis zum 1. Juli 2026 waren mehr als 6.000 örtlich emissionsfreie Busse im Einsatz, was etwa 12 % der regulären Busflotte in Deutschland ausmacht.

Laut dem PwC-Bericht sind Daimler Buses und MAN die führenden Hersteller auf dem deutschen Markt für Elektrobusse, zusammen mit Iveco, das ebenfalls in Deutschland produziert.

Der Verband gibt an, dass etwa 72 Prozent der Elektrobusse in Deutschland von Daimler Buses, MAN und Iveco stammen, wobei europäische Hersteller laut der PwC-Studie mehr als 85 Prozent des Marktes ausmachen.

Laut der Studie erzeugte die inländische Stadtbusindustrie im Jahr 2025 einen wirtschaftlichen Mehrwert von 1,6 Milliarden bis 2 Milliarden Euro, einschließlich indirekter Effekte in der Zuliefererkette. Die damit verbundenen Arbeitsplätze werden auf 10.300 bis 12.600 geschätzt.

Elektrobusse sind bis zu 370.000 Euro teurer als Dieselbusse

Die PwC-Studie liefert außerdem Zahlen zum Unterschied in den Anschaffungskosten zwischen Elektro- und Diesellobussen.

Laut der Analyse kostet ein Standard-Elektrobus etwa 580.000 Euro, im Vergleich zu 310.000 Euro für einen Diesellobus – das entspricht einer zusätzlichen Investition von 270.000 Euro pro Fahrzeug. Bei Gelenkbussen liegen die entsprechenden Werte bei 780.000 Euro und 410.000 Euro, was einem Unterschied von 370.000 Euro entspricht.

Die Studie weist zudem auf weitere Ausgaben für Ladeinfrastruktur, Netzanschlüsse, Wartungseinrichtungen sowie die Umwandlung von Depots hin, die nicht in diesen Fahrzeugkaufpreisen enthalten sind.

Nach der Richtlinie über saubere Fahrzeuge sowie den entsprechenden Beschaffungsgesetzen Deutschlands müssen 65 Prozent der neu angeschafften Stadtbusse als saubere Fahrzeuge gelten, wovon die Hälfte emissionsfrei sein muss. Laut PwC entspricht dies jährlich etwa 950–1.900 Elektrobussen.

Das bundesweite Klimaschutzprogramm Deutschlands setzt das Ziel, bis 2030 50 Prozent der Stadtbusse elektrisch zu machen, was laut der Studie jährlich etwa 2.550 Elektrobusse bedeutet.

Der Bericht bezieht sich außerdem auf die europäischen CO2-Standards für schwere Fahrzeuge, die ab 2030 ein Ziel von 90 Prozent emissionsfreien neu registrierten Stadtbussen vorsehen. PwC ordnet diesem Anforderungskatalog jährlich etwa 2.900 Elektrobussen zu.

PwC vergleicht drei Finanzierungsscenarien für Elektrobusse bis 2030

Die Analyse von PwC untersucht drei Finanzierungsscenarien für den Zeitraum 2027–2030 und vergleicht dabei die geplante Kürzung des Bundeshaushalts mit der Fortsetzung und Erweiterung bestehender Subventionen.

Im Haushaltsentwurf für 2027 würde die Finanzierung auf 130 Millionen Euro im Jahr 2027 sinken, wobei auch Kürzungen bei zukünftigen Ausgaben bis 2030 vorgesehen sind.

Das zweite Szenario, als „Transformation“ bezeichnet, setzt die Fortsetzung des Finanzierungsniveaus von 403 Millionen Euro aus dem Jahr 2026 für 2027 voraus, wobei anschließende Verpflichtungen dem bestehenden Finanzplanungsrahmen folgen.

Das dritte Szenario, „Führender Markt“, sieht eine Erweiterung der Finanzierung um etwa 25 % vor, sodass jährlich 511 Millionen Euro zwischen 2027 und 2030 zur Verfügung stehen.

Laut den Modellen von PwC würde sich die Flotte der Elektrobusse in Deutschland unter den drei Scenarios unterschiedlich entwickeln.

Basierend auf einer geschätzten Flotte von 5.750 Elektrobussen im Jahr 2026 prognostiziert die Studie unter dem Entwurfsbudgetszenario etwa 10.250 Fahrzeuge bis 2030, im Vergleich zu 11.800 Fahrzeugen unter dem Umwandlungszenario und 17.500 Fahrzeugen unter dem „Führende-Markt“-Szenario.

Die entsprechenden durchschnittlichen jährlichen Zuwächse betragen jeweils etwa 1.100, 1.500 und 2.900 Elektrobusse.

Die Beschaffungsberechnungen der Studie zeigen, dass unter dem Entwurfsbudgetszenario zwischen 2027 und 2030 etwa 6.000 neue Dieselbusse gekauft werden würden.

Verglichen mit dem Lead-Marktszenario würde dies einem Kauf von etwa 7.200 weniger Elektrobussen entsprechen, was einer Differenz von rund 60 % entspricht. Im Vergleich zum Transformationsszenario läge die Differenz bei etwa 1.500 Fahrzeugen.

PwC weist darauf hin, dass seine Berechnungen auf Modellannahmen bezüglich der Reaktionen von Verkehrsunternehmen und Auftraggebern beruhen. Dazu gehören die Verlängerung der Nutzung bestehender Dieselfahrzeuge, der Kauf neuer Dieselloks, die Beschaffung kostengünstigerer Elektrobusse aus dem Ausland oder die Finanzierung europäischer Elektrobusse über städtische Mittel.

Wirtschaftliche Auswirkungen: PwC schätzt ein Risiko von 150 Millionen Euro an jährlichem Mehrwert

Die Studie quantifiziert außerdem die potenziellen wirtschaftlichen Auswirkungen der vorgeschlagenen Kürzung der Subventionen.

Verglichen mit dem Transformationsszenario schätzt PwC, dass das Entwurfsbudget für 2027 in Deutschland zu einem jährlichen Brutto-Additionswert von etwa 150 Millionen Euro weniger führen würde, wobei rund 1.000 Arbeitsplätze potenziell betroffen wären.

Kurz zusammengefasst

Wie viel will Deutschland bei der Finanzierung von Elektrobussen kürzen? Der Entwurfsbudget für 2027 verringert die Subventionen von 403 Millionen Euro auf 130 Millionen Euro, das sind etwa 68 %.

Um wie viel teurer sind Elektrobusse im Vergleich zu Dieselbussen? PwC schätzt zusätzliche Kosten von 270.000 Euro für Standardbusse und 370.000 Euro für Gelenkbusse, ohne Infrastrukturkosten.

Wie viele Elektrobusse könnten betroffen sein? PwC prognostiziert unter dem Entwurfsbudgetszenario bis 2030 7.200 weniger Elektrobusse als im Szenario mit erweiterten Finanzierungen.

Wie viele Arbeitsplätze könnten betroffen sein? Laut der Studie könnten etwa 1.000 Arbeitsplätze betroffen sein, und der jährliche Bruttowertschöpfungswert wäre im Vergleich zur fortgesetzten Finanzierung um 150 Millionen Euro geringer.

Paul Hemkentokrax, Vizepräsident von VDV, erklärte: „Seit dem 1. Juli 2026 sind in Deutschland bereits mehr als 6.000 Busse mit lokaler Null-Emission im Einsatz, was etwa 12 Prozent aller im Land verkehrenden regulären Busse ausmacht. Bis 2030 müssen mindestens 65 Prozent der neu angeschafften Busse emissionsfrei sein. Dies ist ohne Unterstützung der Bundes- und Landesregierungen in Form von Subventionen für diese wichtige Umwandlung nicht erreichbar. Wenn die Bundesregierung ihre Finanzierung von diesem Jahr auf das nächste um mehr als zwei Drittel reduziert, wird der Kauf von Elektrobussen verlangsamt werden und viele Verkehrsunternehmen werden keine andere Wahl haben, wieder Dieselbusse zu kaufen. In einer solchen Zeit ist es wichtig, dass wir in Deutschland in Zukunftstechnologien investieren, um die industrielle Basis des Landes zu stärken und Arbeitsplätze zu sichern.“