Борьба за буспас. Варшава и Ломянки в острой ссоре

Буспас, который должен был сократить время в пути из Ломянек до Варшавы, стал предметом спора между местными властями. Ломянки утверждают, что столичные дорожники отказались от предыдущих договоренностей относительно одного из участков. Варшава отвечает, что не собирается отказываться от строительства буспаса, но сначала необходимо определить, кто выполнит отсутствующее соединение и за него заплатит.
В статье
Варшава по-прежнему планирует прокладку буспаса длиной около километра от границы Ломянек до улицы Войцицкого.
Спор касается прежде всего соединения в районе улицы Старой Цегельни и улицы Пулковой.
Целевым решением должна стать трасса S7, но её строительство на участке Келпин-Варшава ещё не началось.
Эта проблема хорошо известна водителям, въезжающим в Варшаву с направления Ломянек. Улица Колейова, переходящая в Пулкову, регулярно перегружается в часы пик, и вместе с личными автомобилями там застревают также городские автобусы, поскольку там отсутствует специальная полоса для них.
В долгосрочной перспективе ситуацию должен изменить новый северный выезд с скоростной дороги S7, но к реализации этого проекта ещё предстоит дождаться. Поэтому в конце 2025 года Варшава и Ломянки договорились о временном решении — специальной полосе, позволяющей автобусам обойти значительную часть пробки.
После встречи представителей обоих муниципалитетов 15 декабря 2025 года Варшава сообщила, что возможно создание полосы длиной около километра от границы Ломянек до улицы Войцицкого. Она должна была появиться в основном за счёт укрепления обочины, без отбирания у водителей существующих полос движения.
Однако с самого начала план предполагал сотрудничество обеих сторон. Варшава должна была заняться участком улицы Пулковой, находящимся в пределах столицы, в то время как Ломянки должны были подготовить свой собственный участок, позволяющий автобусам обойти пробку ещё до въезда на варшавскую автобусную полосу.
И здесь начинается спор
22 октября Городской совет в Ломянках принял позицию по участку между улицей Старой Цегельни и улицей Пулковой. Члены совета считают, что Управление городских дорог (ZDM) в Варшаве отказалось от части ранее согласованного решения, и потребовали включить её обратно в проект строительства, а также представить конкретный график работ. Официальные документы заседания совета подтверждают принятие такой позиции.
С точки зрения Ломянек речь идет не о дополнительном участке асфальта. Этот фрагмент предназначен для обеспечения непрерывности всего автобусного маршрута. Если автобус сначала будет вынужден стоять в пробке, прежде чем попасть на специальную полосу для автобусов, часть преимуществ от инвестиций просто исчезнет. То же самое верно и наоборот — если ему придется быстро попасть в пробку, инвестиции также потеряют смысл.
Варшава видит ситуацию иначе. ZDM подчеркивает, что по-прежнему готов построить примерно километровый обгоночный путь от границы города до улицы Войцицкого и имеет подготовленную схему управления дорожным движением для своей части. В то же время варшавские дорожники указывают, что эффективность всего решения зависит от создания местного соединения, позволяющего автобусам раньше обойти самую загруженную часть дороги. Другими словами: сегодня нет споров о том, должен ли вообще появиться обгоночный путь у улицы Пулковой. Спор касается того, где именно заканчивается ответственность Ломянек, а где начинается Варшавы.
Ломянки также проектируют свою часть
Документация тендера показывает, что в Ломянках одновременно ведутся собственные проектные работы. Муниципалитет поручил подготовить документацию для проекта «Проектирование и строительство обочины на территории муниципалитета Ломянки». Объем работ включает, среди прочего, использование улицы Глинианки, изменение дорожного режима до границ Варшавы, а также перестройку геометрии въезда и выезда на улице Старой Цегельни. В одном из предыдущих вариантов также предусматривалось создание примерно 300 м новой обочины и использование примерно 450 м существующей дорожной инфраструктуры.
Это важно, потому что показывает, что проект с самого начала не сводился к простой покраске одной полосы на улице Пулковой. Автобусы должны быть направлены по местной дорожной сети так, чтобы обойти пробки автомобилей, а затем плавно въехать на варшавскую часть автобусной полосы. Уже предыдущая концепция, подготовленная для Ломянек, включала маршрут от Буракова до улицы Войцицкого и рассматривала несколько вариантов прокладки автобусной полосы.
Что обещали в декабре?
Именно эти предыдущие заявления сегодня являются основным аргументом Ломянек. В декабре 2025 года после встречи Рафала Трзасковского с мэром Томашем Дамбровским было сообщено, что обе стороны согласны с необходимостью строительства автобусной полосы.
В то время Варшава прямо говорила о участке «от границы Ломянек до улицы Войцицкого» и указывала, что длина этого участка составит примерно километр. Одновременно уже тогда отмечалось, что Ломянки должны создать собственное соединение, позволяющее обойти узкое место перед въездом на улицу Пулкова.
Современный спор во многом проистекает из различного толкования того, какие элементы этого соединения должны были относиться к ответственности Варшавы, а какие — к Ломянек.
Пока нет соглашения, которое окончательно решило бы этот вопрос. ZDM заявляет о готовности реализовать свою часть после обеспечения финансирования и согласования правил сотрудничества, в то время как члены совета Ломянек требуют возврата к тем рамкам, которые, по их мнению, были ранее приняты.
А что насчет S7? Ее еще предстоит дождаться.
Buspas с самого начала рассматривался как временное решение до появления скоростной дороги S7. Однако эта дорога по-прежнему находится на этапе подготовки.
30 сентября 2026 года Генеральное управление национальных дорог и автомагистралей подало заявку на выдачу решения о разрешении на реализацию дорожного проекта (ZRID) для участка протяженностью 12,9 километра между Келпином и Варшавой. Только после получения этого разрешения будут определены требования к работам и объявлен тендер на выбор подрядчика.
Новая S7 будет иметь две полосы движения, пять транспортных узлов и два туннеля — примерно километровый в Биеланах и примерно 1,28 км в Бемове. Это один из самых сложных дорожных проектов, находящихся в стадии подготовки, в Варшаве.
Следовательно, это не значит, что скоро автобусная полоса перестанет быть необходимой, ведь её роль возьмёт на себя скоростная дорога. Строительство S7 на участке, ведущем к Варшаве, ещё не началось, и перед дорожниками остаются административные решения, тендер и сами работы.
Пока автобусы продолжают застревать в пробках
Ситуация довольно парадоксальна. Обе стороны согласны, что автобусная полоса необходима, обе подготовили или готовят свои проекты и обе заявляют о желании её построить. Тем не менее сегодня нет ни полного графика, ни окончательного соглашения относительно всего маршрута.
Пока Варшава и Ломянки не договорятся о том, кто несет ответственность за спорный участок и как следует соединить оба участка, инвестиции останутся разделенными не только административной границей двух муниципалитетов. А пассажиры автобусов будут продолжать пересекать эту границу точно так же, как и водители — застревая в том же пробке.
Buspas — это также преимущество для электромобилей
Новый Buspas принес бы пользу не только городскому транспорту. К концу 2027 года по нему смогут ездить также полностью электрические автомобили, поэтому их водители получат еще одну возможность обойти пробку при въезде в Варшаву.
Однако проблемой остается соблюдение правил. Несанкционированное использование автобусных полос уже много лет является распространенным явлением в Варшаве: контроль происходит эпизодически, а штраф, если он вообще выписывается, невелик — 100 злотых. У городской стражи ограничены возможности в этом вопросе, поэтому основная ответственность за контроль автобусных полос лежит на полиции. В результате даже хорошо спроектированная полоса для автобусов может терять часть своих преимуществ, если ею регулярно пользуются водители, не имеющие на это права.
Пётр Собчик