Великобритания начинает консультации по требованиям к продажам электромобилей
Правительство Великобритании начало пересмотр требований к автомобилям с нулевыми выбросами с целью возможного снижения целей по продажам электромобилей с 2027 по 2035 год. В рамках консультаций у автопроизводителей, заинтересованных сторон отрасли и других участников есть два месяца на предоставление официальных заявлений.
С 2024 года Великобритания установила амбициозные и постепенно ужесточающиеся цели по продажам электромобилей в рамках своего мандата по транспортным средствам с нулевыми выбросами (ZEV). Однако автомобильная промышленность неоднократно выражала обеспокоенность по поводу этих целей. При бывшем премьер-министре Кире Стармере британское правительство начало консультации в рамках более широкого пересмотра правил с целью дать возможность промышленности и другим заинтересованным сторонам высказать свое мнение. Теперь новый премьер-министр Великобритании Энди Бёрнхэм, по-видимому, собирается продолжить эти консультации — это будет его первым шагом в области политики, связанной с автомобильным сектором, с момента вступления в должность этим летом.
Вот что предполагает постановление о ZEV: введенное в 2024 году, оно требовало от производителей обеспечить, чтобы 22 процента всех продаж легковых автомобилей приходились на электромобили с аккумуляторным приводом. Этот показатель вырос до 28 процентов в 2025 году и в настоящее время составляет 33 процента в текущем году. Цель на следующий год — 38 процентов, после чего ожидается резкое увеличение до 52 процентов в 2028 году и 66 процентов в 2029 году, а к 2030 году — 80 процентов. На период с 2030 по 2035 год еще не установлены фиксированные цели. Однако, согласно текущим планам, де-факто запрет на продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания запланирован на 2035 год.
Консультации, которые продлятся до 23 октября, сосредоточены на периоде с 2027 по 2035 год. Согласно слухам, правительство может быть готово смягчить требования к автомобилям с нулевыми выбросами в течение этих лет. В середине июня газета Sunday Times сообщила, что обсуждения по снижению целевых показателей продаж электромобилей ведутся под давлением как отрасли, так и профсоюзов. В частности, требование о том, чтобы к 2030 году 80 процентов новых автомобилей были электромобилями, может быть снижено до 50 процентов. Однако это предложение по-прежнему приписывается бывшему премьер-министру Киру Стармеру.
Тем временем британские СМИ и промышленные порталы сообщают, что почти весь автомобильный сектор Великобритании считает текущие целевые показатели недостижимыми. Эту точку зрения разделяет Ассоциация производителей и продавцов автомобилей (SMMT), которая утверждает, что хотя соответствующий закон может обеспечить поставки, он не может стимулировать спрос. В результате производители автомобилей вынуждены тратить миллиарды на скидки и стимулы для искусственного стимулирования спроса — модель, которую Майк Хоуз, генеральный директор SMMT, называет неустойчивой.
Показатели реальных продаж также растут не так быстро, как требует закон о электромобилях. Последние статистические данные SMMT показывают, что хотя электромобили составляют четверть от общего числа зарегистрированных автомобилей в Великобритании, для формирования здорового рынка их доля должна составлять треть.
В настоящее время правительство ведет переговоры с отраслью, подчеркивая свою приверженность тому, чтобы цели по доле электромобилей в общем объеме продаж, установленные постановлением о ZEV, оставались «привлекательными для бизнеса и реалистичными». В ходе консультаций будет прямо запрашиваться мнение производителей, поставщиков, операторов зарядных станций, дилеров и потребителей относительно того, как можно достичь планируемого постепенного отказа от двигателей с внутренним сгоранием.
Хотя в Великобритании считается вероятным смягчение целевых показателей, это ещё не неизбежность. Министр транспорта Великобритании Хайди Александер описывает британский рынок электромобилей как сильный: «Рынок электромобилей в Великобритании процветает: объёмы продаж растут, британские производители и операторы зарядных станций инвестируют миллиарды, наряду с нашей поддержкой в размере 7,5 млрд фунтов, включая гранты на покупку электромобилей, которые помогли более 160 000 человек перейти на такие автомобили». Однако Александер также признала необходимость регулярного пересмотра целевых показателей, чтобы они были реалистичными и способствовали развитию британской промышленности. «Конечная цель не изменилась — но нам нужно вовлекать бизнес в этот процесс, и именно это мы делаем сейчас, обеспечивая промышленности возможность влиять на то, как мы к этой цели будем двигаться». Она также подчеркнула, что запрет на продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2035 год останется в силе.
Давно ожидаемые консультации, которые начались сейчас, были приветствованы отраслью — особенно SMMT: «Мы рады тому, что правительство проводит консультации по вопросу обязательных стандартов нулевых выбросов и тому, как их следует изменить для лучшей поддержки перехода Великобритании к чистой энергетике. Отрасль по-прежнему полностью привержена будущему с нулевыми выбросами, вкладывая миллиарды в новые технологии, продукты, а также совместно с правительством — в стимулы для потребителей. Однако это регулирование было разработано в совершенно иных условиях — при более низких затратах на энергию, быстром снижении производственных издержек и более оптимистичных прогнозах глобального спроса», — сказал Майк Хоуз в своем официальном заявлении.
Также слышны и другие мнения. Вики Эдмондс, генеральный директор неправительственной организации EVA England, прокомментировала: «Правительство должно честно рассмотреть причины, по которым спрос на электромобили растет не так быстро, как ожидалось. Однако решением не должно стать снижение амбициозных целей, установленных для электромобилей — они были абсолютно ключевыми для создания рынка электромобилей, которые люди хотели бы покупать. Необходимо устранить те факторы, которые мешают водителям перейти на электромобили».
Гурджит Грувал, генеральный директор Octopus Electric Vehicles, входит в число немногих сторонников текущих целей: «Политика, направленная на распространение электромобилей, действует — она придает производителям уверенность вкладывать средства, а водителям — уверенность переходить на электромобили. Ослабление этой политики сейчас пошлет совершенно неверный сигнал, особенно когда электромобили становятся одними из самых выгодных автомобилей на дорогах».
Кстати, постановление о ZEV в его первоначальной версии за 2024 год больше не действует. Штрафы для производителей, чьи автомобили не соответствуют требованиям, уже снижены с 15 000 фунтов стерлингов до 12 000 фунтов стерлингов. Более того, производителям оригинального оборудования предоставлена большая гибкость в достижении установленных целей, аналогично их европейским коллегам. Теперь продажи можно суммировать и компенсировать в течение нескольких лет.
autocar.co.uk, fleetnews.co.uk, gov.uk, smmt.co.uk, smmt.co.uk (Mike Hawes), facebook.com (EVA England), дополнительные цитаты по электронной почте