Toyota хочет смягчить европейские правила для автомобилестроения: разумно или из-за собственных интересов?
Компания Toyota хочет, чтобы Европа смягчила свои правила для автомобильной промышленности. Японский производитель призывает к более гибким требованиям к автомобилям, произведенным в Европе, а также к большему количеству времени для перехода на электромобили. Однако у Toyota есть и собственные интересы в этом: ведь компания долгое время сосредотачивалась преимущественно на гибридных автомобилях.
Toyota хочет изменить два европейских правила
Европейская автомобильная промышленность находится под сильным давлением. Особенно растет конкуренция со стороны Китая, в то время как производители автомобилей вынуждены инвестировать миллиарды в электромобили, технологии аккумуляторов и новые заводы. В то же время Брюссель требует, чтобы новые автомобили выбрасывали все меньше CO2.
Поэтому Европейская комиссия работает над двумя важными планами. Закон об ускорении промышленного развития призван укрепить европейскую промышленность путем стимулирования производства и инвестиций внутри Европы. Пакет мер по автомобилестроению касается, среди прочего, уровня выбросов CO2 новых автомобилей и перехода на электромобили.
Компания Toyota критикует оба плана. По мнению бренда, европейские требования к производству могут стать слишком строгими, а целевые показатели по CO2 недостаточно учитывают скорость, с которой потребители переходят на электромобили. По словам Toyota, такие правила могут наоборот ослабить европейскую автомобильную промышленность.
Когда автомобиль считается европейским?
Во-первых, Toyota хочет, чтобы Европа по-другому смотрела на происхождение автомобилей. Европейский союз стремится стимулировать производителей к производству большего количества автомобилей и запчастей внутри самого союза. Это может проявляться, например, в государственных субсидиях, госзакупках и корпоративных автопарках.
Toyota считает, что при этом следует учитывать не только страну, где собирается автомобиль. Разработка, дизайн и производство запчастей также представляют собой экономическую ценность.
Пример это наглядно иллюстрирует. Предположим, что Toyota собирается в Турции с использованием запчастей и технологий, частично разработанных в Европейском союзе. Согласно строгим европейским правилам происхождения, такой автомобиль может не соответствовать требованиям, хотя в его создании действительно участвуют европейские компании и работники.
Toyota выступает за более широкий подход, который она называет «Сделано в Европе». По её мнению, к этому подходу должны быть привлечены важные торговые партнеры, такие как Великобритания, Турция и Япония, при соблюдении определённых условий.
Это не совсем бессмысленно. Toyota действует в Европе уже более шестидесяти лет и имеет здесь несколько заводов и отделов по разработке. По мнению бренда, при включении торговых партнёров формируется общий автомобильный рынок объёмом около 31 миллиона автомобилей. Такой масштаб необходим для конкуренции с Китаем и Соединёнными Штатами.
Toyota хочет 70 процентов европейской ценности
Toyota предлагает, чтобы после трехлетнего переходного периода не менее 70 процентов стоимости автомобиля приходилось на европейские страны и страны-партнеры по торговле. При этом бренд хочет учитывать не только комплектующие, но и стоимость разработки, технологий и сборки.
Кроме того, Toyota предлагает второй лимит: от всех автомобилей, которые продаёт производитель, не менее 70 процентов должны соответствовать новым требованиям к происхождению. Это более гибкое условие, чем предлагаемые 85 процентов.
Здесь речь идет исключительно о происхождении автомобилей и их комплектующих, а не о типе привода. Гибридный Toyota может так же соответствовать этим требованиям к производству, как и полностью электрический автомобиль. Кроме того, Toyota хочет, чтобы основные новые требования вступили в силу не ранее 2030 года, чтобы у производителей было достаточно времени для адаптации производства. Что касается автомобилей с водородными топливными элементами, бренд пока хочет сделать исключение.
Toyota хочет больше времени на переход на электромобили
Второй пункт критики Toyota не связан с вопросом о месте производства автомобилей. Речь идет о европейских правилах по CO2 и о скорости, с которой новые автомобили должны становиться электрическими.
Европейские производители автомобилей должны постоянно снижать средний уровень выбросов CO2 от своих новых автомобилей. Это не означает, что определённый процент автомобилей обязан быть электрическим, но на практике становится всё сложнее достигать поставленных целей без продаж большого количества полностью электрических автомобилей.
По данным Toyota, к 2030 году примерно 45 процентов всех новых легковых автомобилей, продаваемых на рынке, будут полностью электрическими. Чтобы соответствовать европейским целям по снижению выбросов CO2, по расчётам Toyota потребуется доля более 55 процентов.
По мнению производителя, именно в этом и заключается проблема: законодательство требует более быстрого перехода, чем тот, который Toyota считает возможным исходя из ожидаемого спроса со стороны потребителей.
Поэтому Toyota хочет, чтобы производители могли сокращать свои выбросы в течение пяти лет — с 2028 по 2032 год. Если кто-то отстает в один год, он может наверстать это в следующем. Что касается фургонов, Toyota требует ещё большей гибкости: сокращение выбросов CO2 на 35 процентов к 2030 году и на 80 процентов к 2035 году.
Тот факт, что Toyota просит больше времени, не означает, что бренд отказывается от электрических автомобилей. Компания уже активно работает над этим и разрабатывает специальную электрическую платформу для европейского рынка. Однако Toyota хочет избежать ситуации, когда более строгие правила слишком быстро ограничат продажу гибридов и других типов транспортных средств.
Даже после 2035 года останется место для автомобилей с двигателями внутреннего сгорания
Европейские правила по CO2 на 2035 год представляют собой ещё одну важную тему для дискуссий. Согласно первоначальному законодательству, новые легковые автомобили с этого года должны были выбрасывать в среднем на 100 процентов меньше CO2, чем в 2021 году. На практике это означало бы практически полное исключение автомобилей с двигателями внутреннего сгорания и автомобилей на водороде.
Европейская комиссия уже предложила снизить этот показатель до 90 процентов. Оставшиеся выбросы тогда можно было бы компенсировать при определённых условиях, например с помощью стали, произведённой экологически чистым способом, и возобновляемых видов топлива.
Toyota поддерживает этот направление и хочет, чтобы такие виды топлива играли более значимую роль. Кроме того, бренд выступает за создание отдельной категории автомобилей, которые могут ездить исключительно на одобренных возобновляемых видах топлива. Согласно правилам, такие автомобили должны считаться безвыхлопными, хотя при движении из выхлопной трубы всё ещё может выделяться CO2.
16 октября Франция и Германия также достигли предварительного компромисса по европейским правилам для автомобилей. Обе страны хотят установить целевой показатель сокращения выбросов к 2035 году на уровне 90 процентов без обязательной дополнительной компенсации. Они также готовы рассмотреть особый статус Соединённого Королевства в рамках европейских правил происхождения. Япония и Турция пока не входят в этот проект. Кроме того, эти планы ещё должны быть утверждены на европейском уровне.
Toyota также хочет более гибких правил для Соединённого Королевства
Toyota ориентируется не только на Брюссель. В Соединенном Королевстве действует отдельное требование к продаже автомобилей с нулевыми выбросами — так называемый мандат на автомобили с нулевыми выбросами.
По этому требованию производители обязаны продавать определенный процент автомобилей с нулевыми выбросами. До 2030 года целевые показатели составляют 80 процентов для легковых автомобилей и 70 процентов для фургонов.
Toyota считает эти проценты слишком высокими и хочет снизить их до максимум 50 процентов для легковых автомобилей и 40 процентов для фургонов. Кроме того, бренд требует скорейшего уточнения правил на 2035 год, чтобы производители знали, во что им следует инвестировать в ближайшие годы.
Toyota также защищает собственные интересы
Toyota представляет свои предложения как способ сохранить конкурентоспособность европейской автомобильной промышленности. Но не стоит забывать, что у самого японского производителя есть веская причина хотеть смягчить правила. Toyota была одним из пионеров в области гибридных двигателей, но начала серьезно заниматься полностью электрическими автомобилями гораздо позже, чем различные конкуренты. BZ4X — первая модель Toyota, разработанная специально как электромобиль, — появилась лишь в 2022 году.
Это по-прежнему видно из статистики продаж. В 2025 году Toyota продала в Европе примерно 52 000 полностью электрических автомобилей собственного бренда при общем объеме продаж в более чем 1,14 миллиона автомобилей. Однако Toyota быстро наверстывает отставание. В первой половине 2026 года объем продаж электромобилей значительно удвоился, и доля полностью электрических автомобилей в Toyota Motor Europe, включая Lexus, составила 11 процентов. Но гибриды по-прежнему остаются основной частью ассортимента.
Более строгие правила, касающиеся выбросов CO2, менее выгодны для Toyota по сравнению с производителями, которые уже далеко продвинулись в разработке полностью электрических автомобилей. Больше времени означает, что Toyota может дольше пользоваться своими существующими моделями и гибридными технологиями.
Аргументы в пользу лозунга «Сделано в Европе» также заслуживают критического взгляда. Toyota подчеркивает, что уже десятилетиями производит и инвестирует в Европе. Это верно, но компания по-прежнему остается японским концерном с глобальной производственной сетью. Позволяя таким странам, как Япония и Турция, не подпадать под европейские правила происхождения, автомобили и запчасти из стран за пределами ЕС могут легче учитываться. Таким образом Toyota пытается привести новые правила в лучшее соответствие со своим производством и интересами.
Дополнительное время автоматически не означает улучшения для Европы
Это не мешает тому, что Toyota справедливо указывает на проблемы в некоторых аспектах. Электромобили пока не являются доступными для всех, а инфраструктура зарядки развивается не во всех регионах одинаково быстро. Кроме того, производители не могут мгновенно скорректировать своё производство.
Но вопрос в том, является ли смягчение правил правильным решением. Это также может привести к тому, что производители будут медленнее развивать доступные электромобили. И именно такие модели необходимы, чтобы сделать электромобильную езду привлекательной для гораздо более широкой аудитории автовладельцев.
По нашему мнению, именно здесь кроется слабое место в стратегии Toyota. Бренд просит у Европы больше времени на переход, в то время как сам он годами уделял этому меньше внимания, чем некоторые конкуренты. С коммерческой точки зрения это понятно. Однако Европе следует задуматься, действительно ли это делает её собственную автомобильную промышленность сильнее.
Ведь пока Toyota и другие производители добиваются большей свободы действий, китайские конкуренты продолжают активно инвестировать в электромобили. Более гибкие правила могут помочь производителям в краткосрочной перспективе, но не гарантируют их конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. В конечном итоге им всё равно придётся выпускать электромобили, которые будут конкурентоспособны как с технической, так и с ценовой точки зрения.
Текст: Арьян Хордейк