Tesla получила статус торговой зоны для своих Megapacks в Техасе, но тарифы в Китае остаются прежними

Завод Tesla Megapack в Брукшире, штат Техас, теперь официально является зоной внешней торговли — программой Государственной таможни США, позволяющей производителям отсрочивать уплату пошлин на импортируемые комплектующие. Решение Совета зоны внешней торговли, опубликованное в «Федеральном реестре» в понедельник, действует в течение 14 месяцев.

Легко предположить, что это означает освобождение Tesla от тарифов на китайские аккумуляторы типа LFP, используемые в её Megapack. Однако в собственной заявке Tesla указано иное: комплектующие, подпадающие под действие тарифов по разделам 301, 232 или 122, по-прежнему облагаются ими.

Чего просила Tesla

20 мая Tesla подала заявку на создание подзоны 84AM, входящей в зону внешней торговли 84 в районе Хьюстона. Именно на этом заводе в августе началось производство модели Megapack 3 с планируемой мощностью 50 ГВт·ч в год.

В заявке перечислено примерно 80 импортируемых компонентов, которые Tesla хочет ввезти в рамках процедур зоны: от насосов охлаждающей жидкости и трансформаторов до шин, кабельных сборок, печатных плат и элементов аккумуляторов. Ставки таможенных пошлин на эти компоненты достигают 6,5%, в то время как на готовые устройства Megapack и инверторы Bento ставки варьируются от полного освобождения от пошлин до 3,4%.

Именно этот разрыв и является обычной причиной создания зон свободной торговли. Производитель, находящийся в такой зоне, может выбрать уплату более низкой ставки за готовый продукт вместо ставки за каждый импортируемый компонент.

Ловушка тарифов

Однако в заявке указаны ограничения. Согласно уведомлению, компоненты, подлежащие уплате пошлин согласно разделу 122 Закона о торговле, разделу 232 Закона об расширении торговли или разделу 301, «требуют, чтобы соответствующие товары поступали в зоны свободной торговли в статусе привилегированных иностранных товаров».

Привилегированный статус иностранного происхождения фиксирует собственную классификацию детали и порядок применения тарифов при её ввозе в зону. Поэтому китайская ячейка LFP, попадающая в Megapack, продающийся в США, по-прежнему облагается тарифом по разделу 301 на китайские литиево-ионные аккумуляторы, не предназначенные для электромобилей; этот тариф вырос с 7,5% до 25% 1 января 2026 года. Tesla просто уплачивает его позже, когда готовый Megapack покидает зону.

Вот что на самом деле получает Tesla:

Уплата пошлин откладывается до тех пор, пока Megapack не будет отправлен из зоны, что помогает с оборотным капиталом на этапе наращивания производства

Отсутствие американских пошлин на Megapack, экспортируемые непосредственно из зоны

Более низкий тариф на готовую продукцию для деталей, не подпадающих под действие китайских, стальных или других специальных тарифов

Отсутствие пошлин на шрот и меньшее количество таможенных деклараций

Полезно. Но это не освобождение от уплаты пошлин.

То же самое, что и у всех остальных

Решение было принято с теми же формулировками, которые использовал совет FTZ в течение всего года. Производство было «разрешено в ограниченном объеме» и «дополнительно подлежит соблюдению четырнадцатимесячного срока».

Летом этого года Tesla получила аналогичное решение относительно производства Megapack и инверторов в Фримонте, Ливерморе и Латропе в Калифорнии, но с однолетним сроком ограничения. Компании Eastman Chemical, производитель аккумуляторных пакетов Rose Batteries и производитель чипов Qorvo также получили в 2026 году подобные ограниченные по сроку разрешения на производство «в ограниченном объеме».

Четырнадцатимесячный срок истекает примерно в конце 2027 года. Именно тогда, согласно контракту на сумму 4,3 миллиарда долларов для проекта Megapack 3, LG Energy Solution должна начать поставки аккумуляторных элементов типа LFP в Tesla из Мичигана, причем массовое производство ожидается во второй половине 2027 года.

Проблема Tesla с аккумуляторными элементами в Китае

Компания Tesla не скрывала этой проблемы. Когда в апреле 2025 года усилились тарифы, финансовый директор Вайбхав Танеджа заявил, что влияние на сектор хранения энергии будет «чрезмерным, поскольку мы закупаем ячейки аккумуляторов на основе фосфата лития и железа (LFP) в Китае». Мы писали тогда, что единственный сегмент бизнеса Tesla, который продолжал расти, был подорван тарифами Трампа.

С тех пор Tesla начала строительство собственного завода по производству ячеек LFP в Неваде, но Танеджа отметил, что он покроет лишь небольшую часть установленной мощности компании. А один только завод в Брукшире рассчитан на производство 50 ГВт·ч в год, помимо завода в Латропе в Калифорнии, способного производить 40 ГВт·ч в год.