Вопросы и ответы: что означает обзор углеродного рынка ЕС для действий по борьбе с изменением климата

Поддержите работу CleanTechnica, оформив подписку через Substack, Patreon или Stripe. Помогите нам создавать всё качественное оригинальное содержимое, которое мы публикуем каждую неделю, несмотря на трудности, связанные с ИИ для извлечения контента, антисоциальными соцсетями, инфляцией и другими препятствиями. Статья из Carbon Brief. Европейская комиссия предложила новые планы по более медленному сокращению выбросов в рамках углеродного рынка ЕС, начиная с 2031 года. 17 июля комиссия представила долгожданное предложение по реформированию системы торговли квотами на выбросы в ЕС (ETS). Был предложен ряд изменений, включая предоставление компаниям бесплатных квот для покрытия их выбросов в течение более длительного периода, чем планировалось ранее, при условии наличия планов инвестиций в борьбу с изменением климата. По словам WWF и других аналитиков, данное предложение приведет к дополнительным выбросам в объеме около 2 миллиардов тонн от секторов, входящих в систему торговли. Это означает, что другие сектора должны взять на себя дополнительную нагрузку, чтобы ЕС в целом смог достичь своих климатических целей. Комиссар ЕС по климату Вопке Хукстра заявил на пресс-конференции, что этот план предусматривает более благоприятный для бизнеса и продуманный подход. В этом разделе с вопросами и ответами Carbon Brief излагает детали нового предложения по системе ETS, которое ещё находится на стадии переговоров с государствами-членами, и рассматривает, какое это может иметь значение для действий по борьбе с изменением климата. Что такое система торговли квотами на выбросы в ЕС? Чего хотели компании и страны от пересмотра системы ETS? Что содержится в новом предложении Европейской комиссии? Бесплатные квоты продлены Замедление пути к достижению нулевых выбросов на десять лет авиация Деньги с аукциона Удаление CO2 Международные кредиты Другие сектора также расширились Пересмотр резерва стабильности рынка Связи между Великобританией и ЕС Что могут означать эти изменения для выбросов парниковых газов? Как было воспринято предложение? Что такое «ETS2»? Что произойдет дальше? Что такое система торговли квотами на выбросы в ЕС? ЕС ETS — это рынок углерода, который устанавливает цену на выбросы парниковых газов со стороны компаний в сферах производства электроэнергии, промышленности, авиации и других отраслях. Он охватывает всё — от производства электроэнергии до производства стали, а также рейсы внутри ЕС и в нескольких других европейских странах. По данным Европейской комиссии, уровень выбросов в этих секторах сократился вдвое с момента запуска системы торговли квотами на выбросы в 2005 году. В материале для Европейского парламента система описывается как «краеугольный камень» климатической политики ЕС, на который приходится около 40% общего объема выбросов в блоке. Это касается выбросов во всех 27 странах ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии, и производства электроэнергии в Северной Ирландии. (Великобритания после Брекзита создала собственную систему торговли квотами на выбросы.) ETS функционирует как система «квот и торговли», которая устанавливает ограничение на количество эквивалента диоксида углерода (CO2e), которое может быть выброшено в секторах, находящихся под её действием. Лимит выбросов постепенно снижается каждый год, пока в конечном итоге они не достигнут нуля. Валютой торговли в рамках этой системы являются «квоты». Одна квота соответствует одной тонне выбросов, эквивалентных CO2. В настоящее время около 57% этих квот приобретаются компаниями на аукционах. В 2025 году ЕС получил примерно 43 млрд евро доходов от этих аукционов. Оставшиеся 43% квот предоставляются компаниям бесплатно для покрытия части или всего объема их выбросов. Это предназначено для предотвращения так называемой «утечки углерода» — ситуации, при которой компании, действующие в странах с строгими климатическими политиками, переезжают в страны с более слабыми правилами. Объем бесплатных квот варьируется в разных секторах в зависимости от таких факторов, как уровень конкуренции с зарубежными компаниями, которые не сталкиваются с налогом на углерод. Чего хотели компании и страны от пересмотра системы ETS? Страны и компании расходятся во мнениях относительно того, каким образом должен развиваться механизм ETS. Некоторые призывали к более амбициозным действиям для достижения европейских климатических целей. Другие же требовали их снижения из-за растущих затрат для предприятий. Как сообщает Euronews, в марте 10 стран, включая Италию, Венгрию и Польшу, написали письмо в комиссию, назвав систему ETS «экзистенциальной угрозой» для ключевых промышленных секторов. Италия ранее даже призывала к полному приостановлению этой системы. Франция и другие страны выступали за более медленное снижение уровня выбросов до нуля к 2039 году. Некоторые сталелитейные и химические компании также раскритиковали финансовую нагрузку системы ETS. Другие организации призывали к стабильности и предсказуемости в системе. Как сообщает E&E News, в последние недели Испания, Нидерланды и ещё пять стран призвали комиссию в ходе пересмотра не сводить к минимуму функции системы ETS. Они заявили, что эту систему следует укрепить для обеспечения предсказуемости долгосрочных инвестиций и стабильности регулирования. Согласно докладу климатического исследовательского центра E3G от марта 2026 года, ослабление системы может «подорвать сигналы для инвестиций и сделать Европу более уязвимой к шокам, связанным с ископаемым топливом». Ещё один брифинг E3G указал, что «риск» заключается в том, что политики ослабят эту систему в качестве краткосрочного экономического решения, «подорвав один из основных инструментов ЕС для достижения его целей в области промышленной трансформации». Десятки инвестиционных организаций призвали страны ЕС содействовать созданию «надежной и предсказуемой» системы торговли квотами на выбросы. Они заявили, что «стабильность политики — это самый дешевый стимул для инвестиций, доступный ЕС». В своем списке приоритетов реформы системы ETS неправительственная организация Carbon Market Watch заявила, что «сейчас не время отступать» от поставленных целей и условий. Что содержится в новом предложении Европейской комиссии? В предложении комиссии описан ряд изменений в системе ETS с целью приведения её в соответствие с климатической целью ЕС — сократить выбросы на 90% по сравнению с уровнями 1990 года к 2040 году. По словам комиссии, этот обзор «принесёт облегчение отрасли», одновременно сохраняя «ключевую» роль системы ETS в борьбе с изменением климата. Однако другие более скептически настроены относительно того, какое влияние это может оказать на действия по борьбе с изменением климата. Ниже в Carbon Brief подробно описаны основные аспекты предложения. Бесплатные квоты продлены Европейская комиссия предлагает продлить бесплатные квоты за пределы ранее согласованной даты. Бесплатные выделения должны были сокращаться начиная с этого года и полностью исчезнуть к 2034 году. Однако комиссия предложила продлить этот срок до 2038 года при условии, что компании, получающие бесплатные квоты, определят, как они будут инвестировать в декарбонизацию своей деятельности в ЕС. В документе предлагается, чтобы начиная с 2031 года 80% бесплатных квот в системе предоставлялись компаниям, которые подали планы инвестиций в декарбонизацию в ЕС. Оставшиеся 20% бесплатных квот будут выделены только тем, кто сможет доказать, что они реализовали запланированные инвестиции и достигли сокращения выбросов, о котором ранее сообщали. Этот шаг является «шагом в правильном направлении», говорит доктор Кирстен Шолль, руководитель отдела по делам ЕС в аналитическом центре Epico, но он не должен «накладывать чрезмерную административную нагрузку». Механизм корректировки углеродных пошлин ЕС (CBAM) был создан для замены существующей системы бесплатных квот в рамках режима ETS. Это налог, взимаемый с определенных импортируемых товаров и основанный на количестве выбросов CO2, производимых в ходе их изготовления. Его введение началось в начале 2026 года. В результате бесплатное распределение постепенно отменяется с 2026 по 2038 год. Однако комиссия предложила вновь ввести 15% от бесплатных квот, которые планировалось устранить в связи с CBAM, начиная с 2028 года, чтобы «снизить скорость внедрения CBAM и сократить оставающийся риск утечки углерода». Комиссия утверждает, что предотвращение утечки углерода «по-прежнему является ключевым элементом» системы ETS. Отсрочка постепенной отмены бесплатных квот и полного введения CBAM «может привести к потере доверия ЕС как среди инвесторов, так и среди торговых партнеров», — говорит Франческо Ломбарди Стоккетти, советник по вопросам устойчивой экономики в фонде Bellona, неправительственной организации, занимающейся экологией. «Европа не может возглавить переход к чистой промышленности, просто меняя цели», — добавляет он в заявлении. Замедление пути к достижению нулевых выбросов на десять лет Комиссия предложила сокращать выбросы в рамках системы ETS более медленными темпами начиная с 2031 года. Это может означать, что новые льготы смогут быть включены в программу в 2040-х годах, вместо того чтобы прекратить действовать в 2039 году, как планировалось ранее. Однако, по словам комиссии, запланированные изменения по-прежнему соответствуют климатической цели ЕС на 2040 год и требованию достижения нулевых выбросов к 2050 году. Общий лимит выбросов в рамках системы ETS снижался на 1,7% ежегодно до 2020 года, а с 2021 года — на 2,2% в год. Было решено, что показатель снизится на 4,3% в период с 2024 по 2027 год и на 4,4% начиная с 2028 года. По мнению предложения комиссии, поддержание схожих темпов после 2030 года не будет «реалистичным». Вместо этого предлагается, чтобы лимит снижался на 3,7% в год в период с 2031 по 2035 год и всего на 1,7% в год в период с 2036 по 2040 год. На приведённой ниже диаграмме показано, как это будет выглядеть. По словам комиссии, это сделает путь к нулевым выбросам в рамках системы ETS «более постепенным и соответствующим уровню национальных климатических целей». Но WWF утверждает, что это предложение позволит выбросить дополнительно 2 миллиарда тонн CO2e. (См.: Что могут означать эти изменения для выбросов парниковых газов?) авиация Комиссия предложила планы по включению большего объема выбросов авиакомпаний в систему ETS. Согласно плану, начиная с 2029 года все рейсы, вылетающие из Европейской экономической зоны (ЕС, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия) и приземляющиеся в других странах, находящихся в пределах 5 000 км от какой-либо точки в Центральной Европе, должны быть включены в систему ETS. Эта дистанция означает, что изменения не будут применяться к рейсам, приземляющимся в Китае или США. (И США, и Китай выступали против расширения охвата системы ETS на рейсы.) Комиссия также предлагает включить выбросы от частных самолетов и других «деловых рейсов» в систему ETS. В документе отмечается, что в настоящее время авиация составляет 14% от объема выбросов в секторе транспорта ЕС. Ожидается, что к 2050 году этот показатель резко вырастет до примерно 90%, поскольку декарбонизация авиации сложнее, чем у других видов транспорта. Некоторые виды выбросов в авиационной сфере включены в систему ETS с 2012 года. К ним относятся выбросы, возникающие в результате авиаперелетов в пределах ЕЭЗ, а также рейсов, вылетающих из Швейцарии и Великобритании. Авиационная индустрия отнеслась негативно к сообщениям о планах расширения за рамки текущих масштабов. 8 июня крупнейшие авиакомпании Европы призвали председателя Комиссии Урсулу фон дер Ляйен не распространять систему ETS на международные рейсы, заявив, что это приведёт к повышению цен на билеты. Исследование, проведённое организацией Carbon Market Watch, показало, что система ETS, охватывающая все рейсы, вылетающие из ЕЭЗ, а не только те, что находятся внутри неё, приведёт к «очень незначительному влиянию на цены билетов и спрос пассажиров». Деньги с аукциона Согласно предложенным изменениям, страны ЕС будут вынуждены направлять половину средств, получаемых ими от аукционов системы ETS, на декарбонизацию секторов, охватываемых этой системой. По словам комиссии, это приведёт к инвестициям в размере более 100 млрд евро в декарбонизацию до 2030 года. Согласно предложению, с 2013 года около трех четвертей средств, полученных в рамках системы ETS, были направлены странам ЕС. С 2023 года от стран требуется тратить все эти средства на мероприятия, связанные с климатом и энергетикой — по крайней мере, на бумаге. Однако в предложении говорится, что «прозрачность и эффективность» этого механизма были «недостаточными». В настоящее время лишь около 5% средств ETS «непосредственно способствуют декарбонизации промышленности в таких секторах, как сталелитейная промышленность, химическая промышленность и производство удобрений», — добавляется в тексте. Согласно предложению, в будущем 50% средств следует направить на меры, способствующие реализации планов в области чистой энергетики, декарбонизации промышленности и улучшению управления отходами, что является лишь некоторыми примерами. В материале исследовательского центра Institut Montaigne отмечается, что средства, генерируемые в рамках этой системы для помощи странам ЕС в финансировании перехода к чистой энергетике, должны стать «центральным элементом» обсуждений по вопросам системы торговли квотами на выбросы, учитывая в настоящее время бюджетные ограничения во многих странах ЕС. Удаление CO2 Комиссия предложила включить постоянное удаляние углерода в систему ETS, чтобы обеспечить «дополнительную гибкость» для определённых секторов, которым трудно декарбонизироваться. Это решение ранее было согласовано в рамках климатической цели ЕС на 2040 год. Под «постоянным» устранением понимается прямой захват углерода из воздуха с его хранением и аналогичные меры, в отличие от временного устранения, такого как посадка деревьев. Эти перемещения будут интегрированы в систему путем увеличения лимита на выдачу суммой, эквивалентной количеству приобретенных перемещений. Это создаст «дополнительное пространство для выбросов» для секторов, в которых трудно сократить выбросы, а также способствует «расширению отрасли устранения углерода», — говорится в предложении. Он также предлагает, чтобы некоторые компании, такие как операторы судоходства и авиакомпании, могли компенсировать свои выбросы с помощью собственных сертифицированных методов устранения углерода. По словам авторов предложения, таким выбросам не будет разрешено превышать уровень нуля. Свен Хармелинг, руководитель отдела по вопросам климата организации Climate Action Network (CAN) Europe, утверждает, что внедрение мер по удалению углерода «ослабит влияние системы торговли квотами на выбросы, снизит цену на углерод и создаст новые лазейки для загрязнителей вместо того, чтобы ускорить переход от ископаемого топлива». «Это предложение не гарантирует, что будут рассматриваться только технологии удаления с высоким уровнем надежности», — добавляет он в заявлении. Однако директор Потсдамского института исследований климатических последствий профессор Оттмар Эденхофер называет этот шаг «важным шагом», говоря: Впервые создаётся надёжная и долгосрочная инвестиционная структура для технологий устранения углерода в Европе. Международные кредиты Комиссия предлагает, чтобы компании, находящиеся в рамках системы ETS, могли с 2036 года использовать кредиты высокой надежности, приобретаемые на глобальном углеродном рынке. Это связано с климатической целью ЕС на 2040 год, согласно которой до 5% от сокращения выбросов парниковых газов на уровне 90% может быть достигнуто за счёт глобальных углеродных кредитов. Амели Лоран, советник по вопросам учета углерода в фонде Bellona, в своем заявлении говорит, что эти кредиты «должны находиться в стратегическом резерве крайней необходимости, а не служить оправданием для отказа от выполнения наших обязанностей». Аврора Д’Априле, директор по вопросам политики ЕС в Международной ассоциации торговли выбросами, отмечает в заявлении: Для международных кредитов важно заранее подготовиться к вопросам управления и закупок, а также обеспечить большую определенность относительно пилотного проекта в 2031 году, чтобы сформировать достоверный сигнал спроса. Другие сектора также расширились Комиссия изложила планы по расширению участия морского сектора в системе ETS. Морской транспорт составляет примерно 4% от общего объема выбросов в ЕС. Новые предложения для этой отрасли включают включение определенных небольших судов водоизмещением 400–5 000 тонн в систему. В предложении также излагаются планы по постепенному включению дополнительных установок для сжигания отходов в систему ETS начиная с 2031 года. С 2024 года некоторые компании, занимающиеся сжиганием отходов, обязаны контролировать свои выбросы и предоставлять отчеты в рамках системы ETS. Однако им не требовалось покупать кредиты. Комиссия предлагает ввести этот сектор постепенно. Согласно предложениям, компаниям потребуется иметь квоты на 25% своих выбросов в 2031 году, 50% — в 2032 году, 75% — в 2033 году, а с 2034 года — на 100% выбросов. Пересмотр резерва стабильности рынка Резерв стабильности рынка был добавлен в систему ETS в 2019 году для содействия стабилизации потока разрешений. Он действует как контейнер для избыточных квот, в котором хранятся дополнительные квоты. Если количество квот на рынке падает ниже определённого порога, из резерва выделяются дополнительные квоты для восстановления баланса. Аналогично, если на рынке появляется слишком много разрешений, что приводит к падению цен, тогда часть из них удаляется и помещается в резерв. Комиссия предложила реформу резерва, включая изменение верхних и нижних пределов для выдачи или отзыва квот. Оно хочет снизить ставку, по которой разрешения изымаются на аукционах, когда их количество превышает определённый порог, с 24% до 12% начиная с 2028 года. Это означает, что разрешения смогут оставаться на рынке дольше. Как показано на графике ниже, цена углерода в ЕС выросла в десять раз с 2017 по 2021 год, превысив 80 евро (68 фунтов) за тонну CO2. Тем не менее, в предложении комиссии говорится, что резерв оказался «эффективным в смягчении ценовых шоков» на рынке выбросов, вызванных пандемией Covid-19 и ростом цен на энергоресурсы после вторжения России в Украину в 2021 году. Связи между Великобританией и ЕС ЕС и Великобритания в принципе согласились связать свои рынки углерода, однако в предложении комиссии говорится, что переговоры всё ещё «находятся в процессе». В документе также говорится, что комиссия «ожидает» будущих финансовых взносов со стороны Великобритании в систему ETS ЕС при достижении окончательного соглашения. Многие компании призывают к объединению этих систем. В июне десятки организаций, занимающихся захватом углерода, и промышленных групп подписали письмо с требованием обеспечить большую определенность в отношениях между ЕС и Великобританией, чтобы, например, проекты по трансграничному захвату и хранению углерода находились под защитой. Система ETS Швейцарии связана с ЕС с 2020 года. Что могут означать эти изменения для выбросов парниковых газов? Европейская комиссия утверждает, что система ETS играет «критически важную роль» в достижении её климатических целей «эффективно с точки зрения затрат». По данным Европейской комиссии, уровень выбросов в секторах, включенных в систему ETS, сократился вдвое с момента ее запуска в 2005 году. По данным анализа Carbon Brief, основанного на информации, собранной исследовательским центром Bruegel, примерно три четверти этого сокращения пришлись на энергетический сектор. Как показано на приведённой ниже диаграмме, общий уровень выбросов ПГ в ЕС снизился на 40% с 1990 года. Комиссар по климату Хукстра заявил на пресс-конференции, что это предложение «полностью соответствует» цели ЕС сократить выбросы парниковых газов до уровня, на 90% ниже показателей 1990 года, к 2040 году. Он назвал этот план «абсолютно соответствующим законодательству в области климата». Он также отметил, что ни одна другая политика ЕС не способствовала сокращению выбросов в таких масштабах, как ETS, назвав её «феноменальным активом». Однако активисты и эксперты обеспокоены тем, что предлагаемые изменения могут замедлить процесс декарбонизации и поставить под угрозу климатические цели ЕС. Организация Carbon Market Watch утверждает, что эти планы «серьезно ослабят» систему ETS и «могут помешать достижению климатических целей ЕС на 2040 и 2050 годы». По словам заявления WWF, эти предложения «станут серьезным ударом по климатическим целям ЕС, ослабят стимулы к сокращению выбросов, усилят зависимость от ископаемого топлива и поставят под угрозу климатическую цель на 2040 год». По оценкам WWF, при одобрении этих предложений в ЕС будет выброшено на 2 миллиарда тонн больше CO2. Это схоже с анализом Ингмара Рентцхога, генерального директора платформы We Don’t Have Time, опубликованным в Forbes, согласно которому к 2050 году этот показатель составит примерно 2,4 млрд тонн. Показатель в 2,4 млрд тонн также приводится в анализе Бенджамина Гёрлаха, руководителя отдела климатической экономики и финансов в аналитическом центре Agora Energiewende. Михаэль Блосс, немецкий депутат Европарламента от партии «Европейские зелёные», утверждает, что эти планы приведут к выбросам ещё около 1,4 миллиарда тонн CO2 [вероятно, из-за учёта более короткого периода времени]. Он называет этот предложение «вандализмом в отношении климата». Чиара Мартинелли, директор организации CAN Europe, говорит: Каждый дополнительный тоннаж CO2, разрешенный в рамках системы ETS, усложняет решение климатических проблем Европы и увеличивает связанные с этим затраты. Ослабление системы ETS в настоящее время — это подарок загрязнителям, которые отдают приоритет выплатам акционерам вместо инвестиций в более чистое производство. Как было воспринято предложение? Новое предложение Европейской комиссии по системе ETS встретило смешанные отзывы. Шолл из Epico говорит, что это предложение обладает «важными возможностями для гибкости, которые могут помочь преодолеть проблемы конкурентоспособности и обеспечить большую определенность для промышленных инвестиций». Однако в своем заявлении она добавляет: По-прежнему существуют опасения относительно того, сохранят ли предлагаемые изменения долгосрочный сигнал инвестирования в систему ETS и будут ли адекватно учитываться компании, которые уже взяли на себя обязательства по амбициозным путям декарбонизации. Эденхофер из Потсдамского института исследований воздействия климата отмечает, что эти предложения придают «ясность тому, какой вклад должна внести торговля выбросами в достижение климатической цели на 2040 год». Элиза Джаннелли, руководитель проекта в E3G, заявила в своем комментарии: Сегодняшнее предложение может понравиться некоторым, но оно рискует увеличить как долгосрочные затраты, так и время, необходимое для реализации стратегии роста ЕС. Пепе Эскриг, старший исследователь в E3G, добавляет, что комиссия сохранила часть «основы» системы ETS, но «поддалась политическому давлению с целью ослабить её в качестве быстрого решения более широких проблем». Это привело к тому, что план «тянется в двух направлениях: усиливается поддержка промышленных инвестиций, в то время как ослабляются некоторые элементы структуры, предназначенные для их стимулирования», — говорит Эскриг. Андреа Спиньоли, менеджер по вопросам политики устойчивых рынков в Bellona Europa, считает, что это предложение может привести к «ослаблению инвестиций в экологические проекты». «Это также означает, что в других секторах потребуются дополнительные усилия… которые сопровождаются собственными политическими и экономическими проблемами», — пишет в LinkedIn Гёрлах из Agora. Грег Ван Элсен, старший координатор по промышленной политике в CAN Europe, заявил в своем комментарии: Бесплатные разрешения на загрязнение никогда не предназначались для того, чтобы стать постоянной субсидией. Их продление до 2038 года поощряет промедление вместо декарбонизации промышленности. Группы, действующие в лобби, также выразили смешанные отзывы по разным аспектам предложения. Международная ассоциация воздушного транспорта заявляет, что она «крайне разочарована» этим предложением. Генеральный директор организации Уилли Уолш утверждает, что последствия будут «вредными», «способствуя росту враждебности из-за экстерриториальности, замедляя глобальную декарбонизацию и снижая конкурентоспособность Европы». WindEurope считает, что данное предложение может замедлить процесс декарбонизации и не позволит направить миллиарды евро доходов от системы ETS на электрификацию промышленности. Генеральный директор BusinessEurope Маркус Й. Бейрер отмечает, что некоторые аспекты «вызывают обеспокоенность». Например, по его словам, «новые условия для бесплатных квот могут привести к увеличению бюрократической сложности, а также к неопределенной роли международных углеродных кредитов». Что такое «ETS2»? ETS2 — это отдельная система торговли квотами на выбросы, отличная от основной системы ETS. Она вступит в силу в 2028 году и не подвержена текущему обзору системы ETS или вытекающим из него предложениям. Он будет функционировать по аналогичной системе существующего ETS, охватывая выбросы от транспорта, зданий и небольших предприятий в других секторах. Однако одно важное отличие заключается в том, что ETS2 не будет предоставлять никаких квот бесплатно. Все они будут выставлены на аукцион и куплены компаниями. 15 июля 10 стран, включая Италию и Польшу, призвали комиссию также пересмотреть ETS2 в ходе этого обзора. У них ничего не вышло. Как и в первоначальной системе ETS, комиссия считает, что цена на углерод в рамках новой системы ETS2 будет «создавать рыночные стимулы для инвестиций в реконструкцию зданий и транспорт с низким уровнем выбросов». Однако в июне правительства государств-членов и Европейский парламент согласились на ряд «мер защиты» для поддержания ценовой стабильности. Например, если стоимость квот в рамках ETS2 превышает 45 евро за тонну CO2, они договорились ввести в систему 40 миллионов квот из резерва для нормализации предложения — вдвое больше, чем было согласовано ранее. В материале Европейского агентства по окружающей среде говорится, что система ETS2 «окажет влияние на цены топлива и затраты на передвижение», и что средства будут перечисляться в фонд социальной поддержки для «помощи уязвимым семьям и финансирования инвестиций». Что произойдет дальше? Страны ЕС теперь будут вести переговоры по условиям предложения комиссии перед тем, как оно будет вынесено на голосование в Европейском парламенте. Ирландия, которая недавно взяла на себя шестимесячное ротирующее председательство в Совете ЕС, заявила, что хочет, чтобы предложения по системе ETS были утверждены к концу этого года. В предыдущем документе совета, представляющего правительства государств-членов, была определена цель — достичь соглашения к первому кварталу 2027 года. Clean Energy Wire утверждает, что это будет «чрезвычайно амбициозный график для одного из технически наиболее сложных законопроектов по климату в этом блоке». Politico отмечает, что вероятно будут «месяцы споров». Опубликовано под лицензией CC. Подпишитесь на еженедельный подкаст CleanTechnica в формате Substack, где Зак и Скотт предоставляют углубленные анализы и краткие обзоры, подпишитесь на нашу ежедневную рассылку и следите за нами в Google News!