Нью-Йорк рассматривает введение более 20 новых законов о электровелосипедах, включая запрет на использование электровелосипедов класса 3

В эту неделю законодатели Нью-Йорка готовятся рассмотреть новый комплекс законодательных мер, касающихся микромобильности; среди более чем 20 законопроектов — предложения, направленные на регулирование электрических велосипедов, электроскутеров, мопедов, сервисов доставки и порядка их применения.

Некоторые из предложений представляют собой довольно разумные попытки решить реальные проблемы, связанные с незаконными или модифицированными электрическими велосипедами. Другие идут гораздо дальше, включая несколько законопроектов, которые фактически полностью исключат целую категорию законных электрических велосипедов из Нью-Йорка.

По информации Gothamist, Комитет по транспорту и инфраструктуре совета города Нью-Йорк планирует провести собрание в среду, чтобы обсудить проекты законов, касающихся ужесточения контроля за нелегальными транспортными средствами и введения новых требований к платформам доставки еды.

Для контекста: в 2020 году Нью-Йорк легализовал электровелосипеды на всей территории штата, разделив их на три категории. Электровелосипеды первой категории используют помощь педалей при скорости до 20 миль/ч (32 км/ч), электровелосипеды второй категории могут использовать газовый регулятор при скорости до 20 миль/ч (32 км/ч), а электровелосипеды третьей категории обеспечивают двигательную помощь при скорости до 25 миль/ч (40 км/ч). Водители должны быть не моложе 16 лет, но для законных электровелосипедов не требуется водительских прав или регистрации транспортного средства.

Несколько из предлагаемых законопроектов касаются устройств, которые уже не соответствуют этим определениям.

Следует разработать программу, позволяющую полиции Нью-Йорка и Департаменту транспорта города Нью-Йорк использовать динамометр для тестирования подозреваемых в незаконности микромобилей на уровень их двигательной мощности и максимальную скорость при поддержке двигателя. Это могло бы дать полиции объективный способ определить, был ли велосипед модифицирован или это просто электромотоцикл, маскирующийся под электровелосипед.

Существуют также предложения, направленные на курьерские компании.

Одно из предложений требует от приложений для доставки проверять, что мопеды, используемые сотрудниками, должным образом зарегистрированы, в то время как другое предложение требует от компаний предоставлять ежегодные отчеты и планы по обеспечению безопасности.

Член совета Гейл Брюэр внесла законопроект, согласно которому приложения для доставки еды должны иметь страховку ответственности, покрывающую ущерб в случаях аварий с работниками, осуществляющими доставку или готовыми к ней.

Эти меры могут оказать особенно сильное влияние, учитывая, что по оценкам проекта Workers Justice Project в Нью-Йорке работает около 80 000 курьеров на электровелосипедах.

Но затем речь заходит о предложениях, касающихся электровелосипедов класса 3.

Три законопроекта направлены конкретно на электровелосипеды класса 3 — самый быстрый тип таких велосипедов, который в настоящее время разрешен согласно правилам Нью-Йорка.

Член совета Кристал Хадсон внесла законопроект, запрещающий магазинам продавать или сдавать в аренду электровелосипеды класса 3. Первое нарушение не приведет к штрафу, но последующие нарушения могут повлечь штрафы в размере до 2000 долларов.

Другой законопроект Хадсон предусматривает еще более строгие меры — запрет на использование электровелосипедов класса 3 на улицах, в парках и других общественных местах.

Председатель Комитета по транспорту Шон Абреу предложил создать программу обмена, позволяющую владельцам электровелосипедов класса 3 и других неподходящих моделей обменять их на электровелосипеды класса 1 или 2 или получить ваучер на их покупку.

Это последнее предложение, вероятно, поможет смягчить последствия возможного запрета на электровелосипеды класса 3, но оно также подчеркивает, насколько значительными являются изменения, которые рассматривает город.

Существует важное различие между пресечением незаконной модификации электровелосипедов и простым запретом на использование тех, которые в настоящее время считаются законными.

В Нью-Йорке уже установлено ограничение скорости в 25 миль/ч (40 км/ч) для электровелосипедов класса 3 — к сожалению, произвольная величина по сравнению со стандартом в 28 миль/ч (45 км/ч), принятым в подавляющем большинстве штатов США, но до сих пор эта мера работает. В теории, если водители используют устройства, превышающие законные пределы, такие инструменты контроля, как тестирование с динамометра, могут помочь властям выявить такие транспортные средства, не относя при этом законные электровелосипеды к одной категории. Этот метод уже эффективно применяется в Европе.

Предлагаемый запрет для класса 3 предусматривает иной подход: он перемещает соответствующую категорию вниз и устраняет одну из категорий электровелосипедов, которые в настоящее время разрешены в Нью-Йорке.

Это также происходит на фоне более широких усилий по снижению скорости электровелосипедов в Нью-Йорке. В прошлом году город потребовал от Citi Bike снизить максимальную скорость их серых электровелосипедов с 18 миль/ч (30 км/ч) до 15 миль/ч (25 км/ч).

Остается неясным, примет ли Нью-Йорк в конечном итоге хотя бы одно из этих предложений. Заседание комитета в среду является частью законодательного процесса, и жителей Нью-Йорка пригласили дать показания лично или удаленно.

Но с появлением одновременно более 20 законопроектов, касающихся микромобильности, дискуссия все меньше касается вопроса о том, должен ли Нью-Йорк регулировать электрические велосипеды, и все больше — о том, где именно законодателям следует провести границу между борьбой с незаконными транспортными средствами и введением новых ограничений на уже используемые в городе законные модели.