Пришло время снова рассмотреть идею использования наличных для автомобилей с серьезными дефектами — но так, чтобы это было справедливо по отношению к домохозяйствам.

Австралии следует вновь рассмотреть старую идею «деньги за устаревшие автомобили» — не как прямую субсидию для тех, кто покупает новый автомобиль, а как целенаправленную программу по выведению из эксплуатации самых старых, наименее безопасных и энергозатратных транспортных средств, а также помощь людям, которые всё ещё пользуются ими, в переходе на доступный электрический транспорт.

Аргументы в пользу целенаправленной программы по выведению из эксплуатации автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2026 году заключаются не в том, что электромобилям нужна помощь. Это не так.

Продажи электромобилей растут стремительно: в последние месяцы автомобили на аккумуляторах составляют примерно четверть всех новых автомобилей, проданных на рынке.

Но речь здесь по сути не о автомобилях. Речь о нас.

Австралийцы, у которых старые бензиновые и дизельные автомобили, часто платят наибольшие суммы за топливо, тратят больше денег на ремонт и пользуются автомобилями с наименее совершенным оборудованием для безопасности. Возможно, они ездят на старых машинах потому, что это их финансовые возможности, а не потому, что им это нужно. Это должно беспокоить правительство, ориентированное на уровень жизни, здоровье, безопасность и благополучие граждан.

Для многих семей более низкие затраты на топливо и обслуживание электромобилей могут быть действительно ценными. Однако высокая цена покупки, отсутствие доступных финансовых программ и недостаток удобных зарядных станций — особенно для арендаторов, жителей квартир и семей без парковки вне дома — могут сделать переход на электромобили недостижимым.

Рисунок 1. Данные о ежемесячных продажах новых автомобилей в Австралии по типу привода показывают смещение от использования твердого топлива к электрификации.

Современная программа должна непосредственно устранять этот разрыв.

Снятие с эксплуатации автомобилей, которые все еще используются

Политика не должна оплачивать утилизацию автомобилей, которые уже предназначены для свалки. Государственные средства следует направлять только на автомобили, которые активно зарегистрированы, пригодны к эксплуатации и действительно находятся в употреблении.

Автомобили, соответствующие критериям, должны оставаться зарегистрированными в течение определенного периода до подачи заявки, после чего их следует окончательно снять с учета, зафиксировать информацию о VIN и разобрать через аккредитованного перерабатчика. Без таких мер предоставление компенсаций за устаревшие автомобили может привести лишь к тому, что старый автомобиль перейдет в собственность другого владельца или его проблемы с выбросами и безопасностью будут перенесены в другое место.

Программа должна ориентироваться на те транспортные средства, отзыв которых принесет наибольшую пользу обществу: старые автомобили с высоким уровнем выбросов и большим расходом топлива, особенно те, которыми пользуются на больших расстояниях. Также необходимо учитывать фактор безопасности.

Замена 20-летнего автомобиля, не имеющего современных систем защиты при авариях, функции автономного экстренного торможения и низкой эффективности потребления топлива, приносит не только преимущества с точки зрения снижения углеродных выбросов. Это также позволяет сократить транспортные расходы домохозяйств и сделать дороги более безопасными для водителей, пассажиров, велосипедистов и пешеходов.

Безопасность на дорогах — это не просто желаемое состояние. Правительства регулярно учитывают экономическую ценность избежанных смертей и серьезных травм при оценке государственных инвестиций и нормативов. Следовательно, более безопасный современный заменитель может принести измеримую социальную пользу наряду с снижением выбросов и потребления топлива.

Более безопасно, электрически и дешевле

Программа на 2026 год должна быть ориентирована прежде всего на автомобили с полностью электрическим приводом и включать подержанные электромобили. Ограничение поддержки только новыми автомобилями в основном поможет покупателям, уже способным финансировать новую машину. Социальная ценность заключается в том, чтобы помочь семьям с низким и средним доходом получить надежный подержанный электромобиль с прозрачной информацией о состоянии аккумулятора, возможностью передачи гарантии и эффективной защитой прав потребителей.

Именно здесь начинает меняться формат перехода Австралии. Продажи новых электромобилей способствуют обновлению автопарка, что в конечном итоге приведет к появлению более крупного и доступного рынка подержанных электромобилей.

Но этому рынку нужна политическая поддержка.

Покупателям необходим доступ к финансированию, уверенность в качестве сервисных работ по ремонту и надежная информация о состоянии аккумулятора. Состояние здоровья аккумулятора можно оценивать более прозрачно, чем предполагают многие покупатели, при наличии признанного метода тестирования и четких стандартов раскрытия информации. Это поможет сделать подержанные электромобили более привлекательными как практичные и надежные транспортные средства, а не источник неизвестных рисков. К тому же самый дешевый новый автомобиль, доступный в Австралии, теперь также является на 100% электрическим!

У государственных и корпоративных автопарков есть ключевая роль. Автомобили в таких парках обновляются быстрее, чем личные автомобили. Если правительства, муниципалитеты и крупные компании переведут на электротягу подходящие легковые автомобили, фургоны и служебные машины, они смогут обеспечить рынок подержанных авто электромобилями возрастом от трех до пяти лет. Это гораздо важнее, чем просто объявление еще одной цели.

Используйте существующие ресурсы

В Австралии уже существует часть структуры соответствующей политики. Стандарт эффективности новых транспортных средств вступил в силу в 2025 году и побуждает производителей поставлять больше автомобилей с низким уровнем выбросов, предоставляя австралийским потребителям более широкий выбор. Однако он применяется только к новым автомобилям, поступающим на рынок, и не касается непосредственно старого автопарка с высоким уровнем выбросов, уже находящегося на дорогах.

Инвестиции в зарядные устройства также развиваются. Фонд Commonwealth’s Driving the Nation поддерживает строительство инфраструктуры для зарядки, переход на более экологичные автопарки и связанные с этим инициативы, в то время как новые программы направлены на расширение возможностей для общественного, уличного и быстрого зарядки.

Критики утверждают, что одних лишь скидок недостаточно.

Некоторые австралийцы не могут установить зарядное устройство, потому что живут в арендованном жилье или квартире, паркуются на улице или сталкиваются с ограничениями со стороны жилищных кооперативов. Другие не могут получить обычный кредит на автомобиль, даже при значительных скидках. Политика, направленная в первую очередь на помощь тем, кто может оплатить новый электромобиль из собственного бюджета или взять крупный кредит, рискует усилить разрыв между домохозяйствами, получающими выгоду от электрификации, и теми, кто продолжает платить высокие цены на бензин.

Пакет мер, а не чек

Реальная программа «уход на пенсию и замена автомобиля» должна включать:

Кредит на утилизацию для автомобилей с высоким уровнем выбросов, соответствующих критериям.

Усиленную поддержку для домохозяйств с низким доходом, проживающих в регионах, и тех, кто проезжает большие расстояния.

Возможность приобретения сертифицированных подержанных электромобилей, а не только новых.

Лимит на цену и критерии эффективности, чтобы избежать субсидирования дорогих и громоздких автомобилей.

Льготное финансирование или гарантии кредитов для домохозяйств с ограниченными финансовыми возможностями.

Информирование о состоянии аккумуляторов, стандарты гарантий и защиты прав потребителей.

Поддержка зарядки дома, в квартире, на рабочем месте и в общинах.

Кредиты на использование общественного транспорта, членство в программах совместного использования автомобилей или другая поддержка мобильности для домохозяйств, которым не нужна замена автомобиля.

Существует также возможность использования электроэнергетической системы. Электромобили — это не просто замена бензиновым автомобилям; они представляют собой гибкую нагрузку на электросеть. Умная зарядка позволяет смещать потребление в периоды высокой производительности солнечной энергии. Автопарки, рабочие места и дома с солнечными панелями и аккумуляторами могут снизить операционные расходы и более эффективно использовать недорогую возобновляемую электроэнергию.

Австралии не нужна ностальгическая программа обмена старых автомобилей на деньги. Ей нужна целенаправленная, экономически обоснованная и социально справедливая программа, которая позволит выведет из эксплуатации автомобили с высоким уровнем выбросов и низкой безопасностью, поможет семьям, обременённым расходами на топливо и ремонт, укрепит доверие к рынку подержанных электромобилей и сделает процесс зарядки доступным.

Если реализовать её неправильно, это превратится в дорогостоящую субсидию на покупку новых автомобилей. Если же реализовать правильно, она может принести облегчение из-за роста стоимости жизни, сделать дороги более безопасными, снизить уровень выбросов и стать практическим следующим шагом в транспортной трансформации Австралии.