Иллинойс только что разрешил использование электровелосипедов со скоростью 40 миль в час на дорогах — но есть одно серьезное ограничение.


Иллинойс недавно принял новый масштабный закон об электрических велосипедах, который, среди прочих изменений, наконец даёт ответ на вопрос, который долгое время оставался нерешённым на быстро развивающемся рынке мощных электрических велосипедов: что именно делать со всеми этими электровелосипедами скоростью 35 и 40 миль в час, которые не подходят под обычную трёхклассную систему классификации электрических велосипедов?
Ответ, по крайней мере в Иллинойсе, заключается в том, чтобы относиться к ним скорее как к мотоциклам.
Это решение проблемы, возникающей в индустрии электровелосипедов, охватывающей широкий спектр электрических двухколёсных транспортных средств. Даже сам термин стал проблематичным, поскольку под «электровелосипедами» теперь понимают всё — от детских велосипедов с электропомощью до полноразмерных электромотоциклов от производителей вроде Zero и Harley-Davidson.
Более конкретные юридические термины, такие как «электрические велосипеды», способствовали дальнейшему разграничению различных типов электровелосипедов. «Электрические велосипеды» представляют собой юридическую категорию, которая в большинстве штатов обычно делятся на модели 1-го, 2-го или 3-го класса и широко признаются законными для использования на дорогах в США; их максимальная скорость может составлять от 20 до 28 миль в час (от 32 до 45 км/ч) в зависимости от класса. Ниже по спектру располагаются более мощные электровелосипеды, которые всё ещё уступают традиционным полноразмерным электромотоциклам и иногда называются «электромотоциклами». Они часто могут достигать скорости от 35 до 40 миль в час — или даже выше — и не входят в общепринятую систему классификации электрических велосипедов.
Эти более быстрые модели, как правило, не считаются законными для использования на общественных дорогах в большинстве штатов, поэтому считаются транспортными средствами только для использования вне дорог, хотя многие из них всё равно используются преимущественно на дорогах, несмотря на юридические ограничения.

Новый закон штата Иллинойс теоретически открывает возможность легального использования этих устройств на общественных дорогах. Однако существует довольно серьезная проблема: большинство быстрых электровелосипедов, продаваемых в настоящее время в США, вероятно, не смогут воспользоваться этой возможностью.
На этой неделе губернатор Дж.Б. Прицкер подписал закон SB 3484 как Закон общественного значения 104-0854; новые правила вступят в силу 1 января 2027 года. Этот законопроект устанавливает первые в Иллинойсе всесторонние регуляции на уровне всего штата, касающиеся высокоскоростных электровелосипедов, электромотоциклов и других устройств для микромобильности.
Закон сохраняет известную систему классов 1, 2 и 3 для того, что теперь называется «электровелосипедами низкой скорости», но также регулирует все более распространенные устройства, не входящие в эти категории.
В частности, термин «велосипеды с электродвигателем» используется для устройств с номинальной мощностью двигателя свыше 750 Вт и до 8 000 Вт, и теперь он обеспечивает для них гораздо более четкую правовую базу. Такие устройства теперь могут законно эксплуатироваться на общественных дорогах при условии их регистрации, наличия свидетельства о праве собственности и страховки в государстве. Для множества распространенных электровелосипедов мощностью 1 500 Вт, 2 000 Вт или 3 000 Вт, способных развивать скорость от 35 до 40 миль в час (от 56 до 64 км/ч), которые становятся все более популярными в интернете, это означает, что в Иллинойсе они будут рассматриваться как велосипеды с электродвигателем, а не как обычные электровелосипеды.
Если вы хотите ездить на электрическом двухколесном транспортном средстве со скоростью 40 миль/ч (64 км/ч) по общественным дорогам, то требование к его регистрации и страховке как к автомобилю вовсе не кажется чрезмерным. Новые правила штата Иллинойс предписывают владельцам таких мощных устройств иметь действительные водительские права, свидетельство о собственности, регистрацию и страховку, так же как и у владельцев мотоциклов. Им также запрещено использовать тротуары, велосипедные дорожки или велодорожки. Это в целом имеет смысл, поскольку такие устройства значительно превосходят возможности традиционных электрических велосипедов, или тех, которые сейчас называются в Иллинойсе «электрическими велосипедами низкой скорости».
По сути, штат говорит владельцам этих более мощных устройств: «Хотите законно ездить на своем электровелосипеде со скоростью 40 миль/ч? Хорошо, просто зарегистрируйте его».
Только вот... удачи с этим.

Проблема с регистрацией «электровелосипеда со скоростью 40 миль/ч»
Проблема в том, что большинство таких устройств изначально не производились как транспортные средства.
Возьмем типичный электровелосипед с толстыми колесами мощностью 2000 Вт, способный развивать скорость 40 миль/ч (64 км/ч). Вероятно, на раме имеется серийный номер, но это не обязательно законный VIN транспортного средства. Скорее всего, он не поставлялся вместе с документацией производителя, характерной для мотоциклов, разрешенных к эксплуатации на дорогах и требуемой в Департаменте транспорта, а также почти наверняка не производился и не сертифицировался в соответствии с действующими Федеральными стандартами безопасности транспортных средств (FMVSS).
Это важно, потому что штат Иллинойс не просто сказал: «Принесите нам ваш быстрый электровелосипед, и мы дадим вам номерной знак».
Согласно действующему законодательству, для двухколесных транспортных средств, приводимых в движение электродвигателем и подпадающих под новые положения о регистрации, необходим номер идентификации транспортного средства перед выдачей свидетельства о праве собственности. В законе также указано, что если транспортное средство не изготовлено или оснащено надлежащим образом для использования на автомагистралях, оно не подлежит регистрации.
Кроме того, закон требует, чтобы двухколесные транспортные средства соответствовали федеральным стандартам безопасности транспортных средств, а также собственным требованиям штата Иллинойс к оснащению.
Это гораздо более строгие требования, чем просто установка зеркала и сигналов поворота. Другими словами, если транспортное средство не изготовлено как мотоцикл, разрешенный к эксплуатации на дорогах, вы не можете просто самостоятельно сделать ваш быстрый электровелосипед законным для использования на дорогах.

Почему производители просто не могут установить на них номера идентификации транспортных средств?
Теоретически они могут это сделать — но для правильного осуществления этого необходимо совершить гораздо более значительный шаг, а именно производить эти устройства в качестве автотранспортных средств.
Настоящий 17-значный VIN — это не просто длинный серийный номер, который кто-то наносит на шасси.
Производители автотранспортных средств должны включать в свои VIN соответствующий Мировой идентификатор производителя, или WMI. Производители из США могут получить WMI, подав заявку в SAE, тогда как производители за пределами Соединенных Штатов (где строятся практически все эти быстрые электровелосипеды) получают свой идентификатор у соответствующей организации, выдающей WMI, в своей стране.
Но оформление документов с VIN на самом деле не является сложной частью. Большее препятствие — это соблюдение федеральных стандартов для автотранспортных средств.
NHTSA использует систему самосертификации, что означает, что федеральное правительство не «одобряет» каждую модель мотоцикла отдельно перед её выходом на рынок. Вместо этого производитель берёт на себя юридическую ответственность за подтверждение соответствия своего транспортного средства всем действующим федеральным стандартам безопасности автомобилей и навсегда прикрепляет соответствующую сертификационную маркировку. Кроме того, производители обязаны предоставлять федеральные данные для идентификации и информацию о VIN.
Другими словами, китайский завод не может просто взять тот же электровелосипед с толстыми шинами скоростью 40 миль/ч стоимостью 1 499 долларов, который он уже экспортирует в США, проставить 17 символов на головку рамы и заявить, что его можно зарегистрировать.
Его необходимо рассматривать как настоящий автомобиль, предназначенный для дорожного использования, с соответствующей системой VIN, федеральной регистрацией, сертификацией, маркировкой, соблюдением стандартов безопасности (длинным списком тестов и компонентов, соответствующих этим стандартам), а также всей документацией, необходимой для оформления права собственности и регистрации транспортного средства.
А что насчет тысяч мощных электровелосипедов, которые уже находятся в гаражах у людей без всего этого? Именно здесь ситуация становится особенно неясной.
В Иллинойсе действительно существуют процедуры для специально сконструированных транспортных средств, но в новом законе не предусмотрен простой процесс трансформации, позволяющий владельцу установить оборудование для мотоциклов на существующий несоответствующий стандартам электровелосипед и тем самым сделать его соответствующим федеральным требованиям. Более того, четкое требование к соблюдению федеральных стандартов безопасности в новом законе делает такую перспективу особенно сложной.

Таким образом, в Иллинойсе возникла интересная парадоксальная ситуация.
На бумаге теперь у штата есть способ, позволяющий многим из этих всё более популярных электровелосипедов со скоростью 35 и 40 миль в час законно передвигаться по общественным дорогам. Вместо того чтобы просто запретить их, Иллинойс фактически говорит: «Хорошо. Если они ведут себя как транспортные средства, зарегистрируйте их и застрахуйте как таковые».
Однако на практике подавляющее большинство современных быстрых электровелосипедов не создавалось с учётом всех требуемых документов и стандартов федеральных правил, необходимых для регистрации их для использования на автомагистралях. Поэтому владельцы могут столкнуться с тем, что новый путь к легальности, созданный штатом, приводит к закрытым дверям.
Возможно, самое значительное влияние этого закона окажется не на быстрые электровелосипеды, уже находящиеся на дорогах Иллинойса. Оно может затронуть следующее поколение таких велосипедов.
Начнут ли производители менять способ изготовления своих электровелосипедов, выходящих за рамки стандартов, чтобы они соответствовали федеральным требованиям и позволяли владельцам регистрировать их для использования на дорогах? Это пока остается неясным.