Великобритания начинает консультации по обязательной продаже электромобилей

Правительство Великобритании начало пересмотр положений, касающихся обязательных показателей по продажам электромобилей, с целью возможного ослабления требований к их продажам в период с 2027 по 2035 год. В ходе консультаций производители автомобилей, представители отрасли и другие заинтересованные стороны имеют два месяца на то, чтобы официально высказать свою позицию.

С 2024 года Великобритания в рамках своего мандата по сокращению выбросов не смогла достичь чрезвычайно амбициозных и постоянно ужесточающихся целей по продажам электромобилей. Однако в отрасли из-за этого уже давно царит беспокойство. Теперь правительство реагирует: в ходе более масштабной пересмотра правил ещё при предыдущем премьер-министре Кире Стармере были организованы консультации, чтобы дать возможность автомобильной промышленности и другим заинтересованным группам высказаться. Для нового британского премьер-министра Энди Бёрнхэма эти консультации стали первым политическим шагом, связанным с автомобильной промышленностью.

Вот в чём суть: требования ZEV были введены в 2024 году с условием, что производители должны обеспечить, чтобы 22 процента всех продаж легковых автомобилей приходились на электромобили. Этот показатель вырос в 2025 году до 28 процентов, а в этом году составляет 33 процента. Цель на следующий год — 38 процентов, затем она резко возрастёт до 52 и 66 процентов в 2028 и 2029 годах, а к 2030 году — до 80 процентов. На период с 2030 по 2035 год на данный момент ещё нет установленных целей. Однако к 2035 году, согласно текущим планам, фактически должен вступить в силу запрет на продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.

В центре внимания консультаций, запланированных до 23 октября, находятся целевые годы с 2027 по 2035. Согласно слухам, правительство действительно намерено ослабить требования, связанные с ZEV, в эти годы: газета „Sunday Times“ сообщала в середине июня, что обсуждается возможность снижения целевых показателей по продажам электромобилей под давлением промышленности и профсоюзов. По имеющейся информации, требование о том, чтобы к 2030 году 80 процентов продаж новых автомобилей приходилось на полностью электрические транспортные средства, должно быть снижено до 50 процентов. Однако эту инициативу ранее приписывали уже ушедшему в отставку Киру Стармеру.

Тем временем британские СМИ и порталы сообщают, что практически во всей британской автомобильной промышленности существует мнение, что установленные требования в их нынешнем виде просто неосуществимы. Такую позицию занимает также Ассоциация производителей и продавцов автомобилей SMMT („Society of Motor Manufacturers and Traders“), утверждающая, что эти правила могут обязать к производству определенного ассортимента автомобилей, но не к созданию спроса. В связи с этим производители автомобилей вынуждены тратить миллиарды на скидки и прочие меры для искусственного стимулирования спроса. По словам главы SMMT Майка Хоуза, это не является устойчивой бизнес-моделью.

При этом реальные показатели продаж также не растут так быстро, как это предусмотрено требованиями ZEV: по последней статистике SMMT, хотя электромобили и составляют четверть от общего числа зарегистрированных автомобилей в Великобритании, для формирования здорового рынка их доля должна быть в три раза выше.

Теперь правительство обращается к промышленности, подчеркивая желание обеспечить, чтобы цели, установленные в требованиях ZEV для доли электромобилей в общем объеме продаж, «оставались экономически оправданными и реалистичными». В ходе консультаций производители, поставщики, операторы зарядных станций, дилеры и потребители должны прямо высказать свое мнение о том, как можно достичь планируемого отказа от автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями.

В Великобритании считается вероятным ослабление правил, но это не само собой разумеющееся. Министр транспорта Великобритании Хайди Александер считает рынок электромобилей в стране сильным: «Количество продаж растёт, британские производители и операторы зарядных станций инвестируют миллиарды при поддержке наших субсидий в размере 7,5 миллиарда фунтов — включая субсидию на электромобили, которая помогла более 160 000 человек перейти на такие автомобили». Однако, по словам Александер, правильно регулярно пересматривать цели. Необходимо убедиться, что они реалистичны и способствуют развитию британской промышленности. И ещё: «Конечная цель не меняется — но мы должны вести экономику по этому пути, и именно это мы делаем сегодня, обеспечивая промышленности возможность участвовать в формировании способов достижения этой цели».

Александр также заявил, что сроки прекращения продаж автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2035 году должны остаться без изменений.

Долгое время обещавшиеся и теперь начинающиеся консультации встречены с одобрением в отрасли — особенно SMMT: «Мы приветствуем консультации правительства по вопросам требований к безэмиссионным транспортным средствам и о том, как их следует скорректировать для лучшей поддержки перехода в Великобритании. Отрасль по-прежнему полностью настроена на создание будущего без выбросов и вкладывает миллиарды в новые технологии, продукты, а также — совместно с правительством — в стимулы для потребителей. Однако данное постановление было разработано в совершенно других условиях — при более низких ценах на энергию, стремительном снижении производственных затрат и более оптимистичных прогнозах относительно мирового спроса», — говорится в официальном заявлении Майка Хоуза.

Но высказываются и другие эксперты: Викки Эдмондс, генеральный директор организации Electric Vehicle Association (EVA) в Англии, например, говорит: «Правительство должно честно расследовать, почему спрос на электромобили рос не так быстро, как ожидалось. Однако решение не заключается в снижении амбициозных целей, установленных для развития рынка электромобилей, которые были абсолютно ключевыми для создания рынка, готового принять машины, которые хотят покупать люди. Скорее необходимо устранить препятствия, мешающие водителям переходить на электромобили».

Гурджит Грувал, генеральный директор Octopus Electric Vehicles, относится к числу немногих сторонников действующих требований: «Требования к электромобилям работают — они дают производителям уверенность вкладывать средства, а водителям — уверенность переходить на такие автомобили. Ослабление этих требований сейчас пошлёт неверный сигнал, именно сейчас, когда электромобили являются одними из самых дешёвых автомобилей на дорогах».

В оригинальной версии, введенной в 2024 году, требования ZEV на самом деле уже не действуют. Тем временем штрафы для автомобилей, не соответствующих стандартам, для производителей были снижены с 15 000 до 12 000 фунтов. Кроме того, OEM-производители получили гораздо большую свободу действий при соблюдении этих требований, практически аналогично производителям в ЕС. Теперь продажи могут учитываться частично в течение нескольких лет.

Источник: информация по электронной почте, autocar.co.uk, fleetnews.co.uk, gov.uk, smmt.co.uk, smmt.co.uk (Mike Hawes), facebook.com (EVA)