ЕС призывает Великобританию повысить тарифы на китайские электромобили

По-видимому, Брюссель предъявляет к Великобритании требования о более тесной интеграции страны в свою промышленную политику «Сделано в Европе». ЕС настаивает на том, чтобы Лондон более тесно синхронизировал свою торговую политику с Китаем и ЕС. Это может привести к повышению импортных тарифов на китайские электромобили. Британское правительство теперь прямо оставило возможность для корректировок.

Автомобили Chery, импортируемые из Китая в Великобританию

Источник изображения: PD Ports

По имеющимся сведениям, Европейский союз призывает Великобританию повысить тарифы на китайские электромобили. Как сообщает газета _Financial Times_, ссылаясь на источники, осведомленные о переговорах, Брюссель дал понять Лондону, что более тесная увязка торговой политики Великобритании с политикой ЕС может стать предпосылкой для того, чтобы британские компании могли воспользоваться планируемой промышленной политикой «Сделано в Европе» в рамках Закона об ускорении промышленного развития ЕС. Считается, что наиболее радикальным решением было бы вступление Великобритании в Таможенный союз ЕС. Европейская комиссия отказалась прокомментировать эту информацию, переданную _FT_.

Существует опасение, что снижение торговых барьеров в Великобритании может сделать её воротами для китайских автомобилей на единый рынок ЕС. С конца октября 2024 года ЕС ввёл дополнительные окончательные тарифы в размере от 7,8 до 35,3 процента на электромобили с батареями из Китая в зависимости от производителя, помимо обычного импортного сбора в 10 процентов. Это означает, что общая нагрузка на импорт может достигать 45,3 процента — это касается, например, электромобилей от группы SAIC, включающей бренды MG Motor и Maxus. Великобритания не ввела эти дополнительные антисубсидиарные тарифы и в настоящее время взимает обычный сбор в 10 процентов с китайских автомобилей.

Китайские автомобили занимают 16 процентов рынка в Великобритании

Эта проблема особенно актуальна для британской автомобильной промышленности. В этом году китайские производители значительно увеличили свою долю на рынке Великобритании. По данным, приведённым _Financial Times_, автомобили китайского производства теперь в совокупности составляют около 16 процентов рынка новых автомобилей в Великобритании – хотя эта цифра, вероятно, включает все типы силовых установок. В то же время Лондон стремится привлечь китайские инвестиции в отечественное производство. Например, в июне Nissan заключил соглашение с Chery, согласно которому китайский производитель рассматривает возможность создания производственной линии на заводе Nissan в Сандерленде.

Британская автомобильная промышленность в настоящее время сталкивается с проблемой тесной связи её цепочек поставок с ЕС. В марте Европейская комиссия предложила требования «Сделано в ЕС» и критерии по уровню CO₂ для государственных закупок и программ финансирования в рамках планируемого Закона об ускорении промышленного развития. Ожидается, что эти требования повлияют на производство автомобилей, стали, алюминия и других технологий, направленных на достижение нулевых выбросов. Великобритания хочет, чтобы её компании и цепочки поставок рассматривались по аналогии с компаниями и цепочками поставок из ЕС в соответствии с этими правилами.

Исследование SMMT подчеркивает высокую экономическую взаимозависимость

Ассоциация автомобильной промышленности Великобритании SMMT недавно опубликовала анализ, подготовленный Oxford Economics, согласно которому производство автомобилей в Великобритании ежегодно обеспечивает 24 миллиарда евро экономической активности, 250 000 рабочих мест и 1,6 миллиарда евро налоговых поступлений в ЕС. По мнению ассоциации, исключение британских автомобилей из финансирования ЕС и государственных закупок также окажет влияние на европейскую автомобильную промышленность. SMMT призывает признать Великобританию «надежным партнером» и рассматривать британские автомобили как «собранные в ЕС» согласно правилам «Сделано в Европе».

Генеральный директор SMMT Майк Хоуз прокомментировал: «ЕС справедливо сосредотачивается на укреплении своей промышленной базы. Однако ограничение доступа британских производителей на их крупнейший рынок приведет к саморазрушению — это снизит значительный спрос на компоненты, товары и услуги европейского производства, ослабит конкурентоспособность обеих сторон и поставит под угрозу рост именно в тот момент, когда наша промышленность должна инвестировать еще больше и быстрее в транспорт без выбросов».

Нынешний конфликт возник из-за стремления Великобритании обеспечить доступ к европейскому финансированию и рынкам сбыта, сохраняя при этом гибкость в торговой политике, которую она получила после Брекзита, особенно в отношениях с Китаем. В 2024 году правительство Великобритании не ввело дополнительные тарифы ЕС на китайские электромобили. Однако в отношении стали Лондон с тех пор более тесно привел свою торговую политику в соответствие с политикой ЕС. С июля для некоторых импортируемых видов стали действуют значительно более низкие квоты без тарифов, а сверх этих квот вводится 50-процентный тариф.

Тарифы представляют собой сложную задачу по поиску баланса

Министр бизнеса и торговли Великобритании Джонатан Рейнольдс ясно заявил, что возможна смена тарифов на китайские товары. В интервью _Politico_ на конференции Лейбористской партии Рейнольдс сказал, что вопрос тарифов на китайские электромобили находится «под тщательным рассмотрением, честно говоря, более пристальным, чем многие другие вопросы», и что «разные сегменты нашей отрасли хотят разного от государственной политики».

В британской автомобильной промышленности существуют разногласия: «Мы — отрасль, ориентированная на экспорт. Поэтому, очевидно, не следует делать ничего, что может поставить под угрозу экспортные рынки, и всегда необходимо учитывать возможные ответные меры при введении тарифов», — сказал Рейнольдс, описав позицию Великобритании по китайским электромобилям как «тонко сбалансированную».

Великобритания стремится к включению в правила ‘Сделано в Европе’

Рейнольдс также подчеркнул, что Лондон продолжает добиваться включения в европейскую политику «Покупайте европейские товары» или «Сделано в Европе». Исключение Великобритании, второй по величине экономики Европы, противоречило бы цели создания более устойчивой европейской промышленности, считает министр. Обсуждения между Лондоном и Брюсселем относительно будущего включения Великобритании в европейские правила в области промышленности и цепочек поставок продолжаются.

В то же время недавно Германия сделала важное заявление в поддержку Великобритании. Премьер-министры автомобильных штатов Баден-Вюртемберг, Бавария и Нижняя Саксония в совместном документе по Закону об ускорении промышленного развития прямо призвали к введению правил «Сделано в Европе». Лидеры немецких земель утверждают, что эти правила не должны ограничиваться странами ЕС и должны прямо включать Великобританию, а также государства ЕЭЗ и ЕАСТ (Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию) и других постоянных партнеров. Эти три автомобильных штата также выступают за «умеренную» промышленную политику, направленную на поддержку местного производства, и за последовательную борьбу с несправедливыми конкурентными искажениями.

Конфликт накаляется уже некоторое время

Спор о включении Великобритании в европейскую промышленную политику основан на более старом конфликте. Более строгие правила происхождения для электромобилей в торговле между ЕС и Великобританией уже запланированы на начало 2027 года. Они потребуют, среди прочего, более высокого процента европейского компонентов в аккумуляторных элементах и батареях. Автомобильные ассоциации ACEA и SMMT уже призывали к дальнейшему отсрочению в июне, тогда как ACEA вновь повторила свою просьбу. Одновременно ЕС и Великобритания обсуждают включение британских компаний в планируемые правила «Сделано в Европе».

Таким образом, в то время как немецкая автомобильная промышленность явно хочет включить Великобританию в программу «Сделано с участием Европы», Брюссель в ответ требует более тесной согласованности британской торговой политики с политикой ЕС, включая вопросы тарифов на китайские электромобили.