Пакет мер для автомобильной промышленности ЕС: комитет проголосовал за смягчение правил по CO₂
В Европейском парламенте постоянные комитеты проголосовали по пакету мер в области автомобилестроения. Эти голосования рассматриваются как показатель того, будет ли смягчен так называемый запрет на двигатели внутреннего сгорания в ЕС и в какой степени. Результат: большинство комитетов по промышленности и транспорту выступают за смягчение правил, касающихся уровня CO2, о чем незадолго до этого было достигнуто внутреннее согласие в рамках так называемой центристской платформы.
Изображения: BMW / Монтаж: electrive
В Европейском парламенте формируется решение по автомобильному пакету ЕС, согласно которому фактический запрет на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания в ЕС с 2035 года планируется ослабить. Три фракции так называемой Центральной платформы согласовали свою позицию на прошлой неделе. Первые голосования в комитете, запланированные на четверг, 22 октября, стали первым осязаемым результатом этого формирования внутреннего большинства, после того как информация о все ещё ведущихся внутренних переговорах часто просачивалась наружу.
В частности, в четверг Комитеты по промышленности и транспорту на отдельных заседаниях проголосовали за предложение, ранее разработанное переговорщиками от консервативной группы EPP, социал-демократической группы S&D и либеральной группы Renew Europe в ходе сложных переговоров. Что касается ограничений на выбросы CO₂ для автопарков, в этом проекте предлагается, чтобы к 2035 году производители сократили уровень выбросов CO₂ от своих новых автомобилей на 95 процентов вместо 100 процентов (по сравнению с 2021 годом). Однако они могут добиться дополнительного сокращения на 7,5 процентных пункта, если в качестве компенсации установят в свои автомобили сталь, экологически безопасную и произведенную в Европе. В худшем случае цель сокращения выбросов по этому проекту к 2035 году может снизиться до 87,5 процента. Согласно воле этих трех фракций, даже после 2035 года будет сохраняться возможность для дальнейшей регистрации автомобилей с двигателями внутреннего сгорания и гибридных автомобилей.
Платформа «Центр» демонстрирует единый фронт
Как сообщает _Handelsblatt_, все члены групп EPP, S&D и Renew в Комитете по промышленности проголосовали за это предложение. Группа правых европейских консерваторов и реформистов, право-популистские партии семейства «Европа суверенных наций», крайне правая коалиция «Патриоты Европы», левые партии и «Зелёные/EFA» проголосовали против. Результат: 49 голосов «за», 27 — «против» и пять воздержавшихся. Похожая картина наблюдалась и в более маленьком Комитете по транспорту. Согласно протоколу, там было 27 голосов «за», 18 — «против» и один воздержавшийся.
Согласно информации из _Spiegel_, следующим шагом будет голосование в Комитете по окружающей среде в начале ноября, причём пленарное заседание, вероятно, состоится в декабре.
Для контекста: в конце 2025 года Европейская комиссия отреагировала на предупреждения автомобильной промышленности, представив свой «Пакет по автомобилестроению», заявив, что соблюдение фактического запрета на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания с 2035 года усугубит кризис в этой отрасли. На это предложение также оказывалось давление со стороны Германии. В предложении Комиссии новая цель по уровню CO₂ для автопарка была установлена в размере 90-процентного сокращения по сравнению с 2021 годом, что эквивалентно уровню выбросов CO₂ в 11 граммов на километр — а не нуля граммов. В проекте Комиссии больше не указывалась дата достижения цели в 100 процентов.
Важно отметить, что Брюссель в своем проекте настаивает на полном компенсировании оставшихся 10 процентов за счет использования зеленой стали и экологически чистого топлива. Хотя компромиссная позиция Платформы центра также предусматривает зеленую сталь в качестве средства компенсации, она не доходит до требования полной компенсации в размере 100 процентов.
Недавно канцлер Германии Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон также согласовали совместную позицию по запрету на двигатели внутреннего сгорания. Она предполагает сокращение выбросов CO₂ на 90 процентов к 2035 году — без какой-либо компенсации. По данным _der Spiegel_, этот компромисс между Германией и Францией считается «прорывным для голосования в Совете государств-членов ЕС». Совет должен проголосовать после парламента, и в ходе этого процесса всегда возможны изменения.
Голосования в Европейском парламенте и Совете ожидаются в ближайшее время
Напомним, что ещё в начале октября Комитет по транспорту Европейского парламента отложил голосование по пакету мер в области автомобилестроения на две с половиной недели. Изначально голосование было запланировано на 5 октября. Тогда было указано, что партии «Центристская платформа» всё ещё нужно время для достижения соглашения.
Чтобы принять этот пакет мер, сначала его должен одобрить Европейский парламент (где крупнейшей группой является ЕПП), а затем — государства-члены в Совете ЕС. В Европейском парламенте достаточно простого большинства, тогда как в Совете ЕС требуется так называемое «квалифицированное большинство». Это означает одобрение как минимум 15 стран, представляющих не менее 65 процентов населения ЕС.
В процессе консультаций различные заинтересованные группы, скорее всего, попытаются внести изменения в проект в свою пользу. На этом фоне, как сообщается, Комиссия с самого начала намеренно сформулировала положения пакета по автомобилестроению так, чтобы предложить что-то максимально большому числу стран. Помимо Германии, ещё шесть стран ЕС (у всех из которых доля электромобилей среди новых регистраций относительно низка) выступали за снижение целевых показателей по выбросам CO₂ и в пользу двигателей с внутренним сгоранием. Однако Франция, ранее выступавшая против этой политики, теперь, по-видимому, меняет сторону, хотя и требует уступок в других вопросах: сообщается, что Франция получает поддержку от Германии в обмен на так называемые требования «Покупайте европейское».