Выборы в США: почему при установлении тарифов и стимулов для электромобилей решающую роль играет Белый дом
20 апреля 2026 года не стало новым этапом изменений в американской автомобильной отрасли: самые важные решения были приняты ещё в предыдущие месяцы. Администрация Трампа действительно начала сокращение числа экологических норм, введённых в прошлые годы.
В частности, Агентство по охране окружающей среды США отменило решение 2009 года, признававшее парниковые газы угрозой для здоровья, и устранило ограничения на выбросы CO₂ и других загрязнителей для автомобилей и двигателей, действовавшие с 2012 года. Также прекратились федеральные субсидии для покупки электромобилей — они истекли 30 сентября 2025 года.
Следовательно, выборы на середину срока не смогут автоматически отменить эти решения. Однако их результат будет важен для понимания того, кто будет контролировать Конгресс, то есть американский парламент: наличие большинства позволяет принимать новые законы или, наоборот, препятствовать тем, которые хочет ввести президент.
Что касается тарифов на автомобили, то возможности для вмешательства Конгресса ограниченнее. Ведь тарифы, введённые Трампом в марте 2025 года, в первую очередь зависят от решений Белого дома. Возможное изменение состава большинства может повлиять на будущие решения, но оно не отменит автоматически уже действующие тарифы.
Что не изменится сразу после голосования
Тарифы на импортируемые автомобили, напомним, установлены постановлением от 26 марта 2025 года; оно вступило в силу 3 апреля для автомобилей и к 3 мая — для многих категорий деталей и компонентов. По данным Congressional Research Service, дополнительные ставки достигают 25% для определенных пассажирских и коммерческих транспортных средств. Существуют отклонения для некоторых деталей, а также исключения для Мексики и Канады, предусмотренные соглашением USMCA, регулирующим торговлю между Соединенными Штатами, Мексикой и Канадой.
Что касается автобусов, тяжелых автомобилей и соответствующих запчастей, тарифная структура более разрозненна из-за различных таможенных позиций и дополнительных налогов. Грузовики и запчасти для тяжелых автомобилей во многих случаях облагаются налогом в размере 25%, что соответствует уровням, предусмотренным для некоторых категорий импортируемых автомобилей. Согласно официальным тарифным таблицам и материалам Представителя по торговле Соединенных Штатов, базовые ставки для автомобилей из Европейского союза, Японии, Южной Кореи и Великобритании зависят от отдельных таможенных позиций и возможных квот. Эти меры остаются в силе независимо от того, сколько мест выиграно или потеряно в Конгрессе, поскольку они основаны на постановлениях исполнительной власти.
Агентство по охране окружающей среды отменяет правила, касающиеся парниковых газов, принятые в 2009 году, а также ограничения на выбросы автомобилей.
Фото: Motor1 Italia visual (с помощью ИИ)
Отмена стандартов выбросов также следует этой логике. 12 февраля 2026 года Агентство по охране окружающей среды одобрило правило, которое аннулирует положения 2009 года об парниковых газах и все федеральные стандарты выбросов для транспортных средств и двигателей моделей 2012–2027 годов и последующих, причем срок вступления в силу определён как 60 дней после публикации в Federal Register.
Агентство NHTSA, отвечающее за регулирование расхода топлива транспортных средств, 28 сентября 2026 года окончательно утвердило нормативы по расходу топлива, действующие для автомобилей модельных лет с 2022 по 2031 год. Публикация документа в Federal Register предусматривает вступление норм в силу 30 ноября 2026 года — срок, который уже близок, но уже определен. Ни один из этих сроков не зависит от исходов выборов в ноябре.
Стимулы, стандарты и тарифы: кто еще может вмешаться
Налоговые льготы для экологичных транспортных средств были установлены одним законом, а другой закон их отменил. Закон общего права 119-21, подписанный 4 июля 2025 года, сделал льготу для экологичных транспортных средств доступной только для автомобилей, приобретенных до 30 сентября того же года. Чтобы восстановить ее, потребуется новое голосование Конгресса, а не исполнительный указ: это единственная из трех областей — тарифы, выбросы, стимулы — где новый парламентский баланс действительно имеет значение.
Однако сохраняются некоторые стимулы для инфраструктуры зарядки, действующие для установок, запущенных до 30 июня 2026 года.
Фото: Schneider Electric
Однако другие федеральные льготы, связанные с электромобилизацией, не исчезли с этой даты. Льгота на установку инфраструктуры для зарядки и заправки альтернативным топливом остается доступной для объектов, введенных в эксплуатацию до 30 июня 2026 года, наряду с другими скидками на энергию и транспорт, которые продолжают действовать и после 2025 года. Эти меры также могут влиять на реальную стоимость электромобиля и процесса его зарядки.
Стандарты по выбросам по-прежнему находятся в ведении EPA и NHTSA. Изменение состава большинства в Конгрессе может привести к расследованиям или угрозам сокращения бюджета этих агентств, но само по себе не может изменить уже вступившие в силу нормы. Чтобы вернуться к прежнему состоянию, требуется новое решение агентств, процесс, занимающий месяцы, или решение суда об отмене этих норм.
Тарифы по-прежнему остаются наиболее мощным инструментом в руках тех, кто находится в Белом доме. Президентские указы, введшие их, могут быть изменены или отменены с помощью того же инструмента, без участия Конгресса.
Те, кто сегодня рассматривает возможность покупки электромобиля или следит за действиями китайских производителей, пытающихся проникнуть на американский рынок, обращают внимание скорее на Белый дом и федеральные агентства, чем на новый Конгресс, избранный на выборах.
Читайте также