Канада замораживает стандарты по CO2 для легковых автомобилей до 2029 года
Правительство Канады замораживает стандарты выбросов для легковых автомобилей и легких коммерческих транспортных средств на уровне 2026 года до 2029 года. Эта мера призвана предоставить автопроизводителям больше гибкости. Однако ежегодное ужесточение стандартов будет возобновлено начиная с модельного года 2030.
Завод Stellantis в Онтарио, Канада
Изображение: Stellantis
Это решение является частью совместного пакета мер, введенных федеральным правительством Канады и провинцией Онтарио 21 октября. Согласно этому плану лимит выбросов парниковых газов для всего автопарка останется на уровне 172 граммов на милю, что эквивалентно примерно 107 граммам на километр. Ежегодное ужесточение стандартов будет возобновляться только начиная с модельного года 2030. Чтобы достичь цели в виде 75 процентов продаж электромобилей к 2035 году, средний показатель для автопарка должен в конечном итоге снизиться до 74 граммов CO₂ на милю, или примерно 46 граммов на километр.
Правительства оправдывают приостановку упоминанием сложной ситуации в отрасли. «Сохранение стандарта средней эффективности автопарка обеспечит производителям гибкость в краткосрочной перспективе в условиях торговых давлений, с которыми сталкивается отрасль», — говорится в совместной декларации премьер-министра Канады Марка Карни и главы провинции Онтарио Дага Форда. Кроме того, производители могут накапливать кредиты на сокращение выбросов парниковых газов на будущие годы, постепенно улучшая эмисионные показатели своих автомобилей и их топливную эффективность.
Канада добивается большей гибкости для автомобильной промышленности
Смягчение стандартов выбросов сопровождается дополнительной государственной поддержкой канадской автомобильной промышленности. Федеральное правительство и провинция Онтарио планируют выделить ещё 2,5 миллиарда канадских долларов (примерно 1,6 миллиарда евро) в течение двух лет на крупные инвестиционные проекты. Из этой суммы до 1,5 миллиарда канадских долларов поступят от федерального правительства, а до 1 миллиарда — от Онтарио. Эти средства предназначены для помощи компаниям в адаптации к меняющимся экономическим условиям, укреплении их конкурентоспособности и сохранении рабочих мест в цепочке поставок.
Основной причиной этого являются давления со стороны США в области торговой политики, а также 25-процентные тарифы, введённые в марте 2025 года на импорт автомобилей и автозапчастей из Канады в США; администрация Трампа может увеличить их ещё больше. После представления этих планов премьер-министр Канады Карни заявил, что экспорт автомобилей Канады в США с тех пор сократился более чем на десять процентов, в то время как экспорт США в Канаду снизился более чем на 20 процентов. Компоненты среднего автомобиля пересекают границу между двумя странами до восьми раз. «Ваши действия изменились — и наши тоже должны измениться», — сказал Карни, имея в виду правительство США.
Автомобильная промышленность Канады тесно связана с производством в США и находится под давлением с тех пор, как торговая политика президента США Дональда Трампа начала оказывать негативное влияние на трансграничные цепочки поставок. Онтарио является центром автомобильной промышленности Канады. Правительство провинции во главе с Дагом Фордом неоднократно предупреждало о негативных последствиях более строгих регулирований для конкурентоспособности и занятости.
Текущее решение продолжает процесс корректировки автомобильной стратегии Канады, объявленный в феврале. Тогда правительство Карни отменило обязательные квоты на продажу электромобилей и автомобилей с нулевыми выбросами, введенные его предшественником Джастином Трюдо в 2023 году. Вместо этого Оттава сосредоточилась на более строгих стандартах для автопарков, связанных с выбросами парниковых газов, на стимулах к покупке автомобилей и на расширении инфраструктуры зарядки. Цель в 75 процентов продаж электромобилей среди новых автомобилей к 2035 году осталась в силе — хотя и выступала скорее как политический ориентир, чем обязательная квота.
Критика за задержку в сокращении выбросов
Повторное отсрочение введения более строгих стандартов вызвало критику со стороны экологических и энергетических организаций. Организация Clean Energy Canada предупредила, что такая пауза усилит давление в оставшиеся годы и может затруднить достижение долгосрочных целей. Организация также указала на возможные последствия для внедрения электромобилей, инвестиций в инфраструктуру зарядки и стоимости топлива для домохозяйств.
Institute Pembina также выразил сомнения в том, что цель по продажам электромобилей на уровне 75 процентов к 2035 году будет достижима в рамках пересмотренной стратегии. Однако автомобильная промышленность приветствовала дополнительное время. Брайан Кингстон, президент и генеральный директор Ассоциации производителей автомобилей Канады, заявил, что эти меры создают более предсказуемую и конкурентоспособную регулирующую среду, которая может помочь сохранить рабочие места, производство и инвестиции.
Остается неясным, сможет ли Канада всё же достичь поставленной цели по доле электромобилей несмотря на продленную паузу. Хотя правительство сохраняет свою долгосрочную цель, оно переносит часть регуляторного давления на период после 2030 года. Для производителей это означает больше краткосрочной гибкости – однако стандарты выбросов придётся снижать ещё более резко в последующие годы, если цель на 2035 год должна оставаться реалистичной.