Законы Калифорнии об чистом воздухе восстановлены: суд отклонил попытку Трампа их заблокировать

Сегодня Калифорния добилась победы в борьбе за чистый воздух, поскольку суд округа Колумбия отклонил попытку республиканцев отменить государственные стандарты чистоты воздуха. Это не первый случай, когда Калифорния побеждает в подобном деле против аналогичных незаконных попыток увеличить уровень загрязнения.

Здесь есть некоторая история, и я постараюсь кратко её рассказать.

В 1950-х и 60-х годах воздух в Калифорнии был чрезвычайно загрязнён. Из-за инфраструктуры, ориентированной на автомобили, транспортных средств без систем контроля за загрязнением, а также из-за географического положения Лос-Анджелеса среди гор жители города подвергались воздействию практически непригодного для дыхания воздуха — настолько грязного, что часто даже не было видно окружающих город гор.

Итак, штат Калифорния принял меры по этой проблеме. Он ввел законодательство о чистом воздухе, став первым в стране, сделавшим это. Это побудило остальную часть страны принять собственный Закон о чистом воздухе, но поскольку Калифорния сделала это первой и сталкивалась с особенно серьезным загрязнением, в федеральный Закон о чистом воздухе было добавлено исключение, позволяющее Калифорнии устанавливать собственные стандарты выбросов при условии, что они будут строже, чем у федерального правительства.

Правила Калифорнии по охране чистого воздуха сработали, значительно снизив загрязнение

На протяжении более пяти десятилетий Калифорния неоднократно подавала заявки и получала освобождения (более 100 таких заявок), чтобы иметь возможность устанавливать эти стандарты выбросов, и они действительно сработали. Уровень загрязнения от транспортных средств в бассейне Лос-Анджелеса снизился на 98% за последнюю половину века, хотя работа еще не завершена.

Другие штаты могут выбрать следование федеральным правилам или правилам Калифорнии, причем 16 штатов уже внедрили часть правил Калифорнии по охране чистого воздуха.

Несмотря на протесты представителей промышленности в то время и позже, эти правила не сделали невозможным их ведение бизнеса, продажу автомобилей или получение прибыли от их продажи в Калифорнии или любых других штатах, следующих их правилам.

Новый набор правил Калифорнии призван сэкономить жителям штата, а также жителям других штатов, которые их соблюдают, сотни миллиардов долларов на расходах в области здравоохранения, топлива и технического обслуживания к 2050 году за счет поощрения электрификации — а также, конечно же, спасти тысячи жизней благодаря снижению уровня загрязнения.

Но это совершенно неприемлемо для врагов Америки, поэтому республиканцы сделали всё возможное, чтобы этому помешать.

В 2025 году республиканцы прибегли к незаконным действиям, пытаясь загрязнить воздух в Калифорнии.

В прошлом году республиканцы в Конгрессе с помощью Ли Зельдина из Агентства по охране окружающей среды незаконно использовали процедурный инструмент под названием Закон о рассмотрении Конгрессом, чтобы попытаться отменить некоторые из льгот Калифорнии в области чистого воздуха. Этот закон позволяет Конгрессу провести чрезвычайное голосование для аннулирования любых правил, введённых агентствами исполнительной власти за последние 60 дней.

Проблема в том, что эти действия были предприняты более чем через 60 дней после предоставления льготы, поэтому данный закон не мог быть применён. Кроме того, льгота представляет собой не «правило», а скорее «приказ». Закон о рассмотрении Конгрессом может применяться к правилам, но не к приказам.

Агентство по охране окружающей среды под руководством главного саботажника Ли Зельдина пыталось ретроактивно переклассифицировать это постановление как правило, тем самым создав возможность для Конгресса применить закон CRA. Действия, предусмотренные этим законом, распространялись не только на правила, касающиеся легковых автомобилей в Калифорнии, но и на грузовики тяжелого класса и садовое оборудование.

Крупнейший автомобильный лоббистский клуб Америки — Альянс автомобильных инноваций, возглавляемый Джоном Боззеллой (который не умеет считать даже простые числа), — даже вступил в эту борьбу, взяв сторону загрязнителей окружающей среды и выступив против человечества в его стремлении к чистому воздуху, и одобрил этот незаконный шаг.

Примечательно, что практически все автомобильные компании входят в эту лоббистскую группу, которая, что странно, выступала за снижение своей конкурентоспособности на мировом рынке, где стремительно растут продажи электромобилей. Правила Калифорнии могли бы заставить автомобильную промышленность производить современные автомобили, которые нужны всему миру, но, по-видимому, автомобильные лоббисты предпочитают, чтобы эти рабочие места оставались в Китае.

Любой, у кого хотя бы немного нейронов (то есть не Джон Боззелла), понимал, что такой шаг в то время был незаконным — поэтому мы в Electrek назвали действия Конгресса «бесполезными». Однако многие другие СМИ беззаботно сообщали, что республиканцы добились успеха в своих попытках нанести ущерб самому населённому штату и экономическому и сельскохозяйственному двигателю США.

Поскольку эти действия были явно незаконными, Калифорния подала в суд, и мы считали, что у неё есть все шансы на победу. На этой неделе суд в Вашингтоне наконец признал их незаконность и прекратил их осуществление.

Суд признал незаконность действий республиканцев против чистого воздуха

В решении, вынесенном в среду поздно вечером, окружной суд США для округа Колумбия издал предварительный судебный запрет в отношении Агентства по охране окружающей среды, заявив, что «отступления должны рассматриваться как судебные постановления в соответствии с [Законом об административных процедурах], а следовательно, и согласно Закону о регулировании окружающей среды, по процедурным и материально-правовым причинам».

Закон об административных процедурах (APA) — это закон, описывающий процесс, который должны пройти государственные органы при установлении правил. В последние годы суды неоднократно обращались к нему для прекращения чрезмерных действий республиканцев в отношении правил, которые считаются «арбитрарными и произвольными».

Это ещё один пример подобного. В своем предварительном постановлении суд указал, что Калифорния, скорее всего, победит по существу дела после полного судебного разбирательства. Однако поскольку с самого начала очевидно, что Калифорния на правильной стороне, а Агентство по охране окружающей среды Зельдина — на неправильной, суд не захотел ждать полного разбирательства и приказал агентству прекратить свои действия немедленно.

Обновление: Мы связались с Советом по вопросам воздуха Калифорнии и получили следующий ответ

«Это решение является важным признанием верховенства закона и давних полномочий Калифорнии по защите общественного здоровья. Почти 18 миллионов жителей Калифорнии по-прежнему дышат вредным воздухом каждый день. Защита их здоровья — не факультативная задача, а наша юридическая ответственность. Мы будем неустанно бороться за чистый воздух, который заслуживает каждый».

-Лорен Санчес, председатель CARB

CARB пока не прокомментировала, когда начнется применение восстановленных исключений.

Это не первый раз, когда республиканцы проигрывают эту битву

Это не первый раз, когда бывший ведущий реалити-шоу Дональд Трамп пытается отменить правила чистого воздуха в Калифорнии. Потерпев поражение на выборах 2016 года с отставанием в 3 миллиона голосов, он тем не менее смог остаться в Белом доме и попытаться нанести ущерб здоровью и финансам американцев, чему он уделял значительные усилия (когда у него было время, кроме как писать твиты).

Эти атаки включали попытки Агентства по охране окружающей среды под руководством приспешников нефтяной и угольной промышленности Скотта Пруитта и Эндрю Уилера отменить исключение Калифорнии, в которых они в конечном итоге потерпели неудачу из-за той же некомпетентности, что и в этом случае (и во многих других).

И как и в прошлый раз, я сделаю краткое заявление о победе: я предсказал, что первая попытка не увенчается успехом, и предсказал, что эта тоже не сработает. Если хотите похвалить меня (и сэкономить на счете за электричество), вы можете перейти по моей партнерской ссылке, чтобы организовать консультацию по установке солнечных панелей дома.