Decisão marcante: a EWE Go deve calcular ao DCS apenas os preços para clientes contratados

O tribunal distrital de Munique I decidiu que a operadora de estações de carregamento EWE Go não pode cobrar da fornecedora de roaming DCS preços mais altos do que aqueles praticados com seus próprios clientes finais. A decisão esclarece, pela primeira vez, a proibição de discriminação estabelecida no regulamento AFIR da UE – e pode ter um impacto significativo para o setor.

Foto: Daniel Bönnighausen

Quais preços as CPOs podem cobrar dos fornecedores de cartões de carregamento e aplicativos de carregamento pela utilização de suas estações de carga? E quais são as regulamentações aplicáveis à definição desses preços? Sobre isso, a Digital Charging Solutions (DCS), empresa responsável pelas soluções de carregamento utilizadas, entre outras, pela BMW e Mercedes-Benz, há muito tempo discute com a EWE Go, uma operadora de estações de carga. Já em fevereiro houve uma audiência no Tribunal Regional de Munique I, acompanhada com grande interesse pelo setor, cujo foco principal eram os preços B2B para fornecedores de roaming como a DCS e sua conformidade com a AFIR, ou seja, o regulamento da UE relativo à criação de infraestrutura para combustíveis alternativos, incluindo estações de carga.

Em 6 de outubro de 2026 foi proferida a decisão judicial. Ela deve ser um marco para o setor de carregamento – e pode fazer com que os preços de roaming caiam drasticamente. Isso porque o Tribunal Regional de Munique I, na decisão ainda não definitiva (nº 33 O 2062/25), põe fim a uma prática que há anos gera insatisfação não apenas no meio especializado, mas também entre os motoristas de carros elétricos: o aumento descontrolado dos preços da energia de carregamento. Nas estações de carregamento, geralmente existem um ou vários preços para clientes contratados pelo operador da estação (por exemplo, com e sem modelo de assinatura), preços ad-hoc, além de diversos preços de roaming oferecidos por diferentes fornecedores de cartões de carregamento.

No processo em Munique, tratou-se indiretamente principalmente dos preços de roaming ou, ainda mais, da sua base: os fornecedores de mobilidade (MSP), como a Digital Charging Solutions, precisam pagar preços atacado especiais aos CPOs. Com base nisso, eles por sua vez definem as tarifas de roaming para os seus clientes.

“Definição discriminatória de preços” por parte da EWE Go

A Digital Charging Solutions processou o tribunal de Munique especificamente por causa de uma suposta “estrutura tarifária discriminatória” da operadora de estações de carregamento EWE Go. Para isso, a DCS invocou o artigo 5, parágrafo 3, da AFIR, que estipula: “Os operadores de pontos de carregamento acessíveis ao público não podem discriminar entre usuários finais e prestadores de serviços de mobilidade, nem entre diferentes prestadores de serviços de mobilidade, por meio das tarifas cobradas. No entanto, é permitida uma diferenciação nos níveis de preço, mas apenas se essa diferenciação for proporcional e objetivamente justificada.”

A ação judicial dizia respeito a um “preço Offer2All”, ou seja, o preço para grandes clientes ou B2B, no valor de 0,837 euros/kWh, que a EWE Go cobrou dos fornecedores de mobilidade como a DCS na data limite de 1.1.2025. Contudo, na mesma estação de carregamento, a EWE Go cobrou apenas 0,79 euros/kWh dos pagadores ad hoc e, até mesmo, apenas 0,52 euros/kWh dos próprios clientes contratados (= usuários registrados no app da EWE Go) pelo mesmo tipo de eletricidade (todos os preços são brutos).

A DCS também processou por causa de uma taxa de bloqueio de 0,10 euros/minuto (líquido), que na data limite foi cobrada apenas dos MSPs, mas não dos pagadores ad hoc ou dos clientes do app da EWE Go.

A EWE Go deveria cobrar apenas 0,52 euros/kWh da DCS

A decisão é significativa: o LG München I proibiu a EWE Go de continuar cobrando ao fornecedor de serviços de mobilidade DCS esses preços mais altos. Além disso, o tribunal excluiu explicitamente a diferença de preço em relação aos clientes particulares diretos da EWE Go, que pagam apenas 0,52 euro/kWh. Isso significa, por outro lado, que a EWE Go também só pode cobrar da DCS 0,52 euro/kWh, e não o preço significativamente mais alto do Offer2All, de 0,837 euro/kWh. Interpretações anteriores da AFIR geralmente visavam apenas proibir a discriminação entre o preço Ad-Hoc, que costuma ser já bastante mais alto, e o preço B2B.

“As diferenças de preço ao carregar na mesma coluna de carregamento são, em parte, drásticas e incompreensíveis para os consumidores”, afirma Jörg Reimann, CEO da Digital Charging Solutions. “Quem paga muito mais ao fazer a recarga do que o operador cobra de seus próprios clientes não consegue oferecer um serviço competitivo nesse ponto de carregamento. Portanto, a aplicação e fiscalização efetivas da proibição de discriminação estabelecida pela AFIR são a base para uma concorrência saudável nos mercados de carregamento.”

Os preços no roaming poderiam cair significativamente

Isso significa que a DCS presume que os fornecedores de roaming poderão oferecer preços melhores aos seus clientes no futuro, caso a decisão judicial se torne definitiva e crie um precedente para a interpretação da AFIR. Assim, o nível de preços poderá se aproximar significativamente dos preços originais das operadoras de estações de carregamento – e o acréscimo habitual para pagamentos ad hoc também ficaria em questão.

Timo Knapheide, conselheiro jurídico da Digital Charging Solutions, afirma: “A decisão responde a uma pergunta que permanecia em aberto para todo o mercado: se a proibição de discriminação da AFIR também se aplica quando um operador oferece simultaneamente suas próprias tarifas de carregamento. Até onde sabemos, ainda não houve uma decisão judicial sobre isso em toda a UE.”

A justificativa para o acréscimo de preço não é plausível

Como mencionado, segundo a AFIR, um nível de preços diferente deve ser objetivamente justificado. No entanto, o aumento significativo de 0,317 euros/kWh, ou seja, cerca de 60%, entre os clientes finais da EWE Go e dos fornecedores de roaming como a DCS, foi considerado pelo tribunal como não plausivelmente justificado pela EWE Go: as tentativas da ré de explicar essas diferenças de preço com custos administrativos elevados, despesas de atendimento ao cliente, riscos empresariais ou modelos contratuais de fidelização falharam.

Em uma primeira reação à decisão, a EWE Go declarou à electrive: “No momento atual, precisamos avaliar e analisar os motivos da decisão e, com base nisso, decidir como proceder. Isso levará algum tempo. Como ainda se trata de um processo em andamento e a decisão não é definitiva, não podemos nos manifestar sobre outros aspectos do processo por enquanto.”

O tribunal não apenas decidiu que as práticas da EWE Go não estão em conformidade com a AFIR, mas também determinou que a empresa deve indenizar a DCS por todos os prejuízos causados desde a entrada em vigor da AFIR, em 13 de abril de 2024. Trata-se provavelmente de vários milhões de euros, embora o valor exato ainda não tenha sido determinado. No entanto, até mesmo a questão da indenização, assim como toda a decisão, ainda não é definitiva.

_Fontes: por e-mail, pesquisas próprias_