A Suíça introduzirá pedágio para caminhões elétricos em 2031 – inicialmente com desconto

A Suíça encerrará a isenção total dos caminhões sem emissões da taxa de pedágio chamada LSVA a partir de 2031. Os caminhões elétricos e a hidrogênio serão gradualmente incluídos no sistema de pedágio, mas receberão primeiro grandes descontos. Ambas as câmaras do parlamento suíço aprovaram agora definitivamente a reforma.

Caminhões elétricos da transportadora suíça Hugelshofer (imagem ilustrativa)

Foto: Hugelshofer

A Suíça cobra um dos maiores valores de pedágio para caminhões em toda a Europa e está agora reformulando esse imposto sobre o tráfego pesado. O Conselho Nacional e o Conselho dos Estados aprovaram a reforma da lei relativa ao imposto sobre o tráfego pesado na votação final, em 2 de outubro. Com isso, a discussão parlamentar foi concluída. O Imposto sobre o Tráfego Pesado Baseado no Desempenho (LSVA) é um pedágio que, em geral, se aplica a veículos de transporte de mercadorias com peso total permitido superior a 3,5 toneladas. Existe uma regra especial para caminhões sem emissões: se o seu peso total, devido ao peso adicional do motor sem emissões, for no máximo 4,25 toneladas, eles ficam isentos do LSVA.

Nesse caso, é necessário pagar a LSVA para utilizar toda a rede rodoviária suíça. Portanto, a taxa não se aplica apenas às autoestradas, mas também às estradas principais e secundárias comuns. O valor da LSVA depende, entre outros fatores, do percurso percorrido, do peso total permitido e da classe de emissões.

Para caminhões elétricos a bateria e também para os caminhões movidos a hidrogênio, a isenção total do LSVA permanecerá em vigor até o final de 2030. A partir de 2031, no entanto, esses veículos também passarão a estar sujeitos a taxas. Com isso, acaba um importante apoio financeiro indireto que as empresas recebiam até então para substituir suas frotas por veículos comerciais sem emissões. A alta taxa de pedágio é considerada um fator decisivo para que, especialmente na Suíça, a proporção de caminhões elétricos entre as novas matrículas seja tão elevada. No primeiro semestre, esse percentual foi de 26% (para veículos com massa bruta autorizada acima de 16 toneladas). Isso representa a melhor posição na Europa.

Ao integrar gradualmente os caminhões elétricos no sistema de pedágio, a Suíça segue o princípio de não vincular permanentemente a LSVA ao tipo específico de energia utilizado. No processo parlamentar, foi ressaltado explicitamente que a cobrança dependente do tipo de propulsão ou combustível seria administrativamente complexa. É claro, porém, que as receitas da LSVA diminuiriam continuamente sem a contribuição dos caminhões elétricos.

Descontos diminuem gradualmente até 2035

Ao mesmo tempo, a Suíça não eleva imediatamente a carga financeira para os caminhões sem emissões ao nível normal. Para 2031, está previsto um desconto de 70%, em 2032, 50%. Depois disso, o desconto cai anualmente para 30% em 2033, 20% em 2034 e 10% em 2035. A partir de 2036, o desconto é completamente eliminado.

Para o setor de transportes, já é possível prever hoje como se desenvolverá um fator de custo essencial após o fim da isenção LSVA. A associação suíça de veículos comerciais ASTAG destacou especialmente a segurança na planejamento de longo prazo como algo importante. Em veículos comerciais pesados com períodos longos de amortização, mudanças nas taxas de pedágio podem afetar significativamente a rentabilidade de um investimento.

Ao incluir gradualmente caminhões elétricos na LSVA, a Suíça adota uma abordagem intermediária, como pode ser observado nos países vizinhos. Na Alemanha, os caminhões elétricos permanecerão totalmente isentos de pedágio até o final de junho de 2031; para veículos elétricos com menos de 4,25 toneladas, a isenção é permanente. A Áustria, por sua vez, já cobra um pedágio GO baseado no número de quilômetros para caminhões elétricos, mas ainda há um desconto de 75% até 2030.

Caminhões Euro-6 também serão reclassificados

A reforma das taxas de pedágio na Suíça afeta, aliás, não apenas os veículos sem emissões. Os caminhões Euro-6, atualmente os mais difundidos, deverão passar da categoria LSVA mais barata para a segunda mais cara. Os novos veículos conforme padrão Euro 7 também serão classificados nessa categoria. Para os caminhões Euro-7, foram estabelecidos descontos até 2035, a fim de diferenciá-los dos Euro-6. A estrutura específica dessas tarifas ainda não foi totalmente definida.

Outra inovação visa aumentar a segurança no planejamento: a partir de agora, quaisquer alterações na atribuição de veículos às categorias LSVA devem ser anunciadas com um prazo de antecedência de sete anos. Isso significa que as transportadoras podem levar em consideração as mudanças nas taxas de pedágio com muito mais antecedência em suas decisões de aquisição e amortização. A regulamentação foi inicialmente controversa no processo parlamentar entre o Conselho Nacional e o Conselho dos Estados, mas acabou se tornando parte do compromisso.

O Conselho Federal ainda precisa definir os tarifários

Com a votação final, a reforma foi decidida politicamente, mas ainda faltam muitos detalhes. O Conselho Federal precisa adaptar o regulamento de implementação, definindo, entre outras coisas, as tarifas específicas do LSVA e a atribuição definitiva dos diferentes tipos de veículos às categorias de tributação. Portanto, ainda há margem de manobra na abordagem concreta do Euro 7. Além disso, a reforma não entra em vigor imediatamente com a votação final parlamentar: primeiro, expira o prazo para um referendo facultativo.