Decisão histórica: A EWE Go deve oferecer aos DCS os mesmos preços que aos clientes finais

O Tribunal Regional de Munique I decidiu que a operadora de estações de carregamento EWE Go não pode cobrar do fornecedor de serviços itinerantes DCS preços mais altos do que aqueles cobrados de seus próprios clientes finais. Essa decisão é a primeira a esclarecer a disposição contra discriminação estabelecida no regulamento AFIR da UE – e pode ter implicações significativas para toda a indústria de carregamento.

Quais são os preços que os operadores de pontos de carregamento (CPOs) podem cobrar dos fornecedores de cartões e aplicativos de carregamento pelo uso de suas estações? E quais disposições regulatórias regem a fixação desses preços? Esse é o tema de uma disputa de longa data entre a Digital Charging Solutions (DCS), empresa responsável por soluções de carregamento para marcas como BMW e Mercedes-Benz, e a EWE Go, operadora de estações de carregamento. Já em fevereiro houve uma audiência no Tribunal Regional de Munique I (link em alemão), que foi acompanhada com grande interesse pelo setor. No essencial, o caso diz respeito aos preços B2B para fornecedores de serviços itinerantes como a DCS e à conformidade deles com o AFIR, a regulamentação da UE sobre a implantação de infraestruturas para combustíveis alternativos, incluindo estações de carregamento.

Em 6 de outubro de 2026, foi proferida a decisão – e ela pode se tornar uma decisão marcante para o setor de carregamento, podendo fazer com que os preços de roaming diminuam. Em sua decisão (ainda não final) (Número do processo: 33 O 2062/25), o Tribunal Regional de Munique I pôs fim a uma prática que gera insatisfação há anos, não apenas entre especialistas do setor, mas também entre motoristas de veículos elétricos: a precificação caótica dos serviços de carregamento. Nas estações de carregamento, costumam existir um ou mais preços para clientes contratados, definidos pelo operador da estação (por exemplo, com ou sem modelos de assinatura), preços ad hoc e vários preços de roaming oferecidos por diferentes fornecedores de cartões de carregamento.

Os procedimentos em Munique focaram indiretamente, principalmente, nos preços de roaming – ou melhor, em sua base: os provedores de serviços de mobilidade (MSPs), como a Digital Charging Solutions, devem pagar preços atacado especiais aos CPOs. Estes, por sua vez, formam a base das tarifas de roaming que oferecem aos seus clientes.

“Preços discriminatórios” da EWE Go

A Digital Charging Solutions entrou com uma ação judicial contra o operador de estações de carregamento EWE Go no tribunal de Munique, alegando especificamente “preços discriminatórios”. Ao fazê-lo, a DCS invocou o Artigo 5, Parágrafo 3 da AFIR, que estipula: “Os operadores de pontos de carregamento acessíveis ao público não devem discriminar entre usuários finais e provedores de serviços de mobilidade, nem entre diferentes provedores de serviços de mobilidade, por meio dos preços que cobram. Pode haver diferenciação nos níveis de preço, mas apenas se for proporcional e objetivamente justificada.”

O processo judicial girou em torno de um preço “Offer2All” – um preço atacado ou B2B – de €0,837/kWh, que a EWE Go exigia dos fornecedores de mobilidade como a DCS a partir da data de referência de 1º de janeiro de 2025. No entanto, na mesma estação de carregamento, a EWE Go cobrava dos pagadores ad hoc apenas €0,79/kWh e de seus próprios clientes contratados (ou seja, usuários registrados no aplicativo EWE Go) apenas €0,52/kWh pela mesma eletricidade (todos os preços são brutos).

A DCS também entrou com processo por causa de uma taxa de bloqueio de €0,10/minuto (líquido), que, a partir da data de referência, aplicava-se apenas às MSPs e não aos pagadores ad hoc ou aos clientes do aplicativo da EWE Go.

A EWE Go deve cobrar da DCS €0,52/kWh

A decisão é significativa: o Tribunal Regional de Munique I proibiu a EWE Go de continuar cobrando preços mais altos ao fornecedor de serviços de mobilidade DCS. Ao fazê-lo, o tribunal incluiu explicitamente a diferença de preço em comparação com os clientes privados diretos da EWE Go, que pagam apenas 0,52 €/kWh. Em outras palavras: fundamentalmente, a EWE Go só pode faturar à DCS à taxa de 0,52 €/kWh, e não ao preço significativamente mais alto da Offer2All, de 0,837 €/kWh. Interpretações anteriores da AFIR costumavam limitar-se a proibir discriminação entre o preço ad-hoc (geralmente já significativamente mais alto) e o preço B2B.

“As diferenças de preço no mesmo ponto de carregamento às vezes são drásticas e incompreensíveis para os consumidores”, disse Jörg Reimann, CEO da Digital Charging Solutions. “Se um fornecedor paga significativamente mais pela eletricidade do que o operador cobra de seus próprios clientes, não consegue oferecer um serviço competitivo naquele ponto de carregamento. Portanto, a aplicação e fiscalização efetivas da regra contra discriminação da AFIR são a base para uma concorrência funcional nos mercados de carregamento.”

Os preços de roaming podem cair significativamente

Isto significa que a DCS presume que os fornecedores de roaming poderão oferecer preços melhores aos seus clientes no futuro, caso a decisão se torne definitiva, estabelecendo assim um precedente para a interpretação da AFIR. Como consequência, os níveis de preços dos fornecedores de roaming poderão aproximar-se significativamente dos preços originais dos operadores de estações de carregamento – e a sobretaxa habitual para pagamentos ad hoc também está agora em questão.

Timo Knapheide, conselheiro jurídico da Digital Charging Solutions, afirmou: “A decisão responde a uma pergunta que permanecia em aberto para todo o mercado: se a regra de não discriminação da AFIR também se aplica quando um operador oferece simultaneamente as suas próprias tarifas de carregamento. Até onde sabemos, até agora não houve nenhuma esclarecimento judicial sobre esta questão em toda a UE.”

Justificativa para a sobretaxa de preço não é plausível

Conforme mencionado, segundo a AFIR, qualquer diferença nos níveis de preço deve ser objetivamente justificada. No entanto, o tribunal considerou inviável a justificativa apresentada pela EWE Go para o aumento significativo de €0,317/kWh – ou cerca de 60 por cento – entre seus clientes finais e provedores de roaming como a DCS. As tentativas da ré de justificar as diferenças de preço com custos administrativos elevados, esforços de atendimento ao cliente, riscos empresariais ou modelos de fidelização contratual não foram convincentes.

Em resposta inicial à _electrive_ sobre a decisão, a EWE Go afirmou: “Neste momento, precisamos avaliar e analisar o raciocínio da sentença para decidir como proceder com base nisso. Isso levará algum tempo. Como o processo ainda está em andamento e a decisão não é definitiva, não podemos comentar por enquanto sobre detalhes adicionais do caso.”

O tribunal não apenas decidiu que as práticas da EWE Go não cumprem a AFIR, mas também ordenou que a empresa pague indenizações à DCS por todos os prejuízos causados desde a entrada em vigor da AFIR, em 13 de abril de 2024. Esse valor pode chegar a vários milhões de euros, embora o montante exato ainda não tenha sido determinado. No entanto, a questão das indenizações, assim como toda a decisão judicial, ainda não é definitiva.

_Fonte: por e-mail_ (Declaração da EWE Go), digitalchargingsolutions.com