Regras europeias sobre baterias: a indústria automobilística exige prazos mais longos


Foto: Audi (imagem simbólica)
Os fabricantes de automóveis da Europa exigem prazos de transição mais longos para as exigências de localização de baterias previstas no Industrial Accelerator Act (IAA). A associação europeia de fabricantes ACEA apoia, em princípio, o objetivo de fortalecer a base industrial e a criação de valor nas baterias na UE. No entanto, os lobistas consideram o cronograma proposto pela Comissão Europeia excessivamente ambicioso.
De acordo com o projeto de lei apresentado em 4 de março de 2026, os critérios relacionados a “Made in EU” e ao CO₂ deverão ser aplicados, entre outras áreas, em compras públicas e programas de financiamento público em setores estratégicos. Isso inclui também a indústria automobilística e de baterias.
O projeto prevê uma localização gradual para as baterias de propulsão. Segundo a ACEA, seis meses após a entrada em vigor, pelo menos três componentes centrais da bateria deveriam ser provenientes da UE, incluindo as células da bateria. Três anos depois, a exigência seria ampliada para cinco componentes, incluindo células da bateria, sistema de gestão da bateria e material ativo das cátodos.
A ACEA solicita que a primeira fase seja aplicada somente três anos após a entrada em vigor e que a segunda seja adiada para cinco anos. Para veículos comerciais pesados e ônibus, a associação defende um tratamento especial.
Para justificar isso, a ACEA aponta para os longos prazos necessários para a construção de novas fábricas de baterias. Segundo a associação, pode levar quase uma década desde o anúncio até a produção em pleno andamento. Um projeto anunciado hoje poderia, mesmo sem atrasos, só atingir a capacidade industrial total em 2035.
Um estudo encomendado pela ACEA prevê também que a produção europeia de células aumente para 306 GWh até 2032, mas ainda assim ficará aquém da demanda dentro dos prazos estabelecidos pela IAA. Se entrar em vigor em 2028, cerca de três milhões de veículos poderiam não cumprir os critérios “Made in EU” para programas de incentivo devido à falta de capacidade europeia de baterias.
Após a análise, constataram-se possíveis gargalos não apenas na produção de células, mas também em etapas anteriores da cadeia de valor. A ACEA aponta ainda para custos mais elevados de energia e investimentos, procedimentos de licenciamento e acesso a matérias-primas críticas como obstáculos para um rápido aumento da capacidade produtiva. Por isso, a associação adverte contra a equiparação das capacidades fabris anunciadas com a produção em série efetivamente disponível.
A Comissão tem como objetivo, por meio do Industrial Accelerator Act, aumentar a demanda por tecnologias e produtos de baixa emissão produzidos na Europa e criar capacidades produtivas adicionais em setores estratégicos. Atualmente, o IAA está sob forma de proposta legislativa, portanto as regras e prazos específicos ainda não foram definitivamente definidos.
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Sobre o autor
Thomas Langenbucher é especialista em mobilidade elétrica, com experiência profissional na indústria automobilística e no setor financeiro. Desde 2011, ele escreve para o ecomento.de sobre carros elétricos, tecnologias sustentáveis e soluções de mobilidade. Saiba mais.
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