A China concorda em limitar as exportações híbridas para a UE

As consultas atuais sobre comércio e investimentos entre a China e a UE levaram à implementação de uma espécie de freio às importações de híbridos chineses e híbridos plug-in para a UE. Esses veículos inundaram recentemente o mercado europeu. No entanto, as regras específicas para isso ainda são desconhecidas.

Modelo híbrido plug-in BYD Atto 2 DM-i

Imagem: BYD

O comissário de Comércio da UE, Maroš Šefčovič, anunciou o acordo na sexta-feira, após dois dias de negociações com o ministro do Comércio da China, Wang Wentao, em Pequim. Esse entendimento faz parte de um pacote mais amplo voltado a reequilibrar as relações comerciais entre as duas partes, e seu impacto vai além da indústria automobilística. Para a UE, trata-se também de conter o crescente superávit comercial da China e proteger a indústria europeia de uma pressão competitiva adicional.

Šefčovič afirmou: “No caso dos híbridos e híbridos plug-in, estamos falando de uma redução das exportações da China para a União Europeia ao longo de 4 anos em vários milhões de carros, o que, na minha opinião, é bastante significativo.” No entanto, o comissário da UE não se referia ao nível atual de importações, que recentemente ficava em torno de 50.000 híbridos e híbridos plug-in da China por mês. É provável que a Comissão Europeia preveja um crescimento adicional neste segmento e pretenda reduzir pela metade os volumes futuros — mas Šefčovič se recusou a dar mais detalhes durante uma coletiva de imprensa. Os detalhes técnicos do acordo também ainda estão pendentes; o comissário de Comércio da UE disse que primeiro queria informar os chefes de Estado e governo, as instituições da UE e os Estados-membros.

Os líderes da UE ainda precisam analisar o acordo

O acordo surge após um período de crescentes tensões no comércio automotivo. Depois que a UE introduziu altas tarifas antidumping sobre carros totalmente elétricos da China em outubro de 2024, além do imposto regular de 10% sobre carros convencionais, os modelos híbridos e híbridos plug-in passaram a ter grande importância para os fabricantes chineses na Europa, e as vendas aumentaram significativamente. Isso ocorre porque esses veículos estão atualmente sujeitos apenas à tarifa padrão de 10% — o que torna suas importações significativamente mais baratas em comparação com veículos puramente elétricos.

Bruxelas, portanto, viu o risco de a pressão competitiva sobre os fabricantes europeus se deslocar cada vez mais para esse segmento de mercado. De acordo com a Associação Europeia dos Fabricantes de Automóveis (ACEA), a participação de mercado das marcas chinesas na Europa em veículos híbridos atingiu 14% no primeiro semestre de 2026 (em comparação com 2% em 2024), e para híbridos plug-in, foi ainda de 25% (também em comparação com 2% em 2024).

A China inicialmente rejeitou um limite voluntário às suas exportações de híbridos, após o que a UE teria considerado usar o chamado Instrumento de Salvaguarda. Esse instrumento permite a criação de cotas tarifárias especiais em caso de aumento súbito nas importações de uma determinada categoria de produtos, causando ou ameaçando prejudicar seriamente os fabricantes europeus. Dentro de um volume de importação definido, aplicam-se as tarifas existentes, mas pode ser imposta uma cobrança adicional além desse limite. O objetivo é reduzir as importações dessa categoria de produtos a um nível mais baixo. No entanto, não houve confirmação oficial da UE — embora o momento em que o relatório da agência foi divulgado sugerisse que os informantes queriam criar pressão pública durante as negociações.

Os resultados das negociações com a China serão agora avaliados no Conselho Europeu nos dias 15 e 16 de outubro. Segundo Šefčovič, a Comissão iniciará então os procedimentos necessários caso os líderes da UE apoiem o acordo. Ele enfatizou que, embora as negociações representem um primeiro passo importante, é preciso continuar trabalhando para estabelecer uma relação comercial mais equilibrada.

A implementação concreta ainda está por ser definida

A indústria automobilística europeia saudou o acordo. A associação setorial ACEA o descreveu como um passo positivo para aliviar as tensões comerciais, mas observou que os detalhes concretos ainda precisam ser esclarecidos.

“Uma desestabilização abrupta e intensa do mercado na Europa, juntamente com guerras de preços que refletem a situação atual do mercado na China, seria extremamente prejudicial para a economia europeia como um todo”, disse Sigrid de Vries, diretora-geral da ACEA. “O anúncio de hoje pode ajudar a facilitar a transição para uma nova era da presença chinesa no mercado europeu de maneira ordenada, o que está nos interesses de longo prazo de todas as partes.”

A chave estará em como a redução nas exportações anunciada será implementada e monitorada. O comissário de Comércio da UE, Šefčovič, descreveu as negociações como um primeiro passo em direção a uma relação comercial mais equilibrada. A UE e a China pretendem continuar suas consultas: outro encontro em nível ministerial está previsto para janeiro, e a próxima rodada abrangente de negociações comerciais e de investimento está marcada para março de 2027. Até então, o foco provavelmente estará na implementação prática do acordo híbrido.