Nauka o dotacjach na paliwa kopalne: „Najgorsza polityka energetyczna na świecie”

Obniżka akcyz nie jest wyłącznie włoskim błędem. Wojna w Iranie skłoniła prawie połowę krajów świata do wprowadzenia środków pomocowych w sytuacjach kryzysowych. Decyzja ta, według artykułu w prestiżowym czasopiśmie Science autorstwa Paashy Mahdavi i Michaela L. Rossa, jest wysoce szkodliwa, ponieważ sprawia, że transformacja staje się „powolniejsza, droższa i niesprawiedliwsza”.

Kraje, które nie obniżają dotacji, stawiają na pracę zdalną i bezpłatne autobusy

Czy istnieją alternatywy? Autorzy przytaczają środki zastosowane w Pakistanie, Indonezji i Egipcie, gdzie pracownicy sektora publicznego są zobowiązani do pracy z domu co najmniej jeden dzień w tygodniu. Można też wymienić przykłady Chile, Litwy i Filipin, które obniżyły lub zredukowały do zera ceny biletów autobusowych, aby wspierać zrównoważoną mobilność. Możemy również pomyśleć o rozwiązaniu typu „bike to work” – płacę ci, jeśli przyjdziesz do pracy na rowerze – już testowanym przez niektóre włoskie gminy i firmy; to środek, który mógłby zostać rozszerzony na poziomie krajowym dzięki finansowaniu państwowemu.

Dotacje — takie jak obniżka akcyzów — „motywują do wykorzystania najbardziej zanieczyszczającej formy energii”. Również włoskie zawieszenie podatku akcyzowego działa w tym samym kierunku, utrudniając transformację energetyczną. A jednak, jak przypominają dwaj autorzy, istnieją polityki bardziej ekologiczne i społecznie sprawiedliwe w porównaniu z tą, którą określają mianem „najgorszej polityki energetycznej na świecie” — tak brzmi tytuł ich artykułu redakcyjnego. Poszukiwanie poparcia wyborców hamuje programy średnio- i długoterminowe.

Schlein do Meloniego: 14 miliardów na klimat i energię w ramach 5 propozycji

„Konflikt dotyczący Iranu może stanowić punkt zwrotny, który przyspieszy globalną transformację w kierunku rezygnacji z paliw kopalnych: każdy dodatkowy dzień charakteryzujący się wysokimi cenami ropy naftowej i gazu oraz niepewnością co do przyszłych dostaw sprawia, że energia wiatrowa i słoneczna — bardziej ekonomiczne i skalowalne niż kiedykolwiek — stają się coraz bardziej atrakcyjne. Jednak prawie połowa krajów świata wprowadziła środki pomocowe w sytuacjach kryzysowych, które według badań spowolnią tę transformację, sprawiąjąc, że będzie ona droższa i bardziej niesprawiedliwa”.

Środki te, służące jako zachęta do zanieczyszczenia środowiska, w 2022 roku osiągnęły wartość tysiąca miliardów dolarów

Paasha Mahdavi i Michael L. Ross uważają dotacje na konsumpcję za „najgorszy rodzaj polityki energetycznej”. Popierają one najbardziej zanieczyszczającą formę energii — paliwa kopalne — poprzez nieskuteczną politykę, której odwołanie jest zaskakująco trudne. Oprócz stymulowania konsumpcji, dotacje „pogłębiają zanieczyszczenie powietrza, obciążają budżety publiczne, odstraszają inwestycje w źródła odnawialne i w niewspółmiernej mierze faworyzują najbogatsze warstwy ludności miejskiej”.

Zgodnie z Międzynarodową Agencją Energetyczną w 2022 roku globalne dotacje na konsumpcję paliw kopalnych osiągnęły rekordową kwotę tysiąca miliardów dolarów. A gdy już zostaną przyjęte, trudno jest się od nich wycofać. Dwaj badacze wyciągają takie wnioski na podstawie badań opublikowanych od 2003 roku, a szczególnie po Porozumieniu z Paryża z 2015 roku, gdy rządy obiecały ograniczyć te dotacje. To niepowodzenie: „Z około 130 prób reform przeprowadzonych w latach 2016–2023 przez dwadzieścia jeden krajów udzielających największych dotacji, 70% załamało się w ciągu roku, a ponad 90% zostało porzuconych w ciągu trzech lat”.

Obywatele nie lubią wzrostu cen. Przypomnijmy Francję, która w 2018 roku została objęta zamieszkami przez Czerwone Kurtki, ruch powstały w wyniku protestów przeciwko wzrostowi cen paliw i podatku od diesla.

Obniżka akcyzów faworyzuje bogatszych

Aby powiązać tę ogólną kwestię z naszą aktualną sytuacją polityczną, interesujący jest następujący fragment: „Kto oferuje niewielką obniżkę podatkową jako środek tymczasowy, rzadko pozwala jej wygasnąć: kolejne wybory, następny szok na rynku paliw lub kolejny protest potajemnie przekształcają tymczasowe rozwiązanie w politykę trwałą. Obietnica złożona w 2009 roku przez G20 dotycząca stopniowego zniesienia „nieefektywnych subsydiów na paliwa kopalne” nie przyniosła prawie żadnych rezultatów. Podobna deklaracja złożona podczas szczytu klimatycznego w Glasgow w 2021 roku nie miała lepszego losu”.

UE wobec Chin: należy ograniczyć sprzedaż samochodów hybrydowych

W przypadku Włoch tygodniowe obniżki akcyzów — które ponadto są mało skuteczne w kontrolowaniu cen — idą w parze z zwolnieniem od podatku akcyzowego do 2027 roku, co jest środkiem na korzyść samochodów spalinowych.

Poza kwestią związaną z zrównoważonością środowiskową, gdzie większe zużycie oznacza więcej spalin w powietrzu, należy również wziąć pod uwagę aspekt społeczny. Nie jest prawdą, że cięcia chronią najbiedniejszych. „Większość korzyści trafia do osób zamożnych, a nie do ubogich, a takie tymczasowe środki często stają się trwałe. Aby wesprzeć rodziny o niskich dochodach dotknięte wzrostem cen energii, rządy powinny przyjąć środki, które Międzynarodowy Fundusz Walutowy określa jako „tymczasowe, celowane, szybkie i dostosowane do potrzeb“. Do nich należą bezpośrednie transfery pieniężne, specjalna pomoc dla najbiedniejszych rodzin oraz dotacje na transport publiczny. Takie narzędzia mogą pomóc najbardziej bezbronnym obywatelom, nie przedłużając przy tym samej kryzysu, który próbuje się przezwyciężyć».

Rozpoczyna się (22 września) program bonusów na stacje ładowania: 80% w formie pełnej dotacji

Innymi słowy, szansa na transformację dzięki wojnie w Iranie zostaje zniweczona przez dotacje i obniżki akcyz, a jak konkludują Paasha Mahdavi i Michael L. Ross: „Uczynienie paliw kopalnych tańszymi dziś przyniesie katastrofalne konsekwencje w przyszłości”.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Kardynałowie (UNRAE): włoski samochód elektryczny cofa się. Potrzebny jest budzik – obejrzyj WIDEO

Artykuł poprzedni

Obieg świata na 45 tysięcy km z ciężarówką Tobiasa

Artykuł następny

Ładowanie w Lidl za 0,18/kWh we Francji – niewiarygodne