Szwajcaria wprowadzi opłatę za ciężarówki elektryczne w 2031 roku – początkowo z dyskontem

Szwajcaria zakończy pełne zwolnienie ciężarówek bez emisji spalin z opłaty LSVA od 2031 roku. Ciężarówki elektryczne i na wodór będą stopniowo włączane do systemu opłat, początkowo otrzymując duże zniżki. Obie izby szwajcarskiego parlamentu ostatecznie zatwierdziły już tę reformę.

Ciężarówka elektryczna szwajcarskiej firmy transportowej Hugelshofer (zdjęcie symboliczne)

Zdjęcie: Hugelshofer

Szwajcaria reformuje swój system opłat za ciężkie pojazdy. 2 października Rada Narodowa oraz Rada Krajów przyjęły w ostatecznym głosowaniu nowelizację ustawy o opłatach za ciężkie pojazdy, zamykając w ten sposób debaty parlamentarne. Opłata za ciężkie pojazdy oparta na efektywności (LSVA) to opłata drogowa, która generalnie dotyczy pojazdów transportowych ładunków o dozwolonej masie brutto przekraczającej 3,5 tony. Specjalne zasady obowiązują w przypadku furgonetek dostawczych bez emisji: jeśli ich masa brutto, ze względu na dodatkową masę bezemisyjnego układu napędowego, wynosi co najwyżej 4,25 tony, są one nadal zwolnione z opłaty LSVA.

Opłatę LSVA należy płacić za korzystanie z całej szwajcarskiej sieci dróg. Dlatego ta opłata dotyczy nie tylko autostrad, ale także zwykłych dróg głównych i drugorzędnych. Wysokość opłaty LSVA zależy między innymi od przebytej odległości, dozwolonej masy brutto oraz klasy emisji.

Dla ciężarówek na baterie i ciężarówek napędzanych wodorem pełne zwolnienie z LSVA będzie obowiązywać do końca 2030 roku. Od 2031 roku pojazdy te również będą podlegać opłacie, co faktycznie wprowadzi opłatę drogową dla e-ciężarówek w Szwajcarii. To oznacza koniec ważnego pośredniego bodźca finansowego dla firm przechodzących na pojazdy komercyjne bez emisji. Szwajcaria trzyma się zasady niepowiązywania na stałe LSVA z danym źródłem energii. Podczas obrad parlamentarnych wyraźnie zaznaczono, że system opłat zależny od typu napędu lub paliwa byłby administracyjnie skomplikowany.

Zniżki będą stopniowo zmniejszane do 2035 roku

W tym samym czasie Szwajcaria nie zwiększy od razu obciążenia finansowego dla ciężarówek bez emisji do standardowego poziomu. Na rok 2031 planowany jest rabat w wysokości 70 procent, a następnie 50 procent w 2032 roku. Rabat będzie stopniowo maleć co roku – do 30 procent w 2033 roku, 20 procent w 2034 roku i 10 procent w 2035 roku. Od 2036 roku rabat zostanie całkowicie zniesiony. Przewidziane prawnie obniżki dotyczą zarówno pojazdów w pełni elektrycznych, jak i napędzanych wodorem.

Dla branży transportowej jest już dziś jasne, jak będzie wyglądał istotny czynnik kosztowy po zakończeniu zwolnienia LSVA. Szwajcarskie Stowarzyszenie Pojazdów Komercyjnych ASTAG szczególnie podkreśliło znaczenie pewności planowania długoterminowego. W przypadku ciężkich pojazdów komercyjnych z długimi okresami amortyzacji zmiany w opłatach drogowych mogą znacząco wpłynąć na rentowność inwestycji.

Camiony Euro 6 mają zostać przeklasyfikowane

Reforma dotyczy nie tylko napędów bez emisji. Najpowszechniejsze camiony Euro 6 mają przenieść się z najtańszej do drugiej co do ceny kategorii LSVA. Nowe pojazdy Euro 7 również zostaną przypisane do tej kategorii. Dla camionów Euro 7 planowane są zniżki do roku 2035, aby odróżnić je od modeli Euro 6. Konkretny kształt tych stawek nie został jeszcze w pełni ustalony.

Kolejna innowacja ma na celu zapewnienie większej pewności planowania: zmiany w klasyfikacji pojazdów do kategorii LSVA muszą być w przyszłości ogłaszane z siedmioletnim wyprzedzeniem. Dla przewoźników oznacza to, że mogą znacznie wcześniej uwzględnić zmiany w kosztach opłat drogowych przy podejmowaniu decyzji dotyczących zakupów i amortyzacji. Regulacja ta była początkowo kontrowersyjna pomiędzy Radą Narodową a Radą Państwa, ale ostatecznie stała się częścią kompromisu.

Rada Federalna musi ostatecznie ustalić stawki

Dzięki końcowemu głosowaniu reforma została zatwierdzona politycznie, ale wiele szczegółów wymaga jeszcze rozwiązania. Rada Federalna musi dostosować rozporządzenie wykonawcze, w tym określić konkretne stawki LSVA oraz ostatecznie sklasyfikować różne typy pojazdów w kategoriach opłat. Dlatego nadal istnieje margines manewru w kwestii specjalnego traktowania pojazdów Euro 7. Ponadto reforma nie wejdzie w życie od razu po końcowym głosowaniu parlamentarnym – najpierw musi upłynąć okres na opcjonalne referendum.