Nowe baterie „made in Europe” sprawią, że samochody elektryczne staną się droższe?

Produkcja baterii w Europie w celu zmniejszenia zależności od Wschodu jest jednym z głównych celów polityki przemysłowej Unii Europejskiej, ale istnieje poważny problem: wytwarzanie takich elementów na Starym Kontynencie kosztuje obecnie znacznie więcej niż w Azji. Oznacza to, że gdyby Bruksela zmuszała producentów do używania lokalnie wytwarzanych komponentów, koszt ten mógłby zostać przerzucony również na kierowców.
Kwestię tę poruszył Bruegel, jeden z głównych europejskich ośrodków badań ekonomicznych z siedzibą w Brukseli, który przeprowadził badanie wskazujące, że wykorzystanie komórek „Made in UE” mogłoby wiązać się z dodatkowymi kosztami w wysokości około 2.100 euro za każdy wyprodukowany samochód elektryczny. Jest to kwota bynajmniej niepomijalna, szczególnie w przypadku najtańszych modeli, gdzie zaledwie kilka tysięcy euro może decydować o tym, czy cena będzie konkurencyjna, czy nie. Zwłaszcza wobec Chin, które właśnie kontrola cen stanowi ich najważniejszą broń.
Skąd pochodzą dodatkowe koszty
Obliczenia wychodzą od różnicy w samych kosztach produkcji. Zgodnie z analizą Bruegela, baterie zakupione na rynku międzynarodowym mogą kosztować około 50 euro za kWh, podczas gdy te produkowane w Europie osiągają cenę około 85 euro. Różnica wynosząca 35 euro za kWh, zastosowana do baterii o pojemności 60 kWh, oznacza średnio dokładnie 2.100 euro dodatkowych kosztów, natomiast w przypadku „małego” samochodu miejskiego z bateriami o pojemności od 30 do 40 kWh mowa jest nadal o ponad 1.000 euro.
Ale dlaczego? Odpowiedź pochodzi od Komisji Europejskiej, która 4 marca 2026 roku przedstawiła ustawę Industrial Accelerator Act – propozycję prawną mającą na celu wzmocnienie produkcji przemysłowej w Unii oraz zmniejszenie zależności od importów w sektorach uznawanych za strategiczne. Obejmuje to przemysł motoryzacyjny, z szczególnym naciskiem na rozwój mobilności elektrycznej.

MAN Norimberga – zakład produkcji baterii do pojazdów elektrycznych
Zdjęcie: MAN Truck & Bus
To rozwiązanie, będące jednak jedynie propozycją, a jeszcze nie prawdziwą regulacją, wprowadza kryteria dotyczące europejskiego pochodzenia produktów w związku z niektórymi formami wsparcia publicznego, zakupami przez administracje oraz mechanizmami motywacyjnymi. Dla dotkniętych tym rozwiązaniem pojazdów przewiduje końcową montażę w UE oraz, w zależności od sytuacji, wymagania dotyczące pochodzenia komponentów; w przypadku baterii określono minimalną liczbę trzech głównych komponentów europejskiego pochodzenia, wliczając ogniwa. Na kolejnym etapie wymagania miałyby stać się surowsze, obejmując co najmniej pięć komponentów, w tym materiały aktywne katody oraz system zarządzania baterią.
Jednak w ocenie wpływu ustawy Industrial Accelerator Act sama Komisja Europejska przyznaje, że w 2023 roku średnie europejskie koszty produkcji baterii były o prawie 50% wyższe niż chińskie, przy użyciu tej samej podstawowej chemii.
Paradoks dostępnych samochodów elektrycznych
Cel przemysłowy jest zrozumiały – baterie stanowią jeden z najdroższych elementów samochodów elektrycznych, a ich produkcja koncentruje się głównie w Azji. Zależność od importów oznacza narażenie na wahania cen, napięcia handlowe oraz możliwe przerwy w dostawach. Dlatego stworzenie europejskiego łańcucha dostaw pozwoliłoby zmniejszyć te ryzyka, stworzyć miejsca pracy i zatrzymać większą część wartości przemysłowej w Unii.

Pakiet baterii w Renault Twingo E-Tech Elettrica (2026)
Zdjęcie: Renault
Aby rozwijać tę łańcuchową produkcję, potrzebne są inwestycje, zdolności produkcyjne oraz czas. Tymczasem producenci muszą radzić sobie na rynku, w którym cena zakupu pozostaje jedną z głównych przeszkód w upowszechnianiu pojazdów elektrycznych. Istnieje więc ryzyko stworzenia paradoksu: sprawiania, że technologia, którą chce się upowszechnić, staje się droższa, właśnie w momencie gdy przemysł stara się oferować coraz bardziej dostępne modele elektryczne.
Jak zmniejszyć tę luki
Wysiłki Brukseli nie koncentrują się wyłącznie na wymogach lokalnej produkcji: w czerwcu 2026 roku Komisja formalnie utworzyła również Battery Booster Facility, narzędzie, które mobilizuje do 1,5 miliarda euro na wsparcie europejskich producentów ogniw poprzez pożyczki bez odsetek.
Celem jest pomoc przedsiębiorstwom w przezwyciężeniu najdroższej fazy uruchamiania i rozbudowy zakładów, aby osiągnąć wystarczające wielkości produkcji umożliwiające konkurencję z dużymi międzynarodowymi graczami dzięki oszczędnościom skali. Innowacje, automatyzacja i zwiększenie produkcji mogą znacząco obniżyć najwyższe koszty w Europie.
Kwestia nie polega zatem koniecznie na wyborze między europejskimi bateriami a tanimi samochodami elektrycznymi, lecz na zrozumieniu, ile czasu zajmie, zanim te pierwsze będą mogły przyczynić się do uczynienia tych drugich konkurencyjnymi, oraz kto pokryje koszty tej transformacji przemysłowej.
Baterie „made in Europe” – co hamuje ich rozwój
Galeria zdjęć: MAN Norymberga – produkcja baterii do samochodów elektrycznych