Helsinki rozszerza obowiązek używania pojazdów elektrycznych na furgonetki i mikrobusy

Helsinki stopniowo wycofuje silniki spalinowe z floty miejskiej – a po samochodach osobowych stolica Finlandii skupi się teraz na pojazdach elektrycznych w zakresie zakupów autobusów i mikrobusów. Straszniejsze wymagania będą obowiązywać również firmy, które przewożą ludzi lub towary w imieniu miasta.

Zdjęcie: Joonas Sorsa / Stadt Helsinki

Już w maju 2022 roku Helsinki ustaliła kryteria środowiskowe dla zakupu pojazdów i usług transportowych. Ponieważ zmniejszenie emisji spalin odgrywa kluczową rolę w realizacji celów klimatycznych i środowiskowych miasta, kryteria te zostały teraz zaktualizowane na lata 2026–2030.

Jukka-Pekka Ujula, dyrektor Urzędu Miejskiego, zatwierdził nowe wymagania, które wchodzą w życie natychmiast, 14 września. Kryteria te wykraczają poza wymogi fińskiej ustawy o czystych pojazdach i mają również na celu wspieranie celów fińskiej Zielonej Umowy dotyczącej placówek budowlanych wolnych od emisji.

Jeśli chodzi o własne samochody osobowe, Helsinki utrzymuje obowiązujące wymaganie zakupu wyłącznie pojazdów elektrycznych na baterie. Kluczową nowością jest to, że miasto będzie teraz bezpośrednio określać silniki dla furgonetek, mikrobusów oraz wynajmowanych usług transportowych, zamiast jedynie ustalać limity CO₂ lub biorąc pod uwagę emisje podczas oceny ofert. W przyszłości miasto będzie nabywać własne furgonetki i mikrobusy wyłącznie jako pojazdy elektryczne na baterie.

Rozmowa z rynkiem najpierw określi, czy dostępny jest odpowiedni model. Jeśli nie ma żadnego odpowiedniego modelu do zamierzonego zastosowania, dopuszczone będą jedynie pojazdy z silnikiem spalinowym – które muszą być napędzane biogazem lub HVO. Kryteria pozwalają na pewną swobodę decydowania w przypadku pojazdów do transportu pacjentów, służb ratunkowych oraz pojazdów dostępnych dla osób niepełnosprawnych.

30 procent samochodów osobowych w mieście jest elektrycznych

Elektryfikacja transportu w regionie Helsinek postępuje już szybciej niż w pozostałej części Finlandii. W przypadku samochodów osobowych i furgonetek przejście na zasilanie elektryczne poszło dobrze, natomiast w przypadku ciężkich pojazdów dopiero się rozpoczęło. Do końca 2025 roku 30 procent zarejestrowanych w mieście samochodów osobowych oraz 13 procent furgonetek będzie w pełni elektrycznych.

Średnio Helsinki nabywają rocznie około 92 furgonetek i minibusów w ramach leasingu. Zgodnie z danymi miasta, związane z tym koszty zakupu wynoszą około 3,6 miliona euro rocznie. Obecne szacunki wskazują, że różnica cenowa pomiędzy furgonetką elektryczną a tą z silnikiem spalinowym wynosi średnio 11 000 euro. Miasto nie podaje danych dotyczących rocznych ilości i kosztów zakupu samochodów osobowych.

Flota miejska składa się z około 1 300 samochodów osobowych, furgonetek, ciężarówek i autobusów. Miasto wykorzystuje zarówno własne pojazdy, jak i te wypożyczone od miejskiego dostawcy usług budowlanych Stara.

Koszty całego cyklu życia stają się obowiązkowe dla pojazdów ciężarowych

W przypadku pojazdów ciężarowych Helsinki wskazuje na wysokie koszty zakupu oraz nadal nieskończoną infrastrukturę do ładowania jako na wyzwania. Przy zakupie własnych ciężarówek i autobusów miasto najpierw sprawdzi, czy dostępne są pojazdy elektryczne na baterie, modele napędzane wodorem lub pojazdy pracujące głównie na biogazie.

Wcześniej użycie alternatywnych systemów napędowych uwzględniano jedynie w ocenie jakości ofert, przy czym pojazdy elektryczne, napędzane wodorem lub biogazem otrzymywały dodatkowe punkty. W przyszłości konieczny będzie dialog rynkowy oraz porównanie kosztów całego cyklu życia pojazdu. Do czynników, które będą brane pod uwagę, należą cena zakupu, koszty energii, wartość resztkowa oraz wymagania serwisowe.

Jednak matematycznie najtańsza opcja nie określa automatycznie wyboru układu napędowego. Związane z tym wytyczne jasno stanowią, że miasto może nadal wybrać pojazd elektryczny, nawet jeśli szacuje się, że będzie to najdroższa opcja w całym okresie jego użytkowania. Wtedy bierze się pod uwagę dostępność oraz koszty w całym cyklu życia, aby ocenić, czy zamiast tego konieczny jest pojazd diesla. Taki pojazd może być używany wyłącznie z paliwem HVO.

Surowsze wymagania dla dostawców usług transportowych

W przypadku usług transportu pasażerskiego wykorzystujących samochody osobowe, takie jak firmy taksówkarskie, w przyszłości dozwolone będą wyłącznie pojazdy całkowicie elektryczne. Wcześniej obowiązywał limit 50 gramów CO₂ na kilometr (WLTP), który umożliwiał również użycie hybryd z możliwością ładowania. Jeśli natychmiastowa konwersja nie jest możliwa zgodnie z wynikami dialogu rynkowego, może zostać ustalony okres przejściowy. Jednakże najpóźniej do 2028 roku usługi muszą być w pełni elektryczne.

W przypadku transportu towarowego wykorzystującego furgonetki oraz transportu pasażerskiego z użyciem minibusów co najmniej 50 procent wykorzystywanych pojazdów musi stanowić pojazdy całkowicie elektryczne. Ponadto pojazdy elektryczne muszą odpowiadać za co najmniej połowę całkowitej odległości przebytej. Pozostałe pojazdy muszą być napędzane biogazem lub HVO. Jeśli nie ma wystarczającej liczby odpowiednich pojazdów elektrycznych dla danego zastosowania, przewidziany udział pojazdów elektrycznych może zostać dostosowany.

W przypadku usług transportowych świadczonych przez firmy zewnętrzne, Helsinki będzie teraz obowiązkowo wymagać, aby pojazdy były napędzane prądem elektrycznym, wodorem wolnym od paliw kopalnych, HVO lub głównie biogazem. Konwencjonalny diesel nie jest już dozwolony. Jednak najpierw poprzez dialog rynkowy ma zostać określone, jakie systemy napędowe są dostępne. Jeśli warunki rynkowe na to pozwolą, Helsinki może wprowadzić surowsze wymagania w konkretnym przetargu i zażądać wyłącznie pojazdów na baterie, napędzanych wodorem lub biogazem. Miasto postrzega HVO jako rozwiązanie przejściowe, które zamierza stopniowo wycofać, gdy alternatywy wolne od emisji staną się powszechnie dostępne.

Kryteria są obowiązujące dla Urzędu Miejskiego, wszystkich departamentów oraz przedsiębiorstw miejskich Stara i Palvelukeskus Helsinki. Zaleca się, aby również spółki miejskie je przyjęły. Odchylenia od kryteriów są dozwolone wyłącznie w razie konieczności przygotowań na kryzys. Kolejna ocena jest zaplanowana na rok 2030.