Europa osiąga porozumienie z Chinami w celu zmniejszenia o połowę eksportu samochodów hybrydowych.

Unia Europejska i Chiny doszły do porozumienia w celu zmniejszenia presji, jakiej doświadczają europejscy producenci na rynku samochodowym. Po dwóch dniach negocjacji w Pekinie obie strony znalazły sposób na reagowanie na import chińskich samochodów, nie uciekając się przynajmniej na razie do nowej tury ceł.

Porozumienie dotyczy samochodów hybrydowych z możliwością ładowania, produkowanych w Chinach, których sprzedaż w Europie gwałtownie wzrosła w ostatnich miesiącach. Komisarz UE ds. handlu, Maroš Šefčovič, ogłosił to porozumienie razem z chińskim ministrem handlu, Wang Wentao, choć przed ustaleniem dokładnych zasad stosowania tej środki pozostają jeszcze niektóre szczegóły do wypracowania.

Zgodnie z wyjaśnieniami Šefčoviča, eksport chińskich hybryd z możliwością ładowania prądem może zostać skurczony o ponad połowę dzięki temu porozumieniu. Bruksela uważa, że wzrost tych importów szkodzi europejskim producentom, którzy muszą konkurować z coraz tańszymi modelami na rynku, gdzie koszty produkcji i warunki handlowe nie zawsze są równoważne.

Zaniepokojenie jest nie mniejsze. Importy hybryd z Chin wzrosły o 86% w tym roku, podczas gdy ich ceny spadły o 20%. Ta kombinacja zwiększa presję na tradycyjne europejskie marki, które i tak muszą przeprowadzić kosztowną transformację przemysłową, aby dostosować się do rozwoju samochodów elektrycznych oraz konkurencji ze strony azjatyckich producentów.

Kwestia ta dotarła również do czołowych europejskich decydentów politycznych. Niemiecki kanclerz Friedrich Merz oraz francuski prezydent Emmanuel Macron w tym samym tygodniu zażądali nowych środków przeciwko praktykom handlowym Chin, które ich zdaniem zniekształcają rynek. Niemcy i Francja mają wiele do stracenia, ponieważ ich przemysł motoryzacyjny ma znaczącą obecność na chińskim rynku, a jednocześnie muszą bronić swojej pozycji w Europie.

Umowa bez nowych ceł, przynajmniej na razie

Strategia ta przypomina decyzję podjętą wcześniej przez Unię Europejską o nałożeniu dodatkowych ceł na samochody elektryczne produkowane w Chinach. Bruksela usprawiedliwiła te środki pomocą publiczną otrzymywaną przez chińskich producentów oraz przewagą konkurencyjną, jaką według niej uzyskują oni w stosunku do europejskich producentów.

Jednak tym razem podejście ma być inne. Według Šefčoviča Chiny dobrowolnie zgodziły się ograniczyć swoje eksporty, bez konieczności wzmacniania napięć handlowych poprzez natychmiastowe groźby nowymi opłatami. Umowa musi jeszcze zostać przedstawiona przewodniczącej Komisji Europejskiej, Ursuli von der Leyen, oraz przywódcom państw członkowskich, dlatego nie są jeszcze znane wszystkie jej szczegóły ani harmonogram wdrożenia.

Komisarz europejski określił rozmowy jako satysfakcjonujące, choć ostrzegł również, że jest to jedynie początek szerszego procesu. Obie strony spotkają się ponownie w marcu, aby kontynuować negocjacje w celu skorygowania nierównowag handlowych i poprawy warunków dostępu europejskich firm na chiński rynek.

Bruksela dąży do tego, aby Chiny kupowały więcej produktów europejskich i zmniejszyły zależność od swoich eksportów do Europy. Według komisarza Pekin już zobowiązał się ułatwić europejskim firmom dostęp na swój rynek, choć trzeba sprawdzić, w jakim stopniu te obietnice przekładają się na konkretne zmiany dla producentów.

Komisja Europejska zalicza nierównowagę handlową z Chinami do swoich głównych problemów gospodarczych, przy deficycie, który według oświadczeń Šefčoviča przytoczonych w oryginalnym tekście, osiąga 1 miliard euro dziennie. Celem jest stworzenie bardziej zrównoważonych stosunków handlowych, ale wyzwaniem jest osiągnięcie tego bez szkodzenia konsumentom europejskim ani wywoływania kontrzmierzeń, które mogłyby wpłynąć na inne branże.

Opinia

To działanie wydaje się co najmniej ciekawe, ponieważ w przypadku samochodów elektrycznych Bruksela nie wahała się wprowadzić ceł bez względu na wszystko. Były to nawet bardzo wysokie stawki, które miały wynosić 45%. Natomiast w przypadku samochodów hybrydowych Europa dąży do osiągnięcia porozumienia z Chinami. Z drugiej strony UE stara się zyskać czas dla europejskich producentów, którzy pozostali w tyle we wszystkich aspektach motoryzacji, ale kosztem ograniczenia konkurencji i utrzymania wyższych cen dla konsumentów.

Jasne jest, że kupowanie chińskich modeli może przenieść aktywność gospodarczą i zatrudnienie do Azji, zmniejszając dostępne środki na inwestycje w przemysł i usługi publiczne w Europie. Jednocześnie faktem jest, że chińscy producenci oferują lepiej wyposażone i tańsze samochody, co stawia pod znakiem zapytania konieczność płacenia wyższych cen przez konsumentów w celu wspierania europejskich firm, które od lat wiedzą, jak będzie wyglądał rynek, ale woleły poświęcić przyszłość, by zapewnić sobie krótkoterminowe bonusy i korzyści. Teraz chcą, aby „tata Europa” im pomógł w krytycznym momencie, gdy nie mają narzędzi do konkurencji, a Chiny nie są tym zaniepokojone, wiedząc bowiem, że stary kontynent prędzej czy później będzie należeć do nich dzięki krótkowzroczności ich kierowników i polityków.