UE osiąga porozumienie z Chinami w sprawie hamulca importu hybrydowego
Obecne konsultacje handlowe i inwestycyjne pomiędzy Chinami a UE doprowadziły do propozycji wprowadzenia rodzaju hamulca dla importu chińskich samochodów hybrydowych i plug-in hybrydowych do UE. Te ostatnie w ostatnich czasach zalewały europejski rynek. Jednak konkretne zasady w tym zakresie są jeszcze nieznane.
Model plug-in hybrydowy BYD Atto 2 DM-i
Zdjęcie: BYD
W piątek komisarz ds. handlu UE Maroš Šefčovič poinformował o osiągnięciu porozumienia po dwudniowych rozmowach z chińskim ministrem handlu Wang Wentao w Pekinie. To porozumienie jest częścią szerszego pakietu, dzięki któremu obie strony chcą ulepszyć równowagę w swoich stosunkach handlowych, a który dotyczy nie tylko przemysłu samochodowego. Dla UE kluczowe jest również ograniczenie rosnącego nadwyżku handlowego Chin oraz ochrona europejskiego przemysłu przed dodatkowym naciskiem konkurencyjnym.
Šefčovič mówi: „W przypadku samochodów hybrydowych i plug-in hybrydowych mowa jest o zmniejszeniu eksportu z Chin do Unii Europejskiej w ciągu czterech lat o kilka milionów aut. Uważam to za dość istotne.” Komisarz UE nie odnosił się jednak do obecnego poziomu importu, który ostatnio wynosił około 50.000 samochodów hybrydowych i plug-in hybrydowych z Chin miesięcznie. Prawdopodobnie Komisja UE prognozowała w tym kontekście dalszy rozwój tego segmentu i chce zredukować przyszłą ilość o połowę – ale Šefčovič nie chciał się na ten temat bardziej wypowiadać podczas spotkania z mediami. Także szczegóły techniczne umowy jeszcze nie są znane – w tym miejscu komisarz ds. handlu UE powiedział, że najpierw chce poinformować na ten temat przywódców państw i rządów, instytucje UE oraz państwa członkowskie.
Liderzy UE muszą jeszcze przeanalizować umowę
Brüssel obawiał się zatem, że presja konkurencyjna na europejskich producentów będzie coraz bardziej przenosić się na ten segment rynku. Według europejskiego związku producentów samochodów ACEA udział marek chińskich na rynku europejskim w pierwszej połowie 2026 roku wynosił 14 procent w przypadku pojazdów hybrydowych (w porównaniu z 2 procentami w 2024 roku), a w przypadku hybryd typu plug-in nawet 25 procent (również w porównaniu z 2 procentami w 2024 roku).
Chiny początkowo odrzuciły dobrowolne ograniczenie eksportu swoich produktów hybrydowych, w związku z czym, według raportu agencji, Unia Europejska miała rozważyć zastosowanie tak zwego instrumentu ochronnego. Pozwala on, w przypadku gwałtownego wzrostu importu danej kategorii produktów oraz powstałej lub grożącej w wyniku tego poważnej szkody dla europejskich producentów, m.in. na ustanowienie specjalnych kontyngentów celnych. W ramach ustalonego wolumenu importu obowiązują dotychczasowe cła, natomiast powyżej tego limitu można naliczyć dodatkową opłatę. Ma to na celu spowolnienie importu tej kategorii produktów do niższego poziomu. Oficjalnego potwierdzenia ze strony Unii Europejskiej jednak nie było – chociaż timing raportu agencji sprawiał wrażenie, jakby informatorzy chcieli stworzyć narzędzie presji publicznej podczas negocjacji.
Wyniki negocjacji z Chinami mają teraz zostać ocenione przez Radę Europejską 15 i 16 października. Według Šefčoviča Komisja zamierza następnie rozpocząć niezbędne procedury, o ile przywódcy UE poprą tę umowę. Podkreślił, że chociaż negocjacje stanowią ważny pierwszy krok, praca nad bardziej zrównoważoną relacją handlową musi trwać dalej.
Konkretny kształt pozostaje do ustalenia
Europijski przemysł motoryzacyjny przyjął z zadowoleniem to porozumienie. Zrzeszenie branżowe ACEA oceniło je jako pozytywny krok w kierunku złagodzenia napięć handlowych, zaznaczając jednak, że konkrety muszą jeszcze zostać ujawnione. „Nagła i drastyczna destabilizacja europejskiego rynku, połączona z walką o ceny odzwierciedlającą obecną sytuację na rynku w Chinach, znacznie wpłynęłaby negatywnie na gospodarkę europejską jako całość” – powiedziała Sigrid de Vries, dyrektor generalna ACEA. „Dzisiejsze oświadczenie może przyczynić się do uporządkowanego przejścia w nową erę chińskiej obecności na europejskim rynku, co leży w długoterminowym interesie wszystkich zaangażowanych stron”. Kluczowe będzie to, w jaki sposób zostanie wprowadzone i kontrolowane zapowiedziane ograniczenie eksportu.
Komisarz ds. handlu UE Šefčovič określił rozmowy jako pierwszy krok w kierunku bardziej zrównoważonej relacji handlowej. UE i Chiny chcą kontynuować swoje konsultacje: kolejna wymiana na poziomie ministrów jest planowana na styczeń, a następna pełna tura rozmów handlowych i inwestycyjnych ma odbyć się w marcu 2027 roku. Do tego czasu szczególny nacisk powinien być położony na praktyczne wdrożenie umowy hybrydowej.