Chiny zgadzają się ograniczyć eksport hybryd do UE
Obecne konsultacje handlowe i inwestycyjne pomiędzy Chinami a UE doprowadziły do wprowadzenia rodzaju hamulca dla importu chińskich hybryd oraz hybryd z możliwością ładowania w UE. Te ostatnie niedawno zalały europejski rynek. Jednak konkretne zasady dotyczące tego wciąż nie są znane.
Model hybrydy z możliwością ładowania BYD Atto 2 DM-i
Zdjęcie: BYD
Komisarz ds. handlu UE Maroš Šefčovič ogłosił umowę w piątek po dwóch dniach rozmów z chińskim ministrem handlu Wang Wentao w Pekinie. To porozumienie stanowi część szerszego pakietu zmierzającego do zrównoważenia stosunków handlowych pomiędzy obiema stronami, a jego wpływ wykracza poza przemysł motoryzacyjny. Dla UE chodzi również o ograniczenie rosnącego nadwyżku handlowego Chin oraz ochronę europejskiego przemysłu przed dodatkową presją konkurencyjną.
Šefčovič oświadczył: „W przypadku hybryd i hybryd z możliwością ładowania, mówimy o zmniejszeniu eksportu z Chin do Unii Europejskiej w ciągu 4 lat o kilka milionów samochodów, co moim zdaniem jest dość znaczące”. Jednak komisarz UE nie odnosił się do obecnego poziomu importu, który ostatnio wynosił około 50 000 hybryd i hybryd z możliwością ładowania z Chin miesięcznie. Prawdopodobne jest, że Komisja UE przewiduje dalszy wzrost w tym segmencie i ma zamiar zredukować przyszłe ilości o połowę – ale Šefčovič odmówił rozwinięcia tego tematu podczas konferencji prasowej. Techniczne szczegóły umowy są nadal w toku; komisarz ds. handlu UE powiedział, że najpierw chce poinformować przywódców państw i rządów, instytucje UE oraz państwa członkowskie.
Liderzy UE muszą jeszcze przejrzeć umowę
Umowa została podpisana po okresie rosnących napięć w handlu samochodami. Po tym, jak w październiku 2024 roku UE wprowadziła wysokie taryfy antysubwencyjne na samochody całkowicie elektryczne z Chin, oprócz standardowej stawki 10 procent na samochody, modele hybrydowe i plug-in hybrid zyskały ogromne znaczenie dla chińskich producentów w Europie, a liczby dostaw sięgnęły wyższych poziomów. Dzieje się tak dlatego, że te pojazdy są obecnie objęte jedynie standardową stawką 10 procent – co sprawia, że ich import jest znacznie tańszy w porównaniu z pojazdami czysto elektrycznymi.
Bruksela obawiała się zatem, że presja konkurencyjna na europejskich producentów będzie coraz bardziej przenosić się na ten segment rynku. Według Europejskiego Stowarzyszenia Producentów Samochodów (ACEA) udział marek chińskich na rynku pojazdów hybrydowych w Europie osiągnął 14 procent w pierwszej połowie 2026 roku (w porównaniu z 2 procentami w 2024 roku), a w przypadku hybryd z możliwością ładowania z gniazdka wyniósł nawet 25 procent (również w porównaniu z 2 procentami w 2024 roku).
Chiny początkowo odrzuciły dobrowolne ograniczenie eksportu swoich produktów hybrydowych, po czym UE rzekomo rozważała użycie tak zwanego Narzędzia Ochronnego. Pozwala ono na wprowadzenie specjalnych kwot taryfowych w przypadku nagłego wzrostu importu danej kategorii produktów oraz powstałej lub grożącej poważnej szkody dla europejskich producentów. W ramach określonego wolumenu importu obowiązują istniejące taryfy, ale powyżej tego progu można nałożyć dodatkowy podatek. Ma to na celu spowolnienie importu tej kategorii produktów do niższego poziomu. Jednak nie nadeszła oficjalna potwierdzenie ze strony UE – chociaż termin raportu agencji wskazywał, że informatorzy chcieli wywrzeć presję publiczną podczas negocjacji.
Wyniki negocjacji z Chinami zostaną teraz ocenione na Radzie Europejskiej 15 i 16 października. Według Šefčoviča Komisja rozpocznie wtedy niezbędne procedury, jeśli przywódcy UE poprą tę umowę. Podkreślił, że chociaż negocjacje stanowią ważny pierwszy krok, prace nad bardziej zrównoważoną relacją handlową muszą trwać dalej.
Konkretne realizacje pozostają niewiadome
Europejski przemysł motoryzacyjny przyjął z zadowoleniem tę umowę. Zrzeszenie branżowe ACEA określiło ją jako pozytywny krok w kierunku złagodzenia napięć handlowych, ale zaznaczyło, że konkretnych szczegółów nadal trzeba wyjaśnić.
„Gwałtowna i nagła destabilizacja rynku w Europie, w połączeniu z wojnami cenowymi przypominającymi obecną sytuację rynkową w Chinach, miałaby poważny wpływ negatywny na gospodarkę europejską jako całość” – powiedziała Sigrid de Vries, dyrektor generalna ACEA. „Dzisiejsze oświadczenie może pomóc w uporządkowanym przejściu do nowej ery obecności chińskiej na rynku europejskim, co leży w długoterminowych interesach wszystkich stron.”
Kluczowe będzie to, w jaki sposób zostanie wdrożone i monitorowane ogłoszone ograniczenie eksportu. Komisarz ds. handlu UE Šefčovič opisał te rozmowy jako pierwszy krok w kierunku bardziej zrównoważonej relacji handlowej. UE i Chiny zamierzają kontynuować swoje konsultacje: kolejna wymiana na poziomie ministrów jest planowana na styczeń, a następna kompleksowa tura rozmów handlowych i inwestycyjnych przewidziana jest na marzec 2027 roku. Do tego czasu nacisk prawdopodobnie będzie położony na praktyczne wdrożenie hybrydowej umowy.